2015新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法亮點(diǎn)解讀
新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》帶來哪些新變化
新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(簡(jiǎn)稱《消法》)自2014年3月15日頒布實(shí)施，至今已過去了一年整。一年來，新《消法》帶來了那些新變化?
消費(fèi)者：維權(quán)意識(shí)加強(qiáng)，投訴總量上升
日常生活中，消費(fèi)無處不在，大到購(gòu)房、買車，小到柴米油鹽。很多人在消費(fèi)的過程中，都遇到過“窩心”事，是積極維權(quán)，還是忍氣吞聲?在新《消法》頒布實(shí)施后，更多的消費(fèi)者選擇了積極維權(quán)。
據(jù)省工商局統(tǒng)計(jì)，2014年，湖南省各級(jí)工商行政管理部門和消委組織共受理消費(fèi)者投訴66621件，投訴總量同比增加13.8%。
商家：自律意識(shí)加強(qiáng)，欺騙手段減少
消費(fèi)維權(quán)就像蹺蹺板，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)一旦加強(qiáng)，另一端的商家便也開始自律起來。
根據(jù)《消法》第五十五條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償損失，增加賠償金額為消費(fèi)者購(gòu)買商品價(jià)款或接受服務(wù)費(fèi)用的3倍;增加賠償金額不足500元的.，為500元。
“與原《消法》相比，新《消法》提高了消費(fèi)者的賠償金額，加大了商家的違法成本。”湖南萬和聯(lián)合律師事務(wù)所李健律師告訴記者，重罰會(huì)讓商家感到“得不償失”，從而加強(qiáng)自律意識(shí)。
據(jù)省消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2014年度，全省各級(jí)消委組織共受理消費(fèi)者投訴27192件(不包括各級(jí)工商行政管理部門接到的舉報(bào)、投訴)，解決率為98.3%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3507.2萬元，與2013年相比解決率提高7.3%。
《處罰辦法》實(shí)施，消費(fèi)維權(quán)有了“雙保險(xiǎn)”
盡管新《消法》方便了消費(fèi)者維權(quán)，但在實(shí)施的這一年中，仍然有不少消費(fèi)者遇到了“有理說不清”的煩心事。
2015新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法解讀
新法亮點(diǎn)
一、網(wǎng)購(gòu)七日內(nèi)可無理由退貨
隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整，網(wǎng)購(gòu)糾紛已經(jīng)屢見不鮮。2013年上半年，全國(guó)消協(xié)組織受理網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴16408件，同比增長(zhǎng)99.7%。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中主要存在的問題有：宣傳與實(shí)物差距大;商品質(zhì)量良莠不齊;售后服務(wù)爭(zhēng)議多等，這些問題正考驗(yàn)著網(wǎng)購(gòu)行業(yè)的健康發(fā)展。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物新情況，新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》從新增非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物信息披露制度等多方面強(qiáng)化了消費(fèi)者維權(quán)保障。
修改后的消保法第二十五條規(guī)定備受市場(chǎng)關(guān)注：經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。
例外規(guī)定：該條例規(guī)定，由消費(fèi)者定作的、鮮活易腐的、數(shù)字化商品、報(bào)紙期刊等商品，以及其他經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。另外，消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好，退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)。
二、加強(qiáng)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)
修改后的消保法新增第二十九條明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者 必須對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或非法向他人提供。另外，經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè) 性信息。
據(jù)悉，我國(guó)在個(gè)人信息保護(hù)方面尚無專門法律，但已有《侵權(quán)責(zé)任法》、《居民身份證法》等多部法律、法規(guī)涉及其中內(nèi)容。專家認(rèn)為，針對(duì)消費(fèi)者信息 泄露、騷擾信息泛濫等情況，修改后的消保法規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者收集使用消費(fèi)者個(gè)人信息的原則及其保密義務(wù)，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)具有里程碑式的意義。
三、監(jiān)管與懲罰將“換代”
另外，修訂后的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予了中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以針對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為提起公益訴訟的職能。
不公平合理的合同格式條款、虛假?gòu)V告宣傳等受侵害對(duì)象眾多且不特定的案例，都可以由消協(xié)根據(jù)法律規(guī)定向法院提起公益訴訟，以維護(hù)廣大消費(fèi)者利益和社會(huì)公眾利益。
四、舉證責(zé)任倒置
修訂后的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)條文改變了“誰主張誰舉證”原則。今后舉證負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給了經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)者需要證明商品在消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)是沒有問題和瑕疵的。
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