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反家暴法實施后出首張人身安全保護(hù)令
作為《反家暴法》提出的一項新舉措。人身安全保護(hù)令如何申請?誰來執(zhí)行?有何作用?記者為此專訪四川大學(xué)法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師楊遂全,予以權(quán)威解讀。
3月1日,《反家暴法》正式實施,這部法律對家暴的定義、預(yù)防、處置做出明確法律規(guī)定,被稱之為中國首部反家暴法。新法實施當(dāng)日,四川南充市民吳娟(化名)便來到了南充市順慶區(qū)人民法院,以遭到丈夫毆打、恐嚇為由,遞交了人身安全保護(hù)令申請。3月2日,南充市順慶區(qū)人民法院作出了支持的裁定。
據(jù)了解,這也是《反家暴法》實施以來,四川省發(fā)出的首張人身安全保護(hù)令。
說案
反家暴,第一張保護(hù)令
“如果在保護(hù)令有效期內(nèi),劉強(qiáng)(被申請人)違反相關(guān)條例,吳娟可直接報警。”順慶區(qū)人民法院審監(jiān)庭庭長劉興勝告訴記者。
她專門等到新法生效申請“保護(hù)”
閃婚后挨打成家常便飯
“經(jīng)朋友介紹幾個月后,我們就閃婚了。”2014年7月,42歲的吳娟與丈夫劉強(qiáng)(化名)登記結(jié)婚并在年底舉行了婚禮,因為“當(dāng)時他對我很好”。
不想,這卻是吳娟噩夢的開始。“起初只是吵架,而后他便直接動手打人。”3月2日下午,記者在順慶區(qū)人民法院見到了前來領(lǐng)取“人身安全保護(hù)令”的吳娟,一臉倦容。
“第一次打架是在去年下半年,后來挨打的次數(shù)越來越頻繁。”用手抽、用腳踢、掐脖子……回想起劉強(qiáng)對自己的家暴,吳娟很是氣憤。
因為三天兩頭的挨打,吳娟晚上從來沒有睡過一個完整覺。因為受到劉強(qiáng)的家暴影響,自己三歲的女兒經(jīng)常半夜從噩夢中驚醒,年過六旬的父母也天天膽戰(zhàn)心驚。
今年2月5日,兩人在又一次爭吵打罵中,劉強(qiáng)用刀將吳娟右腳刺傷,被縫四針。春節(jié)后,早已心涼的吳娟,決定來到法院申請離婚,來結(jié)束噩夢。
新法實施當(dāng)日遞交申請
申請離婚后,丈夫劉強(qiáng)依然不斷向吳娟發(fā)來騷擾短信,并用砸玻璃的方式恐嚇吳娟。在此期間,吳娟收到了姑媽轉(zhuǎn)發(fā)給她的一條微信,介紹了《反家暴法》的內(nèi)容,這讓吳娟看到了保護(hù)自己的希望。“我是專門等到法律生效這一天來申請(人身安全保護(hù)令),不僅要保護(hù)我,還有我的家人。”吳娟說,為能申請通過,她把平時和劉強(qiáng)的通話進(jìn)行錄音,短信進(jìn)行截圖。
3月1日,吳娟帶著自己準(zhǔn)備的材料,來到順慶區(qū)人民法院,申請人身安全保護(hù)令。法院按照流程對此事進(jìn)行了立案審查,并由承辦法官對劉女士就申請事項進(jìn)行了詢問審查,遂于3月2日下午作出裁定,支持劉女士申請事項。
據(jù)了解,這也是全省發(fā)出的首張人身安全保護(hù)令。
“首發(fā)令”有效期3個月
對于吳娟的申請,法院裁定:禁止劉強(qiáng)對當(dāng)事人吳娟實施恐嚇、毆打、謾罵等暴力行為;禁止被申請人劉強(qiáng)騷擾、跟蹤、接觸當(dāng)事人吳娟及其近親屬。同時,責(zé)令劉強(qiáng)不得進(jìn)入?yún)蔷甑淖∷?/p>
保護(hù)令還明確:該人身安全保護(hù)令有效期為3個月,自裁定作出之日起生效,送達(dá)后立即執(zhí)行。如不服裁定,可5日內(nèi)向順慶法院申請復(fù)議一次,復(fù)議期間不停止該裁定的執(zhí)行。
“如果在保護(hù)令有效期內(nèi),劉強(qiáng)違反相關(guān)條例,吳娟可直接報警。”順慶區(qū)人民法院審監(jiān)庭庭長劉興勝告訴記者,該保護(hù)令隨后還將送達(dá)吳娟家所屬派出所、居委會、婦聯(lián)等相關(guān)部門。
“如有效期結(jié)束,劉強(qiáng)仍有家暴行為,吳娟可向法院申請延長保護(hù)令期限,并按照《家暴法》對其進(jìn)行處罰。”劉興勝表示,根據(jù)《反家庭暴力法》規(guī)定,被申請人違反人身安全保護(hù)令,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。
探訪
反家暴,還有“安全島”
下一步,成都市民政局將聯(lián)合市婦聯(lián),在市救助站設(shè)立成都家暴庇護(hù)中心。不管是男女老幼,都可以到救助站來尋求幫助。
成都“彩虹之屋”
為何10年僅30余人求助
其實在成都,為家暴受害人提供庇護(hù)的場所早已存在,由成都市救助站和成都市婦聯(lián)聯(lián)合成立的成都市婦女維權(quán)求助中心,從2005年成立起,一直在為家暴受害人提供臨時生活救助、心理輔導(dǎo)等幫助,被稱之為成都反家暴“安全島”。下一步,成都市民政局將聯(lián)合市婦聯(lián),在市救助站設(shè)立成都家暴庇護(hù)中心。
彩虹之屋10年入住30余人
整齊干凈的床具、萌萌噠的熊貓玩偶、溫馨的墻壁繪畫……3月2日下午,記者來到成都市救助管理站,探訪了婦女維權(quán)求助中心。
