2015上海市海外人才居住證管理辦法實施細則

　　各有關單位：

　　根據(jù)《上海市人民政府關于印發(fā)修訂后的〈上海市海外人才居住證管理辦法〉的通知》(滬府發(fā)[2015]32號)的相關內(nèi)容，修定了《上海市海外人才居住證管理辦法實施細則》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　上海市人力資源和社會保障局

　　2015年7月31日

　　上海市海外人才居住證管理辦法實施細則

　　第一條(依據(jù))

　　根據(jù)《上海市海外人才居住證管理辦法》，制定本實施細則。上海市海外人才居住證的載體為《上海市居住證》B證(以下簡稱B證)。

　　第二條(適用對象)

　　具有本科(學士)及以上學歷(學位)或特殊才能，在上海合法工作或者創(chuàng)業(yè)的以下人員，符合條件的，可以申請B證，包括：加入外國國籍的留學人員;外國專家及其他外國高層次專業(yè)人才;持中國護照、擁有國外永久(長期)居留權(quán)且國內(nèi)無戶籍的留學人員;持中國護照、擁有國外永久(長期)居留權(quán)且國內(nèi)無戶籍的其他專業(yè)人才;香港特別行政區(qū)專業(yè)人才;澳門特別行政區(qū)專業(yè)人才;臺灣地區(qū)專業(yè)人才。其證件識別碼分別為L、F、C、M、H、A、T。

　　上述人員的配偶和未滿18周歲或高中在讀的子女，可以申請隨行人員，辦理隨員證。

　　在《關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》(簡稱CEPA)框架內(nèi)的具有特殊才能的香港高技能專才，可以放寬至大專學歷。

　　具有特殊才能的人才具體范圍及條件等事項，由上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)參照本市相關人才開發(fā)目錄確定。

　　第三條(職責分工)

　　上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)負責B證的申請受理、核定等綜合管理工作。

　　上海市人才服務中心、浦東新區(qū)人力資源和社會保障局人才交流中心、楊浦區(qū)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)國際人才服務中心等具體負責B證的受理工作。

　　第四條(用人單位)

　　需要申請B證的，由申請人所在單位(以下稱用人單位)向受理機構(gòu)申請。

　　用人單位應當是信譽良好，在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類企業(yè)、事業(yè)、社團、民辦非企業(yè)機構(gòu)，以及有法人授權(quán)的在滬依法注冊設立的分支機構(gòu)。

　　第五條(首次申請材料)

　　首次申請B證需提供以下材料：

　　(一)申請表，近期免冠照片一張;

　　(二)有效身份證明，包括：有效護照(含簽證);港澳居民來往內(nèi)地通行證及港、澳身份證;臺灣居民來往大陸通行證及臺灣身份證;國外永久(長期)居住證明;

　　(三)最高學歷(學位)證書及其他業(yè)績證明材料(留學人員需同時提供由中國駐外使領館教育處(組)出具的相關留學人員證明或國家教育部出具的《國(境)外學歷學位認證書》);

　　(四)居住所在地派出所出具的《境外人員臨時住宿登記單》或主申請人為權(quán)利人的房產(chǎn)證;

　　(五)6個月內(nèi)有效的上海國際旅行衛(wèi)生保健中心出具的健康證明(持《外國專家證》、《臺港澳人員就業(yè)證》的人員及70周歲以上人員免于提交);持中國護照人員和簽證類型為居留許可的外籍人員可以提供6個月內(nèi)有效的本市二級(含)以上醫(yī)院出具的健康證明;

　　(六)待履行期限在12個月以上的聘用(勞動)合同(如系投資人，另需提供上一年度的審計報告);

　　(七)單位營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人登記證、社團法人或民辦非企業(yè)法人證書等)及組織機構(gòu)代碼證書(如系外資性質(zhì)企業(yè)，另需提供外商投資企業(yè)批準證書);

