根據(jù)2015年6月26日成都市十六屆人大常委會(huì)第16次會(huì)議通過、2015年12月3日四川省十二屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈成都市公共場(chǎng)所治安管理規(guī)定〉的決定》修正。
《成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈成都市公共場(chǎng)所治安管理規(guī)定〉的決定》已于2015年6月26日經(jīng)成都市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過,2015年12月3日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2016年3月1日起施行。
(2015年6月26日成都市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過,2015年12月3日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn))
成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定對(duì)《成都市公共場(chǎng)所治安管理規(guī)定》作如下修改:
一、第二條第一款中的“本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列公共場(chǎng)所”修改為:“本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)下列公共場(chǎng)所的治安管理工作”。
二、第七條新增一款,作為第四款:“從事按摩、洗浴經(jīng)營活動(dòng)的公共場(chǎng)所,其保安人員配備、包廂(包間)設(shè)置、燈光亮度等安全技術(shù)防范措施,參照國家關(guān)于公共娛樂場(chǎng)所的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
三、新增一條,作為第八條:“茶館、棋牌室、影劇院以及從事按摩、洗浴經(jīng)營活動(dòng)的公共場(chǎng)所,其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)、營業(yè)大廳出入口、消防安全疏散出入口、營業(yè)區(qū)域通道、收款臺(tái)前等不涉及公民隱私的公共區(qū)域,安裝符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),并保證在營業(yè)期間正常運(yùn)行。
“前款規(guī)定公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)將視頻安防監(jiān)控錄像資料留存三十日以上,不得刪改、復(fù)制或者挪作他用。”
四、第十五條改為第十六條,修改為:“本規(guī)定所列公共場(chǎng)所有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)治安責(zé)任人或者直接責(zé)任人處以警告或者二百元以上一千元以下罰款,對(duì)公共場(chǎng)所并處以二千元以上一萬元以下罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月以上三個(gè)月以下:
“(一)發(fā)生治安、刑事案件或者治安災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的;
“(二)對(duì)存在的治安或者安全隱患不按公安機(jī)關(guān)要求限期改正的。”
本修改決定自2016年3月1日起施行。
《成都市公共場(chǎng)所治安管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
《成都市公共場(chǎng)所治安管理規(guī)定》2016版全文如下:
第一條 為了維護(hù)公共場(chǎng)所治安秩序,保障公共安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)下列公共場(chǎng)所的治安管理工作:
(一)公共娛樂場(chǎng)所:營業(yè)性歌舞廳、卡拉OK廳、迪吧、夜總會(huì)、帶歌舞表演的酒吧、電子游戲廳等;
(二)公共服務(wù)場(chǎng)所:桑拿浴場(chǎng)(中心)、美容美發(fā)廳(廊)、按摩服務(wù)店(中心)、茶館、棋牌室、游樂場(chǎng)、錄像廳、酒吧(不含歌舞表演)、咖啡館、度假村、網(wǎng)吧等;
(三)公共體育場(chǎng)所:體育場(chǎng)(館)、保齡球館、臺(tái)球館、高爾夫球場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、健身房、射擊場(chǎng)、游泳池、溜冰場(chǎng)等;
(四)其他公共場(chǎng)所:影劇院、集貿(mào)市場(chǎng)、汽車客運(yùn)站、證券交易所、音像制品銷售租賃店、書刊銷售租賃店等;
(五)在我市范圍內(nèi)舉辦的各類大型文體、商貿(mào)以及慶典、會(huì)展等活動(dòng)的臨時(shí)場(chǎng)所(含戶外的影視劇拍攝場(chǎng)所);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定或市人民政府決定應(yīng)當(dāng)納入治安管理的其他公共場(chǎng)所。
單位內(nèi)部對(duì)外營業(yè)的,前款規(guī)定的公共場(chǎng)所的治安管理適用本規(guī)定。
旅店業(yè)的治安管理,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市和區(qū)(市)縣公安機(jī)關(guān)是本市公共場(chǎng)所治安管理的主管機(jī)關(guān)。
工商、文化、體育、新聞出版、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、廣播電視、建設(shè)、城管等部門,應(yīng)按各自職責(zé)協(xié)同公安機(jī)關(guān)實(shí)施本規(guī)定。
第四條 公民在公共場(chǎng)所活動(dòng),應(yīng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。公民對(duì)公共場(chǎng)所中的違法犯罪行為進(jìn)行舉報(bào),受法律保護(hù)。
第五條 公共場(chǎng)所日常治安管理,由其所在地公安派出所負(fù)責(zé)。
第六條 公安人員對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行治安管理時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件。
公共場(chǎng)所內(nèi)的人員不得拒絕或阻礙公安人員依法執(zhí)行公務(wù)。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所有不安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向該公共場(chǎng)所的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人提出整改建議;對(duì)不安全隱患等問題嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正或限期改正。
第七條 公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列安全要求:
(一)建筑物和各項(xiàng)設(shè)施符合有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范,出入口和疏散通道標(biāo)志明顯,符合安全要求;
(二)消防設(shè)施設(shè)置符合有關(guān)消防法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;
(三)有足夠的照明設(shè)備和應(yīng)付突然停電的應(yīng)急設(shè)施,電器設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn);
(四)其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的公共場(chǎng)所應(yīng)具備的安全條件。
售票處、財(cái)會(huì)室、機(jī)房、車房、播映室、配電室、鍋爐房、庫房、貴重物品儲(chǔ)藏室、物品寄存處等公共場(chǎng)所除應(yīng)當(dāng)符合前款要求外,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配置安全技術(shù)防范設(shè)施。
水上活動(dòng)場(chǎng)所除應(yīng)當(dāng)符合本條第一款要求外,還應(yīng)當(dāng)配備救護(hù)設(shè)施和合格的救護(hù)人員。
從事按摩、洗浴經(jīng)營活動(dòng)的公共場(chǎng)所,其保安人員配備、包廂(包間)設(shè)置、燈光亮度等安全技術(shù)防范措施,參照國家關(guān)于公共娛樂場(chǎng)所的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 茶館、棋牌室、影劇院以及從事按摩、洗浴經(jīng)營活動(dòng)的公共場(chǎng)所,其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)、營業(yè)大廳出入口、消防安全疏散出入口、營業(yè)區(qū)域通道、收款臺(tái)前等不涉及公民隱私的公共區(qū)域,安裝符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),并保證在營業(yè)期間正常運(yùn)行。
前款規(guī)定公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)將視頻安防監(jiān)控錄像資料留存三十日以上,不得刪改、復(fù)制或者挪作他用。
第九條 公共場(chǎng)所依法取得營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)主動(dòng)向所在地縣級(jí)公安部門備案。
公共場(chǎng)所改建、擴(kuò)建營業(yè)場(chǎng)所或者變更場(chǎng)地、主要設(shè)施設(shè)備、投資人員,或者變更經(jīng)營許可證載明的事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新核發(fā)經(jīng)營許可證,并向公安部門備案;需要辦理變更登記的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理變更登記。
第十條 有本規(guī)定第二條第一款第五項(xiàng)所列內(nèi)容之一的,主辦或承辦單位應(yīng)于活動(dòng)舉辦前十五日前,持書面申請(qǐng)、治安保衛(wèi)工作方案、其與承辦場(chǎng)所的安全責(zé)任書等材料向市公安局申請(qǐng)安全審查。市公安局應(yīng)在接到申請(qǐng)后十五日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定并通知主辦或承辦單位。逾期不通知的,視為批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)舉辦大型群眾性活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,防止發(fā)生安全事故。