重慶市防暑降溫措施管理辦法

　　第一條 為加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護工作，維護勞動者健康及有關(guān)權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》和國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、全國總工會聯(lián)合印發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號)，結(jié)合我市防暑降溫工作實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位(以下統(tǒng)稱用人單位)。

　　第三條 高溫作業(yè)是指有高氣溫、或有強烈的熱輻射、或伴有高氣濕(相對濕度≥80%RH)相結(jié)合的異常作業(yè)條件、濕球黑球溫度指數(shù)(WBGT指數(shù))超過規(guī)定限值的作業(yè)。

　　工作場所高溫作業(yè)WBGT指數(shù)測量依照《工作場所物理因素測量第7部分：高溫》(GBZ/T189.7)執(zhí)行;高溫作業(yè)職業(yè)接觸限值依照《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》(GBZ2.2)執(zhí)行;高溫作業(yè)分級依照《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》(GBZ/T229.3)執(zhí)行。

　　第四條 高溫天氣是指市氣象主管部門所屬氣象臺站通過當?shù)仉娨�、廣播、報紙等媒體向社會公眾公布的日最高氣溫在35℃以上的天氣。

　　日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下為一般高溫天氣;日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下為中度高溫天氣;日最高氣溫達到40℃以上為強度高溫天氣。

　　高溫天氣作業(yè)是指用人單位在高溫天氣期間安排勞動者在高溫自然氣象環(huán)境下進行的作業(yè)。

　　第五條 建立高溫天氣實時監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報制度。

　　市氣象主管部門所屬的氣象臺站負責高溫天氣適時監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報。每年6―11月期間，市氣象主管部門應(yīng)當于每月5日前，通過當?shù)貓蠹�、電視或廣播向社會公布上月高溫天氣匯總情況。

　　電視、廣播等媒體應(yīng)當根據(jù)市氣象主管部門所屬氣象臺站直接提供的有關(guān)高溫天氣適時氣象信息和預(yù)警預(yù)報，及時準確播報高溫天氣氣象信息。電視媒體應(yīng)當在電視屏幕上顯示高溫天氣預(yù)警標志。

　　高溫天氣預(yù)警標志分為橙色和紅色，其中日最高氣溫在37℃以上為橙色，40℃以上為紅色。

　　禁止刪改高溫天氣實時氣象信息和預(yù)警預(yù)報信息。

　　第六條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)一負責、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動保護監(jiān)督管理工作。

　　全市各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障部門依據(jù)法律、行政法規(guī)和各自職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護的監(jiān)督管理工作。

　　全市各級經(jīng)濟與信息、教育、公安、國土房管、建設(shè)、市政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化廣電、國資、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、旅游、煤炭、氣象、鐵路、民航、電力等行業(yè)(領(lǐng)域)行政管理部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)的本行業(yè)(領(lǐng)域)高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護的日常監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)工作。

　　全市各級工會組織依法對用人單位高溫作業(yè)、高溫天氣期間作業(yè)采取的勞動保護措施實施監(jiān)督。

　　第七條 用人單位應(yīng)當建立健全防暑降溫工作制度，采取有效措施，加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護工作，確保勞動者身體健康和生命安全。

　　用人單位的主要負責人或?qū)嶋H負責人對本單位的防暑降溫工作全面負責。

　　第八條 用人單位應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，合理布局生產(chǎn)現(xiàn)場，改進生產(chǎn)工藝和操作流程，采用良好的隔熱、通風、降溫措施，保證工作場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。

　　第九條 用人單位應(yīng)當落實以下高溫作業(yè)勞動保護措施：

　　(一)優(yōu)先采用有

　　利于控制高溫的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，從源頭上降低或者消除高溫危害。對于生產(chǎn)過程中不能完全消除的高溫危害，應(yīng)當采取綜合控制措施，使其符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。

　　(二)存在高溫職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)當保證其設(shè)計符合國家職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)標準和衛(wèi)生要求，高溫防護設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　　(三)存在高溫職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當實施由專人負責的高溫日常監(jiān)測，并按照有關(guān)規(guī)定進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。

　　(四)用人單位應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定對從事接觸高溫危害作業(yè)的勞動者組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，將檢查結(jié)果存入職業(yè)健康監(jiān)護檔案并書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。

　　(五)用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工從事《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》(GBZ/T229.3)中第三級以上的高溫工作場所作業(yè)。

　　第十條 在高溫天氣期間，用人單位應(yīng)當按照下列規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)特點和具體條件，采取合理安排工作時間、輪換作業(yè)、適當增加高溫工作環(huán)境下勞動者的休息時間和減輕勞動強度、減少高溫時段室外作業(yè)等措施：

　　(一)用人單位應(yīng)當根據(jù)市氣象主管部門所屬氣象臺站當日發(fā)布的預(yù)報氣溫，調(diào)整作業(yè)時間，但因搶險救災(zāi)、人身財產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外。

　　1.一般高溫天氣，用人單位應(yīng)當采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班;用人單位應(yīng)當切實做好高溫天氣防暑降溫工作，制定并落實防暑降溫措施，確保防暑降溫設(shè)備、器材正常運行。

　　2.中度高溫天氣，用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間應(yīng)按照安監(jiān)總安健〔2012〕89號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并暫停12―16時高溫時段室外露天作業(yè)。因生產(chǎn)工藝要求必須在高溫時段露天作業(yè)的，用人單位應(yīng)當合理調(diào)整作息時間，并采取防暑降溫措施。