　　(八)其他必要的證明材料。

　　外籍人員和臺港澳人員另需提供《外國專家證》或《臺港澳人員就業(yè)證》。

　　有隨行人員辦理B證的，另需提供以下材料：

　　(一)隨行人員的有效身份證明、健康證明(18周歲以下人員免于提交健康證明);

　　(二)結(jié)婚證明;

　　(三)子女出生證明;

　　(四)近期免冠照片一張。

　　所有材料均需提供復印件，驗原件。

　　第六條(首次申請辦理流程)

　　用人單位向受理機構(gòu)提交申請材料。

　　受理機構(gòu)收到申請材料后，對材料齊全且符合法定形式要求的，應當場受理，并出具書面受理憑證;對材料不齊全或者不符合法定形式要求的，應當場書面告知需要補正的全部材料。

　　受理機構(gòu)應當自出具受理憑證之日起2個工作日內(nèi)，將申請信息、材料移送市人力資源社會保障局(市外國專家局)。

　　市人力資源社會保障局(市外國專家局)自收到申請信息、材料之日起7個工作日內(nèi)完成核定，并由受理機構(gòu)負責將核定結(jié)果書面告知申請人。

　　核定通過的申請人憑通知至受理機構(gòu)拍照，并領取《辦理〈上海市居住證〉B證通知書》。

　　市社會保障卡服務中心按相關信息在10個工作日內(nèi)完成制證。

　　申請人憑《辦理〈上海市居住證〉B證通知書》至市公安局出入境管理局領證。

　　第七條(有效期限)

　　證件有效期限根據(jù)申請人條件核定為1至5年和10年。申請對象向科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才傾斜。同時，不超過有效身份證件、來華工作(就業(yè))許可及聘用(勞動)合同有效期。市人力資源社會保障局(市外國專家局)按照《上海市海外人才居住證有效期限核定標準》(見附件)對申請人進行核定，根據(jù)申請人的年齡、學歷學位、專業(yè)類別、工作資歷、應聘職務等條件，核定相應的有效期限。

　　第八條(信息變更)

　　持證人的工作單位、身份證件號碼、居住地等情況發(fā)生變化的，應當由用人單位在30日內(nèi)持相關證明材料到受理機構(gòu)辦理信息變更手續(xù)。

　　受理機構(gòu)自受理之日起2個工作日內(nèi)，將變更材料、信息移送市人力資源社會保障局(市外國專家局)，經(jīng)核定同意后，予以變更。持證人30個工作日后到市公安局出入境管理局領取新證。

　　第九條(續(xù)簽換證)

　　持證人應當在證件有效期限屆滿前30日內(nèi)，由其用人單位向受理機構(gòu)提交續(xù)簽換證申請材料。逾期后申請續(xù)簽換證的，按照首次申請流程重新辦理。

　　續(xù)簽換證需提供以下材料：

　　(一)本細則第五條第一款第(一)、(二)、(六)、(七)項所規(guī)定的材料;

　　(二)原B證有效期限內(nèi)的個人所得稅繳納證明。

　　外籍人員和臺港澳人員另需提供《外國專家證》或《臺港澳人員就業(yè)證》。

　　有隨行人員的，另需提供隨行人員有效身份證明。

　　續(xù)簽換證辦理流程參照第六條首次申請辦理流程。核定通過的，由市人力資源社會保障局(市外國專家局)直接出具《辦理〈上海市居住證〉B證通知書》，申請人憑通知書到市公安局出入境管理局領證。

　　第十條(掛失和補辦)

　　證件遺失的，應當及時由用人單位憑公安部門出具的相關報案證明或用人單位出具的遺失情況說明，到受理機構(gòu)辦理書面掛失和補辦手續(xù)。

　　第十一條(實施日期)

　　本實施細則自2015年7月1日起實施，有效期至2020年6月30日。原《上海市海外人才居住證管理辦法實施細則》(滬人社外發(fā)〔2013〕30號)同時廢止。

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