該中心負(fù)責(zé)人羅莉介紹,目前救助寢室分為兩個區(qū)域,一個是兒童區(qū),另一個是婦女區(qū)。專門為家暴受害者幫助的房間,則被統(tǒng)一命名為“彩虹之屋”,位于婦女區(qū)。目前一共有三個房間,一個專為婦女準(zhǔn)備,另外兩個是為未成年人準(zhǔn)備。
記者看到,在“彩虹之屋”內(nèi),洗發(fā)水、衣服、甚至女性用品都一應(yīng)俱全,和救助站其他寢室相比,顯得更加溫馨有愛。羅莉介紹,從2005年成立婦女維權(quán)求助中心以來,一共有30余名遭受家暴的婦女入住,入住率并不高。
她還表示,救助中心未來還將建立針對男性的“彩虹之屋”,不管是男女老幼,都可以到救助站來尋求幫助。
家暴受害人維權(quán)意識不高
為什么“安全島”入住率如此低?羅莉直言,現(xiàn)在很多婦女維權(quán)意識太低,不懂得維護(hù)合法權(quán)益,“主要是傳統(tǒng)觀念扎根太深,很多婦女覺得家暴是家事,為了家庭孩子,她們都選擇隱忍。”羅莉說,前來求助的婦女,也大都是因為家暴太嚴(yán)重,被逼無奈。
求助中心最近一次入住的,是來自四川自貢的劉燕(化名)。
劉燕出身自貢的農(nóng)村,按照父母的安排,她和丈夫結(jié)了婚。婚后,丈夫不出門掙錢,整個家庭都依靠劉燕微薄的收入。不僅如此,丈夫愛喝酒,喝完酒就開始動手。為了躲避家暴,也為了養(yǎng)家,劉燕孤身一人去新疆打工,在打工期間,她全部的財物被偷竊一空,流落街頭。后來,當(dāng)?shù)鼐戎景褎⒀嗨偷搅顺啥际芯戎尽?/p>
“社工和她聊天才發(fā)現(xiàn),才知道她常年遭受家暴,才會去新疆打工。”羅莉告訴記者,劉燕甚至認(rèn)為,丈夫打她并沒有什么大錯,只是她的命不好,“不僅是她,很多前來求助的婦女,根本沒有為自己維權(quán)的意識。”
住在“安全島”的10天里,劉燕把一肚子的委屈說了出來,整個人解脫了,也懂得如何為自己維權(quán)。
解讀
反家暴,新法新舉措
人身安全保護(hù)令是《反家暴法》提出的一項新舉措,是專門為遭受家庭暴力、或者面臨家庭暴力危險的人,提供的人身安全保護(hù)制度。
違反“保護(hù)令”
輕則拘留重追刑責(zé)
《反家暴法》實施備受矚目,尤其是“人身安全保護(hù)令”,被眾多專家學(xué)者視為《反家暴法》實施的一大亮點。人身安全保護(hù)令是什么?如何申請、誰來執(zhí)行、有何作用?華西都市報記者為此專訪四川大學(xué)法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師楊遂全,予以權(quán)威解讀。
保護(hù)令是什么?楊遂全說,人身安全保護(hù)令是《反家暴法》提出的一項新舉措,是專門為遭受家庭暴力、或者面臨家庭暴力危險的人,提供的人身安全保護(hù)制度。
新法規(guī)定,當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,向人民法院申請人身安全保護(hù)令的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人,或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請人身安全保護(hù)令的,其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請。
如何申請?《反家暴法》規(guī)定,人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)以書面方式向人民法院提出,書面申請確有困難的,可以口頭申請,由人民法院記入筆錄。人民法院受理申請后,應(yīng)當(dāng)在七十二小時內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)作出。保護(hù)令申請成功后,最長有效期為6個月。
有何作用?人身安全保護(hù)令有什么作用?楊遂全解釋,保護(hù)令下達(dá)后,主要是禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬;責(zé)令被申請人遷出申請人住所。換言之,如果老公打老婆,老婆申請到保護(hù)令,那么老公就不能跟蹤、騷擾老婆及其家屬。如果事態(tài)嚴(yán)重,還有權(quán)要求老公搬出去住。
誰來執(zhí)行?新法規(guī)定,人民法院作出人身安全保護(hù)令后,應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行,公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。
《反家暴法》規(guī)定,被申請人違反人身安全保護(hù)令的,法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡,還可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。被申請人違反人身安全保護(hù)令,構(gòu)成犯罪的,還會依法追究刑事責(zé)任。
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