解讀反家暴法：經(jīng)常謾罵家人也算家暴
3月1日起，《中華人民共和國反家庭暴力法》將開始正式施。據(jù)最高法2014年統(tǒng)計(jì)，全國約有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力;近10%的故意殺人案件涉及家庭暴力;每年約有10萬個(gè)家庭因?yàn)榧冶┒怏w;施暴者九成是男性，受害人大多是婦女、兒童和老人。來自甘肅省婦聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，該系統(tǒng)近年來接到家庭暴力的投訴約占婚姻家庭類問題35%左右，家庭暴力案件的施暴情節(jié)也日趨嚴(yán)重�！斗醇彝ケ┝Ψā返某雠_(tái)對(duì)推進(jìn)反家暴工作具有怎樣的作用與意義?為此，西部商報(bào)特邀甘肅省高級(jí)人民法院民一庭副庭長、婦女維權(quán)合議庭審判長史莉進(jìn)行亮點(diǎn)解讀。
亮點(diǎn) 法律首次界定家暴
長期以來家庭暴力不是法律術(shù)語、法律沒有明確的禁止，這是造成家暴長期存在的原因之一，而對(duì)家庭暴力的界定是明確該法調(diào)整對(duì)象的法律依據(jù)�！斗醇彝ケ┝Ψā返牡诙䲢l：本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。從行為類型來看，除了身體暴力，明確包括精神暴力。實(shí)踐中，家庭成員之間的性暴力客觀存在，已經(jīng)有很多案例。定義雖然沒有明確列舉性暴力，但“等侵害行為”的表述，給了法官具體情況的自由裁量空間，可以把性暴力納入“等”的行為類型之中。
亮點(diǎn) 共同生活人施暴有規(guī)定
《反家庭暴力法》不是婚姻家庭法，是社會(huì)保護(hù)法。該法附則第三十七條規(guī)定，家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。在附則中增加準(zhǔn)用條款，共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為參照《反家庭暴力法》，擴(kuò)大了家庭暴力的主體適用范圍，有著同居關(guān)系、撫養(yǎng)照料關(guān)系、家庭雇傭關(guān)系等共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為都可以依照《反家庭暴力法》規(guī)制。
亮點(diǎn) 確定了預(yù)防和制止家庭暴力的五原則
《反家庭暴力法》在總則中確定了預(yù)防和制止家庭暴力的五原則，即：對(duì)家庭暴力零容忍的原則;共同責(zé)任原則;預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則;尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私原則;特殊群體特殊保護(hù)原則。
亮點(diǎn) 預(yù)防到救助的一條龍保護(hù)
《反家庭暴力法》在家庭暴力的處置一章為家庭暴力受害人設(shè)立了報(bào)警求助，申請(qǐng)庇護(hù)，申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，起訴追究法律責(zé)任等較為充分的救濟(jì)途徑和家庭糾紛的調(diào)解，強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，公安告誡制度等更為有利的處置家庭暴力的.措施體系。其中，強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)是本法的亮點(diǎn)之一。學(xué)校、幼兒園等機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，有向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的義務(wù)。是對(duì)特殊保護(hù)原則的具體化。而公安告誡制度是本法的又一大亮點(diǎn)。即對(duì)于家庭暴力情節(jié)輕微，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書，公安告誡制度為警察及時(shí)干預(yù)家庭暴力提供了利器。同時(shí)明確了告誡書的證據(jù)作用，即人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)，并據(jù)此裁定人身安全保護(hù)令，或者判決準(zhǔn)予離婚，對(duì)受害者給予損害賠償。
對(duì)于父母等監(jiān)護(hù)人實(shí)施家暴嚴(yán)重傷害未成年人、殘疾人等的情況，法律還特別規(guī)定了撤銷監(jiān)護(hù)人的制度。
亮點(diǎn) 人身安全保護(hù)令制度
