河北省食品藥品監(jiān)督有獎舉報辦法
第一條為加強食品藥品監(jiān)督管理工作，鼓勵社會公眾積極舉報食品藥品違法犯罪行為，確保食品藥品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門和食品安全委員會有關(guān)成員單位，對公民、法人和其他組織以來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)郵件等方式，舉報屬于其監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的食品(含保健食品、酒類)、藥品(含中藥、民族藥)、醫(yī)療器械、化妝品在研制、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的違法犯罪行為，經(jīng)查證屬實并依法作出處理后，應(yīng)當(dāng)給予舉報人相應(yīng)物質(zhì)及精神獎勵。
第三條縣級以上人民政府設(shè)立食品藥品舉報獎勵專項資金，專款用于本級食品藥品監(jiān)督管理部門和食品安全委員會有關(guān)成員單位受理食品藥品舉報案件的獎勵。
第四條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本級食品藥品舉報獎勵專項資金的管理，與食品安全委員會各有關(guān)成員單位密切協(xié)作，加強對獎勵資金發(fā)放的監(jiān)督。
第五條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門設(shè)立本級食品藥品投訴舉報中心，負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域的食品藥品舉報線索。衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政(含畜牧、水產(chǎn))、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、商務(wù)行政、林業(yè)行政、糧食、出入境檢驗檢疫、海關(guān)、公安、住房和城市建設(shè)等部門，依據(jù)各自職責(zé)，受理舉報，依法查處食品藥品違法犯罪行為。
第六條食品藥品各有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立本部門的舉報方式，并向社會公布舉報途徑，方便公眾舉報。
第七條食品藥品投訴舉報中心或食品安全委員會有關(guān)成員單位接到舉報之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。
第八條對不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的舉報，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門，并告知舉報人。
第九條承辦單位應(yīng)自收到舉報之日起30日內(nèi)調(diào)查核實，依法辦理，并及時反饋辦理結(jié)果。
第十條舉報的受理、辦理、協(xié)調(diào)、核查、反饋等環(huán)節(jié)，一般應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)全部辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)舉報承辦單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知舉報人和原受理單位延期理由。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條舉報內(nèi)容經(jīng)監(jiān)督管理部門調(diào)查屬實，且進入行政處罰程序或移送司法機關(guān)立案偵辦的，應(yīng)當(dāng)對舉報人實行獎勵。
第十二條有下列情形之一的，不屬于舉報獎勵范圍：
(一)食品藥品各有關(guān)監(jiān)督管理部門工作人員授意他人舉報的;
(二)假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方及其委托代理人舉報的;
(三)屬于申訴案件的舉報;
(四)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。
第十三條舉報獎勵的實施應(yīng)遵循以下原則：
(一)舉報獎勵對象原則上限于實名舉報，對匿名舉報并查處的案件，能夠確定舉報人真實身份，且舉報人愿意領(lǐng)取獎勵的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
(二)同一案件由兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵第一時間舉報人。其他舉報人提供的舉報內(nèi)容對案件查處有幫助的，可酌情給予獎勵。
(三)兩人以上(含兩人)聯(lián)名舉報同一案件的，按同一舉報獎勵。
(四)同一舉報人在各級食品藥品相關(guān)監(jiān)督管理部門舉報同一案件的，由辦理該案件的具體部門負(fù)責(zé)獎勵，不給予重復(fù)獎勵。
第十四條調(diào)查屬實的食品藥品舉報分為3個類別：
(一)一類舉報。詳細(xì)提供被舉報人或單位的違法事實并能夠提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù)，積極協(xié)助現(xiàn)場調(diào)查，舉報情況與違法事實完全相符;
(二)二類舉報。提供被舉報人或單位的違法事實，已掌握部分證據(jù)材料并協(xié)助案件調(diào)查，舉報情況與違法事實相符;
(三)三類舉報。提供查辦線索，但未對違法事實進行核實，舉報情況與查辦事實基本相符。
第十五條舉報獎勵金額依據(jù)舉報所屬類別、涉案貨值金額確定。
(一)一類舉報案件，按該案件貨值的5%至10%計算;按比例計算獎勵金額不足500元的，按500元獎勵。
(二)二類舉報案件，按該案件貨值的3%至5%計算;按比例計算獎勵金額不足300元的，按300元獎勵。
(三)三類舉報案件，按該案件貨值的1%至3%計算;按比例計算獎勵金額不足100元的，按100元獎勵。
(四)無涉案貨物或者貨值金額無法計算、舉報違法事實確實存在的，可視情況給予舉報人員100元至1000元的獎勵。其中，違法產(chǎn)品存在嚴(yán)重危害或者對社會造成嚴(yán)重后果的，可給予1000元至5000元的.獎勵。
第十六條對于舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營的地下“黑窩點”、“黑作坊”等人員，按舉報獎勵額度的上限進行獎勵。
生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報，或移交司法機關(guān)并已經(jīng)受理的案件，可以適當(dāng)提高獎勵金額，最高額度不超過按照第十六條計算獎勵金額的150%。
每起案件獎勵金額超過10萬元(含10萬元)的，需經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;每起案件的獎勵金額原則上不超過30萬元，對在全省有較大影響的大案要案的舉報，視具體情況報經(jīng)同級政府同意后另定。
第十七條對舉報人的獎勵按照以下程序辦理：
(一)案件承辦單位應(yīng)當(dāng)自作出處罰決定或移送司法機關(guān)立案偵辦之日起15個工作日內(nèi)，對舉報事實、涉案貨值和獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，提出獎勵意見，向首次受理單位的本級食品藥品投訴舉報中心申報。
(二)食品藥品投訴舉報中心收到舉報獎勵申報后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)對舉報獎勵意見進行審查，并報上級主管部門批準(zhǔn)后，作出獎勵決定并通知舉報人。特殊情況可適當(dāng)延長舉報獎勵決定期限，但延長期限不得超過10個工作日。(三)舉報人應(yīng)當(dāng)在接到獎勵通知之日起2個月內(nèi)，由本人或委托他人憑獎勵通知及有效身份證明領(lǐng)取獎金。逾期未申領(lǐng)的，視為舉報人放棄獎勵。
第十八條舉報人無法現(xiàn)場領(lǐng)獎且無委托人的，應(yīng)當(dāng)出具本人簽字的書面材料，說明情況并提供銀行賬號，由食品藥品投訴舉報中心或舉報獎勵部門將獎金匯至指定賬戶。
第十九條食品藥品舉報獎勵專項資金由當(dāng)?shù)刎斦块T納入預(yù)算安排，食品藥品監(jiān)督管理部門要會同財政部門制定資金使用管理辦法，加強管理，并接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第二十條食品藥品投訴舉報中心和食品安全委員會有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)建立舉報保密制度，按照國家保密規(guī)定管理舉報材料和記錄。未經(jīng)舉報人同意，不得將其姓名、身份、電話、居住地及舉報情況對外公布或者泄露給被舉報單位和其他人員。
第二十一條舉報人應(yīng)當(dāng)對舉報內(nèi)容真實性負(fù)責(zé)。借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者進行不正當(dāng)競爭的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十二條食品藥品投訴舉報中心、食品安全委員會有關(guān)成員單位及其工作人員在辦理食品安全舉報案件中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。河北省人民政府辦公廳2011年10月25日發(fā)布的《河北省食品安全有獎舉報辦法》同時廢止。
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