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由“精兵簡政”解讀深化改革
毛澤東同志在《為人民服務(wù)》一文中有句大家十分熟悉的話:“‘精兵簡政’這一條意見,就是黨外人士李鼎銘先生提出來的;他提得好,對(duì)人民有好處,我們就采用了。”上世紀(jì)40年代初抗戰(zhàn)正酣時(shí)期,由于日寇不斷掃蕩,加上抗日根據(jù)地連遇干旱、洪水等自然災(zāi)害,根據(jù)地政府和軍隊(duì)的供給出現(xiàn)了困難,為減輕群眾負(fù)擔(dān),解決“魚大水小”等矛盾,“更有計(jì)劃地積蓄與培植抗戰(zhàn)力量”,黨中央和毛主席果斷作出決定:“精兵簡政”。
軍隊(duì)干部和機(jī)關(guān)無疑成為精簡的重點(diǎn)之一,1941年6月總政治部在下發(fā)的指示中指出:“政治機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)緊縮上面,加強(qiáng)下面,取消重疊機(jī)關(guān),使獨(dú)立作戰(zhàn)單位具有相當(dāng)自主能力為原則進(jìn)行改革!瘪v扎在太行山區(qū)的八路軍總部提出,精簡后96%的機(jī)關(guān)人員充實(shí)到戰(zhàn)斗部隊(duì)。八路軍第129師從機(jī)關(guān)和直屬隊(duì)抽調(diào)250多人充實(shí)到旅以下部隊(duì)。八路軍第115師及山東縱隊(duì)司令部等三個(gè)機(jī)關(guān),由上萬人精簡到5300人,八路軍留守兵團(tuán)將3000多名指戰(zhàn)員轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)和作戰(zhàn)一線。精簡過程中,許多單位撤并,番號(hào)撤銷,干部降職使用和到基層任職成為普遍現(xiàn)象。因?yàn)榭箲?zhàn)這一大局的需要,無論機(jī)構(gòu)怎么精簡,個(gè)人崗位如何變化,干部戰(zhàn)士都自覺服從安排。也正因?yàn)閺V大官兵有著這樣高的思想覺悟,精兵簡政得以順利進(jìn)行。
時(shí)間一晃,70多年過去了,今天人們總結(jié)當(dāng)年精兵簡政的歷史經(jīng)驗(yàn),不無感慨地說,正是因?yàn)橛辛司喺,人民?fù)擔(dān)得以減輕,黨群關(guān)系得到加強(qiáng),機(jī)構(gòu)人員更加精干,不良作風(fēng)得以改變,適應(yīng)了當(dāng)時(shí)對(duì)敵斗爭的環(huán)境和需要,對(duì)渡過難關(guān)、鞏固根據(jù)地、奪取最后勝利,起到了十分重要的作用,為歷史留下了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
的確,精兵簡政作為改革的重要舉措,很多時(shí)候都是用得上的,因?yàn)闀r(shí)代在變,環(huán)境在變,人們的工作方式和軍隊(duì)打仗的樣式也在變,必須適應(yīng)新要求,調(diào)整改革組織形態(tài)和機(jī)構(gòu)。深化國防和軍隊(duì)改革,裁減軍隊(duì)員額30萬,一個(gè)重要方面,就是著力解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展中的突出矛盾和問題,優(yōu)化職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善領(lǐng)導(dǎo)和指揮體制,減少非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員,構(gòu)建我軍現(xiàn)代軍事力量體系。
正如當(dāng)年精兵簡政許多單位要撤并、許多同志要面臨走轉(zhuǎn)去留一樣,深化國防和軍隊(duì)改革也必將使一些同志面臨職務(wù)調(diào)整、崗位轉(zhuǎn)換,甚至脫下軍裝。對(duì)此,我們?cè)趫?zhí)行上級(jí)決定和組織安排上,要像革命先輩那樣,堅(jiān)持以大局為重,以軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)為首要,自覺服從組織決定,堅(jiān)決服從上級(jí)調(diào)配,無論自己被安排在哪個(gè)地方、哪個(gè)崗位,都要自覺服從,做到能上能下、能去能留,只要組織一聲令下,打起背包就出發(fā),決不討價(jià)還價(jià),決不遲疑拖沓。
與此同時(shí),還要通過改革,純正我們的風(fēng)氣?箲(zhàn)時(shí)期精兵簡政,一個(gè)重要任務(wù)就是精簡機(jī)構(gòu),裁減冗員,防止官僚主義等不良風(fēng)氣蔓延,正如毛澤東同志所說的,這一做法,恰恰是改良官僚主義、形式主義的對(duì)癥藥。深化國防和軍隊(duì)改革也要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不僅要讓機(jī)構(gòu)減下去、冗員裁下去,還要讓隊(duì)伍素質(zhì)高起來,繁文縟節(jié)少下來,工作作風(fēng)好起來。我們無論是留在老崗位,還是赴任新崗位,都要深知責(zé)任重大,要振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,不辜負(fù)黨的重托和人民的期待。
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