2015教育法律一攬子修正案(草案)新內容

　　十二屆全國人大常委會第十八次會議昨日上午在北京人民大會堂開幕。會上，國務院提出了關于提請審議人口與計劃生育法修正案草案的議案。修正案擬明年1月1日起施行。此外，會議還繼續(xù)審議教育法律一攬子修正案、反家庭暴力法草案等，首次審議野生動物保護法修訂草案等。

　　計劃生育法草案：晚婚晚育不再延長生育假

　　《人口與計劃生育法修正案(草案)》對兩孩政策作出進一步規(guī)定，明確全國統(tǒng)一實施全面兩孩政策，提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法定條件的夫妻可要求安排再生育子女，具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。修正案擬于明年1月1日起施行。

　　草案同時對獎勵保障等計劃生育配套制度進行了調整完善。包括刪除對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進行獎勵的規(guī)定。也就是說，從明年1月1日起，晚婚晚育夫妻不再有晚婚假、晚育假。

　　此外，規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇，刪除夫妻應當接受計劃生育技術服務指導等條款，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施等，有利于更好地保護育齡群眾實行計劃生育的權利。

　　本次修法還將醫(yī)療機構開展人類輔助生殖技術許可等內容納入法律規(guī)定，并對法律責任條款作了相應修改完善。

　　教育法律修正案：國家教育考試作弊將禁考

　　《教育法律一攬子修正案(草案)》明確，在國家教育考試中對作弊考生可以終止考試、取消考試成績、停止參加考試1至3年。

　　該草案還指出，民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校，擬修法允許營利性民辦學校存在。

　　此外，《中華人民共和國野生動物保護法(修訂草案)》規(guī)定利用、食用野生動物及其制品應遵守法律法規(guī)，不得虐待野生動物，并將野生動物保護經(jīng)費納入預算，在立法目的中增加保護棲息地內容。

　　而《中華人民共和國反家庭暴力法(草案)》則擬將精神侵害、同居暴力納入反家暴法保護范圍，明確指出，家庭成員間的精神侵害屬于家庭暴力，同居關系之間的暴力行為也被視同家庭暴力。

　　教育法律一攬子修正案(草案)

　　昨日，全國人大常委會二審《教育法律一攬子修正案(草案)》，其中提出對民辦學校進行改革，分成營利和非營利兩類。

　　按照此前法律的規(guī)定，民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構。此次修改后的法律在此方面有所放寬，“民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或營利性民辦學校”。其中，營利性民辦學校的舉辦者可以取得辦學收益，學校的辦學結余依照公司法等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定分配。

　　在學校的收費標準方面，非營利性民辦學校的收費辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定;營利性民辦學校的收費標準則實行市場調節(jié)，由學校自主決定。

　　修改后的法律對兩類民辦學校的扶持優(yōu)惠等措施都進行了分別規(guī)定，如非營利性民辦學校享受與公辦學校同等的稅收優(yōu)惠;對非營利性民辦學�？梢圆扇≌�府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施。

　　教育法此前規(guī)定，少數(shù)民族學生為主的學校及其他教育機構，可以使用本民族或當?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字進行教學。昨日召開的全國人大常委會對此作出修改，修改后的內容表述為：“民族自治地方以少數(shù)民族學生為主的學校及其他教育機構，從實際出發(fā)，使用國家通用語言文字和本民族或當?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字實施雙語教育”。

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