新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的亮點(diǎn)淺析
修改后的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》于2014年3月15日實(shí)施，這次修改，更加重視對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物退貨、瑕疵舉證責(zé)任等消費(fèi)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題作出了明確的規(guī)定。
一、賦予了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的退貨權(quán)。
由于遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的“非現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)性”，導(dǎo)致消費(fèi)者和商家信息極不對(duì)稱。商家可能隱瞞了商品的負(fù)面信息，但由于無法直接接觸商品，消費(fèi)者可能被蒙在鼓里而遭受損害。新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十五條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：(一)消費(fèi)者定做的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法賦予了消費(fèi)者“反悔權(quán)”，旨在明確交易雙方的平等地位。
二、規(guī)定了耐用商品瑕疵舉證責(zé)任倒置。
法律的一般原則是“誰主張誰舉證”。消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)要承擔(dān)舉證責(zé)任。但是由于一些商品和服務(wù)技術(shù)含量高，消費(fèi)者維權(quán)十分困難。因此，新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十三條第二款規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。這條規(guī)定是指商品的瑕疵經(jīng)雙方確認(rèn)存在后，由經(jīng)營(yíng)者來證明發(fā)生瑕疵即質(zhì)量問題不是商品本身的瑕疵，而是由消費(fèi)者或第三人的原因造成的，不能證明的，由經(jīng)營(yíng)者來承擔(dān)法律上的不利后果及賠償責(zé)任。實(shí)行舉證倒置，破解了消費(fèi)者舉證難的問題。
三、加大了對(duì)消費(fèi)欺詐的賠償。
所謂欺詐消費(fèi)者的行為，就是指經(jīng)營(yíng)者在提供商品或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的行為。新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第55條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。修改后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法不僅將賠償?shù)谋稊?shù)由原來的“假一賠二”變?yōu)?ldquo;假一賠三”，而且對(duì)賠償?shù)淖畹蛿?shù)額進(jìn)行確定。因此，能更有效的制止消費(fèi)欺詐行為的發(fā)生。
四、規(guī)定了在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購(gòu)買商品，該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)承擔(dān)先行賠付的責(zé)任。
隨著社會(huì)科技的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已近到來并逐漸擴(kuò)展，人們通過網(wǎng)絡(luò)交易的行為越來越多。而網(wǎng)上購(gòu)物方式同普通的購(gòu)物不同，對(duì)于商家是否具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信譽(yù)等情況，買家無從查證，這就需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)審查和監(jiān)管。而另一方面，由于買家眾多，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)只是提供一個(gè)交易平臺(tái)，買賣自由，雙方自愿，要求對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行直接監(jiān)管也不太現(xiàn)實(shí)。因此，新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第44條規(guī)定：消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以通過向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。這樣規(guī)定，為消費(fèi)者維權(quán)提供了更大的保障。
五、規(guī)定了所有商品質(zhì)量有問題七日內(nèi)可退貨。
新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明確了消費(fèi)者的優(yōu)先退貨權(quán)，擴(kuò)大了三包規(guī)定的適用范圍原三包規(guī)定涉及商品僅有20余種。新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第24條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人的約定退貨，或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人的約定，消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定法定解除合同條件的，消費(fèi)者可以及時(shí)退貨，不符合法定解除條件的，可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定沒有國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人約定的`，對(duì)所有商品，出現(xiàn)質(zhì)量問題的，消費(fèi)者均可以自收到商品之日七日內(nèi)退貨，同時(shí)規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。另外還明確三包期限的起始時(shí)間從交付之日起開始計(jì)算。
六、規(guī)定了提起公益訴訟的主體。
近年來，我國(guó)不斷出現(xiàn)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的群體性消費(fèi)事件，對(duì)于消費(fèi)糾紛數(shù)額較小的事件，相當(dāng)多的消費(fèi)者衡量維權(quán)成本后，出于各種原因不愿意維權(quán)。例如三鹿奶粉等群體性消費(fèi)事件中，消費(fèi)者往往勢(shì)單力薄，舉證困難，使得消費(fèi)者維權(quán)陷入尷尬境地。新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第37條規(guī)定：消費(fèi)者應(yīng)履行以下公益性職責(zé)：┈┈(七)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照本法提起訴訟。新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明確了消費(fèi)者協(xié)會(huì)的訴訟主體地位，對(duì)于群體性消費(fèi)事件，消費(fèi)者可以請(qǐng)求消協(xié)提起公益訴訟。這樣規(guī)定，使得消協(xié)可以對(duì)有關(guān)行業(yè)的陳規(guī)陋習(xí)提起公益訴訟，通過法院的判決來保護(hù)不特定的消費(fèi)者群體的合法權(quán)益。
總之，新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修改的內(nèi)容涉及面廣，在一些熱點(diǎn)問題上如對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面作了更加明確規(guī)定，便于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
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