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《中韓自貿(mào)協(xié)定》2016年1月1日有望生效實施
11月30日,韓國國會以196票贊成、33票反對、36票棄權(quán)的表決結(jié)果通過了韓中自貿(mào)協(xié)定批準(zhǔn)案。這標(biāo)志著中韓自貿(mào)協(xié)定韓方批準(zhǔn)程序基本結(jié)束。據(jù)悉,批準(zhǔn)案通過后,韓國政府計劃在20天內(nèi)完成一系列相關(guān)國內(nèi)程序,以便于2016年1月1日起,正式實施關(guān)稅優(yōu)惠政策。
中韓兩國于2012年正式宣布啟動自貿(mào)協(xié)定談判,2015年6月,中韓自貿(mào)協(xié)定在韓國正式簽署。然而在韓國國內(nèi),從簽署到跨過國會的“門檻”,這一路并非順風(fēng)順?biāo)F浒Y結(jié)在于,有關(guān)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)損害補償?shù)葐栴},韓國朝野間分歧不斷。
11月18日,由韓國執(zhí)政黨、在野黨和政府建立的協(xié)商機制首次召開會議,決定加快批準(zhǔn)進(jìn)程。“韓中自貿(mào)協(xié)定與韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān),韓國對華出口比重較高,需要附加優(yōu)惠政策以提振出口。且自貿(mào)協(xié)定由韓方發(fā)起,牽涉兩國信任問題。”11月29日,韓國總統(tǒng)樸槿惠啟程前往法國參加聯(lián)合國氣候變化大會前,敦促國會盡早批準(zhǔn)韓中自貿(mào)協(xié)定。樸槿惠還曾表示,韓中自貿(mào)協(xié)定每推遲一天生效,韓國出口行業(yè)就將遭受40億韓元(1元人民幣約合180韓元)的損失。
那么中韓自貿(mào)協(xié)定正式生效后,實惠又有哪些呢?一是對于兩國百姓,最直接的就是不用踏出國門,就可購買到對方國家價廉物美、高性價比的商品。二是對于企業(yè)和國家,中韓自貿(mào)協(xié)定生效將產(chǎn)生巨大政策紅利。根據(jù)規(guī)定,中國將在最長20年內(nèi)實現(xiàn)讓零關(guān)稅的產(chǎn)品達(dá)到稅目的91%、進(jìn)口額的85%;韓國零關(guān)稅產(chǎn)品達(dá)到稅目的92%、進(jìn)口額的91%,中韓兩國之間貿(mào)易幾乎跨入“零關(guān)稅時代”。
對韓國而言,中韓自貿(mào)協(xié)定還將有助于韓國走出經(jīng)濟(jì)陰霾。從韓國經(jīng)濟(jì)重要支撐出口行業(yè)來看,中韓自貿(mào)協(xié)定正式生效第一年,韓國制造業(yè)出口有望增加13.5億美元,這將為韓國出口增添動力。而待中韓自貿(mào)協(xié)定涉及的產(chǎn)品全部實施零關(guān)稅后,韓國出口企業(yè)對華出口每年可節(jié)約關(guān)稅54.4億美元,這是韓美自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅節(jié)約9.3億美元的5.8倍,韓歐自貿(mào)協(xié)定的3.9倍。
從全局來看,中韓自貿(mào)協(xié)定可間接助推韓國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速超過3.5%。而韓國2015年第三季度的GDP增速為1.2%,是2010年第二季度1.7%以來的最高值。韓國專家普遍認(rèn)為,如果出口稍微添點兒力,實現(xiàn)政府定下的3%以上的年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)并不困難。韓國企劃財政部認(rèn)為,今后10年,韓中自貿(mào)協(xié)定將拉高韓國實際GDP0.96個百分點,并為消費者節(jié)省146億美元。
對于韓國國會通過韓中自貿(mào)協(xié)定,由韓國全國經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會、大韓商工會議所、韓國貿(mào)易協(xié)會等42個韓國經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、研究機構(gòu)組成的“自貿(mào)協(xié)定民間對策委員會”發(fā)表評論,表示積極歡迎。該委員會認(rèn)為,韓中自貿(mào)協(xié)定年內(nèi)生效,將為韓國克服當(dāng)前出口低迷、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力帶來了轉(zhuǎn)機。但要注意的是,想要如期生效,相關(guān)程序有序推進(jìn),仍然至關(guān)重要。
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