解讀“史上最嚴”大氣污染防治法

　　昨日，記者從市環(huán)境保護局獲悉，新修訂的《大氣污染防治法》(以下簡稱新大氣法)已于2016年1月1日起正式實施。與舊大氣法相比，新大氣法新增了較多內容，進一步拓寬了大氣污染防治范圍，加大了對大氣污染違法及犯罪行為的打擊力度，被稱為“史上最嚴”的大氣污染防治法。為此，記者采訪了市環(huán)保局有關工作人員，就新大氣法相關規(guī)定進行解讀。

　　新大氣法共由8章，129條組成。相較于舊大氣法的60余條，新大氣法新增了大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃、重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治、重污染天氣應對等多項內容。市環(huán)保局法規(guī)宣教科科長周正來告訴記者，新大氣法根據新時期大氣污染防治的新特點，新增了較多內容，使大氣污染防治管控面進一步得到拓寬。如新大氣法第86條規(guī)定，國家建立重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，統(tǒng)籌協(xié)調重點區(qū)域內大氣污染防治工作。國務院環(huán)境主管部門根據主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律，規(guī)定國家大氣污染防治重點區(qū)域。

　　新大氣法對舊大氣法有關規(guī)定進行了進一步細化和明確。新大氣法第四章第一節(jié)就燃煤和其他能源污染防治作出了詳細規(guī)定，如新大氣法第35條規(guī)定，國家禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的煤炭，鼓勵燃用優(yōu)質煤炭。單位存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，應當采取防燃措施，防止大氣污染。新大氣法還作出了與市民生活息息相關的'規(guī)定，新大氣法第53條規(guī)定，在用機動車應當按照國家或者地方的有關規(guī)定，由機動車排放檢驗機構定期對其進行排放檢驗。經檢驗合格，方可上道路行駛。“現(xiàn)在‘有車一族’越來越多，這一規(guī)定將機動車排放檢驗變?yōu)閺娭菩猿绦�，可以有效控制機動車尾氣造成的大氣污染。”周正來對記者說。

　　新大氣法還進一步加大了執(zhí)法和處罰的力度。如新大氣法第九十九條規(guī)定，對于超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物、通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物等行為，將由環(huán)境保護主管部門責令改正或者限期生產、停產整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款。據了解，新大氣法規(guī)定的罰款金額明顯有提高，舊大氣法對類似違法行為的罰金一般在10萬元以下。新大氣法第123條對于具有大氣污染違法行為，被責令整改，拒不改正的，將依法按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，并且不設上限。“新大氣法提高了大氣污染的違法成本，對大氣污染違法行為形成強有力的震懾，有助于進一步減少大氣污染違法行為，提升大氣質量。”市環(huán)保局相關負責人表示。

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