2016年廣東二孩政策關(guān)注焦點(diǎn)
大前天(27日)，全國人大常委會審議通過了新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》，將于2016年1月1日起實(shí)施。
為保持與上位法規(guī)定相一致，廣東省人大常委會加快修訂廣東省的條例。今天(30日)，廣東省十二屆人大常委會第二十二次會議第二次全體會議表決全票通過了新修訂的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》。將于2016年1月1日起與新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》同步施行。
這意味著：2016年1月1日，廣東的全面二孩將順利開閘落地!據(jù)了解，這在全國計(jì)劃生育地方性法規(guī)修訂中屬首例!
大家關(guān)心的婚育假期、避孕方式等等問題，廣東省是如何落地規(guī)定的?南都君(微信公眾號：nddaily)拿到新修《條例》全文，第一時(shí)間為你分析——
關(guān)注一：全面二孩落地
搶生屬違法行為
有的夫婦(均非獨(dú)生)在新條例實(shí)施前搶生了二孩，是否還要給予處理?廣東省衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)稱：對于新條例實(shí)施前搶生二孩的，按照法律法規(guī)屬違法行為。按照法不溯及既往的.原則，對已經(jīng)作出處理的不再改變;對尚未作出處理的，由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法處理。
關(guān)注二：婚育假期
晚婚假取消 爸爸增加5天陪產(chǎn)假
婚假：晚婚假確定取消
根據(jù)新版的《廣東省計(jì)劃生育條例》，南都君(微信公眾號：nddaily)抱歉地通知你，晚婚假期是真的取消了。當(dāng)然，按照政策從2016年1 月1日開始實(shí)施的設(shè)定，如果你能在12月31日前完成婚姻登記(只有一天多時(shí)間了)，而且結(jié)婚對象也符合晚婚政策，你還是可以享受13天的晚婚假的。
產(chǎn)假：爸爸增5天 媽媽最多減少20天
新條例修改了與“全面兩孩”政策不協(xié)調(diào)的獎勵(lì)規(guī)定，取消晚婚晚育假，將原來的獨(dú)生子女母親產(chǎn)假調(diào)整為獎勵(lì)假30天。
這意味著，凡符合法律法規(guī)規(guī)定生育的，不論是生育一孩、還是二孩，以及符合法律法規(guī)規(guī)定再生育的，都可以享受增加30天產(chǎn)假的優(yōu)待;同時(shí)，丈夫的陪產(chǎn)假從10天增加到15天。
與以往有何不同?南都君(微信公眾號：nddaily)小結(jié)一下：
1、當(dāng)爸爸的男同胞們能多獲得5天帶薪休假時(shí)間。
2、對于媽媽來說，情況不同。此前，女性產(chǎn)假一般為98天基本產(chǎn)假+35天獨(dú)生子女假+15天晚育假=148天。調(diào)整后，則是98天基本產(chǎn) 假+30天計(jì)生獎勵(lì)(即二孩以內(nèi))假=128天，相比少了20天。但對于此前并不享受獨(dú)生子女假(比如“超生”)和晚育假(比如“早育”)的媽媽來說，則 是新增30天產(chǎn)假。
3、30天的計(jì)生獎勵(lì)假對于一孩、二孩都是適用的，對生產(chǎn)二孩的媽媽來說，二孩產(chǎn)假也增加了30天!128天的產(chǎn)假可以休雙份哦!