《反家庭暴力法》首次建立人身安全保護(hù)令制度，從事后懲治變?yōu)槭虑邦A(yù)防。根據(jù)《反家庭暴力法》規(guī)定，當(dāng)事人若遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，即可向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。保護(hù)令包括禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力，禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸，責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所等措施�！斗醇彝ケ┝Ψā诽貏e提出，申請(qǐng)人的相關(guān)近親屬，也被納入人身安全保護(hù)令的保護(hù)范圍。申請(qǐng)人身安全保護(hù)令不再依附其他訴訟。如果受害人不想離婚、也不要撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)，就是不想再挨打了，就可以單獨(dú)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。只要是面臨被家暴的危險(xiǎn)，當(dāng)事人就能申請(qǐng)。法院“應(yīng)當(dāng)”受理，而不是“可以”受理，這就為受害者提供了一個(gè)硬性的保護(hù)方法。 被申請(qǐng)人若違反人身安全保護(hù)令，可被處以一千元以下罰款、十五日以下拘留，若構(gòu)成犯罪還將依法追究刑事責(zé)任。
案例 “保證”不家暴 結(jié)果打死妻子
2014年5月，張掖市中級(jí)人民法院對(duì)楊作峰故意傷害罪作出一審刑事判決書，被告人楊作峰重男輕女、男尊女卑的封建思想嚴(yán)重，長期對(duì)被害人劉某實(shí)施家庭暴力，并在本案中將被害人傷害致死，其犯罪手段惡劣，犯罪后果嚴(yán)重，應(yīng)依法予以嚴(yán)懲。據(jù)此，法院判決如下：被告人楊作峰犯故意傷害罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。
鄰居趙某乙說，劉某這一輩子活得真可憐。劉某的丈夫楊作峰一直看不起劉氏，時(shí)常打她，尤其她丈夫喝了酒打得更兇。趙某乙時(shí)�？吹絼⒛潮徽煞虼虻帽乔嗄樐[。“多年來，楊作峰因懷疑劉某作風(fēng)不好及沒有生育兒子而頻繁實(shí)施家暴，屢次將劉某打傷。”公訴機(jī)關(guān)指控書記錄了楊作峰屢屢家暴的原因。劉某的養(yǎng)子小楊則說，“自懂事以來，父親經(jīng)常打母親，打了無數(shù)次。有次母親跑了，原因是一個(gè)月父親把母親打了五次，母親害怕再挨打就跑了。過了一個(gè)月聽舅舅說父親寫了保證書不再打母親了，誰知這次他把母親打死了。”
那張楊作峰當(dāng)眾寫下的保證書未能保住她的平安，更沒有保住她的命;那句“保證以后不再毆打劉某，否則劉某可離婚”的話成了一句謊言。
案例 沒有證據(jù) 法院難以認(rèn)定家暴
2015年的一天，一個(gè)女子來到甘肅欣陽律師事務(wù)所，找到路秀芳律師稱她要打離婚官司。還沒等路律師詢問，這個(gè)女子就開始放聲大哭，并不住大喊道：“我不想挨打，我實(shí)在受不了了!”憑借多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，路秀芳初步判斷：這是一起家暴案件。
來者正是張麗(化名)。她說，她和老公經(jīng)常因瑣事發(fā)生矛盾，后來她老公就動(dòng)手打她。2012年，其老公不僅動(dòng)手打她，還用鉗子拔掉她的牙齒;2013年7月，張麗的老公在西安又打她，還限制她的人身自由，最終張麗趁著老公不注意的時(shí)候逃離住所，靠乞討回到老家寧縣，可父母不僅不體諒她，反而責(zé)怪她。當(dāng)時(shí)張麗十分絕望，被逼無奈之下服毒，結(jié)果被路人相救。
很快，法院受理了這起離婚案件，但令路律師和張麗始料未及的是，法院開庭時(shí)，張麗的老公并未出庭且答辯，當(dāng)時(shí)法庭上只有張麗一個(gè)人的陳述。路律師犯難了：陳某未出庭答辯可能直接影響判決對(duì)家庭暴力的認(rèn)定，因?yàn)榉ㄍド现挥袕堺惖膫�(gè)人陳述，再加上張麗也沒有證據(jù)證明她被家暴了。
2015年12月，慶陽市寧縣法院對(duì)該案進(jìn)行判決：原告與被告分居已逾兩年，應(yīng)認(rèn)定原被告夫妻感情已徹底破裂，故對(duì)原告要求與被告離婚的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予以支持。原被告婚生子近年來一直由被告及親屬撫養(yǎng)，宜繼續(xù)由被告撫養(yǎng)，由原告支付被告孩子撫養(yǎng)費(fèi)。原告要求分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)及要求被告賠償精神損害撫慰金的請(qǐng)求因未提供證據(jù)證明，無事實(shí)依據(jù)，故不予支持。遂判決如下：準(zhǔn)許原告與被告離婚;孩子由被告撫養(yǎng)，原告對(duì)孩子有探望權(quán)，探望時(shí)，被告有協(xié)助探望的義務(wù);原告給付被告孩子撫養(yǎng)費(fèi)23000元;駁回原告其他訴訟請(qǐng)求”。
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