　　3.強度高溫天氣，應(yīng)當停止當日室外露天作業(yè)。因生產(chǎn)工藝要求必須露天作業(yè)的，用人單位應(yīng)當合理調(diào)整作息時間，并采取防暑降溫措施。

　　(二)在高溫天氣來臨之前，用人單位應(yīng)當對高溫天氣作業(yè)的勞動者進行健康檢查，或者根據(jù)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案記錄情況，對患有心、肺、腦血管性疾病，肺結(jié)核，中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者，調(diào)整作業(yè)崗位。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。

　　(三)用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)。

　　(四)因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。

　　第十一條 用人單位應(yīng)當向勞動者提供符合要求的個人防護用品，并督促和指導(dǎo)勞動者正確使用。

　　第十二條 用人單位應(yīng)當對勞動者進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及高溫防護、中暑急救等職業(yè)衛(wèi)生知識。

　　第十三條 用人單位應(yīng)當為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的`勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。

　　不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。

　　第十四條 用人單位應(yīng)當在高溫工作環(huán)境設(shè)立休息場所。休息場所應(yīng)當設(shè)有座椅，保持通風良好或者配有風扇、空調(diào)等防暑降溫設(shè)施。

　　第十五條 用人單位應(yīng)當制訂高溫中暑應(yīng)急預(yù)案，定期進行應(yīng)急救援演習，并根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動者數(shù)量及作業(yè)條件等情況，配備應(yīng)急救援人員和足量的急救藥品。

　　第十六條 勞動者出現(xiàn)中暑癥狀時，用人單位

　　應(yīng)當立即采取救助措施，使其迅速脫離高溫環(huán)境，到通風陰涼處休息，供給防暑降溫飲料，并采取必要的對癥處理措施;病情嚴重者，應(yīng)當及時送醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)治療。

　　第十七條勞動者應(yīng)當服從用人單位合理調(diào)整高溫天氣作息時間或者對有關(guān)工作地點、工作崗位的調(diào)整安排。

　　第十八條工會組織代表勞動者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護事項與用人單位進行平等協(xié)商，簽訂集體合同或者高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護專項集體合同。

　　第十九條 勞動者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。發(fā)放辦法按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當向勞動者發(fā)放高溫津貼。企業(yè)和個體經(jīng)濟組織等用人單位高溫津貼納入工資總額，事業(yè)單位高溫津貼列入福利費支出。

　　(一)高溫津貼發(fā)放標準。

　　高溫天氣露天作業(yè)的高溫津貼發(fā)放標準：一般高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于5元標準發(fā)放;中度高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于10元標準發(fā)放;強度高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于15元標準發(fā)放。

　　高溫天氣期間，室內(nèi)工作場所溫度在33℃以上35℃以下的，高溫津貼按每人每天不低于5元標準發(fā)放;35℃以上37℃以下的，按每人每天不低于10元標準發(fā)放;37℃以上的，按每人每天不低于15元標準發(fā)放。勞動者已經(jīng)依法享受高溫作業(yè)崗位津貼的除外。

　　高溫津貼的發(fā)放標準，用人單位和勞動者可以在勞動合同、集體合同中約定，也可以在用人單位規(guī)章制度中經(jīng)民主程序協(xié)商確定，但不得低于本辦法規(guī)定的標準。各行業(yè)(領(lǐng)域)對高溫津貼、高溫崗位津貼有專門規(guī)定，且發(fā)放標準高于本辦法規(guī)定的，按行業(yè)(領(lǐng)域)的規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)高溫津貼發(fā)放辦法。勞動者的高溫津貼，由用人單位按照約定的工資支付周期和期限足額支付;沒有約定的，每月支付一次，于次月與勞動者工資一并支付。發(fā)放高溫津貼應(yīng)當做好發(fā)放記錄。

　　第二十條 承擔職業(yè)性中暑診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)當經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準。

　　全市各級衛(wèi)生行政部門負責組織開展防暑降溫的科普宣傳和高溫中暑的醫(yī)療救治工作。

　　第二十一條 勞動者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險待遇。

　　第二十二條 工會組織依法對用人單位的高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護措施實行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違法行為，工會組織有權(quán)向用人單位提出，用人單位應(yīng)當及時改正。用人單位拒不改正的，工會組織應(yīng)當提請有關(guān)部門依法處理，并對處理結(jié)果進行監(jiān)督。

　　第二十三條 違反本辦法規(guī)定，刪改高溫天氣實時氣象信息或預(yù)警預(yù)報信息的，由氣象主管部門根據(jù)《重慶市氣象條例》有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第二十四條 用人單位違反職業(yè)病防治與安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)，危害勞動者身體健康的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門依據(jù)各自職責責令用人單位整改或者停止作業(yè);情節(jié)嚴重的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究用人單位及其負責人的相應(yīng)責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條 用人單位違反國家勞動保障法律、行政法規(guī)有關(guān)工作時間、工資和津貼規(guī)定，侵害勞動者勞動保障權(quán)益的，由人力資源社會保障部門依法責令改正。

　　第二十六條 與國家機關(guān)、社會團體建立勞動關(guān)系的勞動者，參照本辦法執(zhí)行。公務(wù)員和參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員不適用本辦法。

　　第二十七條 本辦法所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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