關(guān)注三：獨(dú)生優(yōu)待
原獨(dú)生優(yōu)待繼續(xù)發(fā) 生二孩后不再享受
原獨(dú)生優(yōu)待政策繼續(xù)享受
新條例還規(guī)定，在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間實(shí)行計(jì)劃生育的，繼續(xù)享受各項(xiàng)獎勵(lì)扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策，比如新條例實(shí)施前的獨(dú)生子女父母，且終生只生一個(gè)子女的，退休時(shí)可享受獎勵(lì)待遇。
若已經(jīng)享受獨(dú)生子女父母獎勵(lì)的夫妻，如果在新條例之后再生育子女，就不再繼續(xù)給予獎勵(lì)。但此前已經(jīng)享受的待遇不用退還。
今后若獨(dú)生 不享受優(yōu)待
對新條例實(shí)施之后，即2016年1月1日后生育一個(gè)子女且自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女父母獎勵(lì)優(yōu)待。
關(guān)注四：避孕方式
媽媽再也不用擔(dān)心上環(huán)、結(jié)扎和查環(huán)查孕了
喜大普奔!以后媽媽再也不用上環(huán)、結(jié)扎，也不用查環(huán)查孕了!此次條例刪除此前條例規(guī)定的關(guān)于上環(huán)、結(jié)扎和查環(huán)查孕的有關(guān)規(guī)定。修訂為育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕、節(jié)孕措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
這就是說，你用什么避孕方法，你自己決定。
原條例(現(xiàn)已刪除此條)：
第二十四條
實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。
實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
為預(yù)防和減少非意愿妊娠，各級人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇避孕節(jié)育措施。已生育一個(gè)子女的育齡夫婦，女方首選使用宮內(nèi)節(jié)育器;已生育二個(gè)以上子女的，一方首選結(jié)扎措施。
以往，生育一胎子女后，往往會被要求上環(huán)。如果不上環(huán)，你的孩子可能入不了戶，上不了學(xué)。如果你是家在珠三角農(nóng)村，可能就被取消分紅了。
“首選上環(huán)”變“必須上環(huán)”?沒有了!
去年，南都記者(微信公眾號：nddaily)曾報(bào)道廣東省單獨(dú)兩孩政策規(guī)定出臺以來，東莞樟木頭行政事業(yè)單位工作人員張文(化名)爆料，稱該鎮(zhèn)人口計(jì)生局要求所有行政事業(yè)單位、鎮(zhèn)屬企業(yè)、省市駐地單位已婚育齡未上環(huán)的婦女都必須強(qiáng)制上環(huán)。
樟木頭信訪辦稱，樟木頭并沒有強(qiáng)迫上環(huán)，“只要醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以上環(huán)的，都應(yīng)落實(shí)上環(huán)措施。”信訪辦強(qiáng)調(diào)稱，“首選”即首先選擇的意思，是在計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行的選擇，而不是完全自由的自我選擇。
取消上環(huán)之后，不用再糾結(jié)什么叫首選，你可以自行選擇避孕方式，避免非意愿妊娠。
入戶入學(xué)與計(jì)生證明掛鉤?不需要了!
近年來，南都(微信公眾號：nddaily)持續(xù)關(guān)注上環(huán)與入戶、入學(xué)掛鉤。
去年7月，南都(微信公眾號：nddaily)推出了一組追問計(jì)生證明與入學(xué)掛鉤的報(bào)道。當(dāng)時(shí)，廣東民聲熱線記者調(diào)查了全省各地市、區(qū)一級新生 入學(xué)規(guī)定和通知發(fā)現(xiàn)，21個(gè)地級市中至少還有13個(gè)仍然把計(jì)生證明作為戶籍新生入學(xué)的前置條件，包括廣州、惠州、珠海、汕頭、韶關(guān)、陽江、梅州、肇慶、湛 江、清遠(yuǎn)、汕尾、揭陽、云浮等。其中汕頭和珠海，市一級明確要求入學(xué)不能與計(jì)生證明捆綁，但是汕頭金平區(qū)、龍湖區(qū)、珠海金灣區(qū)等卻仍然要求提供計(jì)生證明。
上環(huán)、結(jié)扎等取消要求，意味著，日后，你再也沒有這種煩惱了!
廣東新計(jì)生條例與大家最相關(guān)的，南都君(微信號：nddaily)已說完了。點(diǎn)擊“閱讀原文”還可以查看更多廣東衛(wèi)計(jì)委對“全面二孩”政策的熱點(diǎn)問題回應(yīng)。
包括：
1：父母未曾辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》年老時(shí)是否能領(lǐng)取獎勵(lì)金?(可以)
2：如果第一胎是雙胞胎，還能否再生育?(不能)
3：生育一個(gè)孩子后又收養(yǎng)了孩子，能不能再生育?(能)
4：特殊情況下對生育三孩是怎么規(guī)定的?
5：新條例下，未婚生育第一個(gè)子女及第二個(gè)子女會什么處罰?
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