福建2016年全面二孩政策落地
十二屆全國人大常委會第十八次會議審議通過了人口與計劃生育法修正案，提倡一對夫妻生育兩個子女，并于2016年1月1日起施行。記者從省衛(wèi)計委獲悉，為做好《福建省人口與計劃生育條例》修訂前計劃生育政策銜接工作，近日省衛(wèi)生計生委下發(fā)通知，就實行一、二孩生育登記制度、全面實施避孕節(jié)育措施知情選擇、調(diào)整獨生子女父母獎勵政策等方面作出規(guī)定。
實行一二孩登記制度 證件不全的可實行承諾制
《通知》要求，要實行一、二孩生育登記制度。自2016年1月1日起，對生育第一和第二個孩子的夫妻，孕后可持身份證、結(jié)婚證、戶口簿到一方戶籍地或現(xiàn)居住地村(居)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進行登記，自主安排生育。對于個別登記對象證件不全的，可實行承諾制，具體參照《福建省衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)改革生育服務(wù)證制度實施意見的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在群眾登記過程中，各級衛(wèi)生計生部門要引導群眾提供生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育方面的指導、咨詢和服務(wù)。同時，群眾登記后，由登記方負責在10個工作日內(nèi)通過國家計劃生育信息互聯(lián)互通平臺或省級全員人口數(shù)據(jù)庫將有關(guān)登記情況通報夫妻雙方戶籍地。
通知還要求要全面實施避孕節(jié)育措施知情選擇。對于已經(jīng)生育的育齡夫妻，可在了解各種避孕節(jié)育知識的前提下，自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。對于符合政策擬生育的已落實節(jié)育措施的已婚育齡婦女，可持身份證、結(jié)婚證到戶籍地或現(xiàn)居住地的'鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計生辦出具證明，并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)為其提供免費取出宮內(nèi)節(jié)育器等相關(guān)技術(shù)服務(wù)。
獨生子女父母獎勵政策進行相應(yīng)調(diào)整
《通知》也對獨生子女父母獎勵政策進行了調(diào)整。通知明確，自2016年1月1日起，暫停辦理放棄再生育獎勵，對新增自愿只生育一個子女的夫妻停止辦理獨生子女父母光榮證。對國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女、并且符合《福建省獨生子女父母光榮證管理辦法》規(guī)定的發(fā)放對象，可繼續(xù)辦理《獨生子女父母光榮證》。
《通知》強調(diào)各基層醫(yī)療機構(gòu)要在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中重點監(jiān)測孕產(chǎn)婦保健需求變化，做好與婦幼保健機構(gòu)及其他助產(chǎn)機構(gòu)相關(guān)服務(wù)的銜接和管理。各級衛(wèi)生計生行政部門要指導助產(chǎn)機構(gòu)積極設(shè)立再生育服務(wù)門診，做好生育咨詢、指導和服務(wù)。要建立預警機制，引導群眾合理選擇助產(chǎn)機構(gòu)有序就診。要完善危重癥孕產(chǎn)婦監(jiān)護救治網(wǎng)絡(luò)，加強質(zhì)量安全管理，暢通高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診救治綠色通道。
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