嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法內(nèi)容解讀

時(shí)間：2021-02-25 14:09:58 政策法規(guī) 我要投稿

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　　4月1日起《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》施行，進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)將受到嚴(yán)厲的信用約束和各政府部門的聯(lián)合懲戒。

　　根據(jù)辦法，因被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿三年仍未履行相關(guān)義務(wù)而被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，三年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人;不予通過(guò)“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)申報(bào)資格審核;不予授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的信息將記錄在該企業(yè)的公示信息中，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示;嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單信息將與其他政府部門互聯(lián)共享，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　4月1日起，十類企業(yè)失信情形將被列入“黑名單”管理

　　昨天，記者從臺(tái)州市市場(chǎng)管理局了解到，《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于2016年4月1日開始施行。這是國(guó)務(wù)院部委第一部關(guān)于“黑名單”管理的部門規(guī)章。

　　《辦法》共21條，主要規(guī)定了立法宗旨、嚴(yán)重違法失信企業(yè)和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理的含義、管轄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單列入情形和列入程序、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單移出情形和移出程序、懲戒措施、異議和救濟(jì)等內(nèi)容。

　　其中，以下十種情形將被列入“黑名單”，《辦法》明確了縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)有下列情形之一的企業(yè)，實(shí)施嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理：

　　1、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)的; 2、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司變更或者注銷登記，被撤銷登記的; 3、組織策劃傳銷的，或者因?yàn)閭麂N行為提供便利條件兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的; 4、因直銷違法行為兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的; 5、因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的; 6、因提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求，造成人身傷害等嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的; 7、因發(fā)布虛假?gòu)V告兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的，或者發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成人身傷害的或者其他嚴(yán)重社會(huì)不良影響的; 8、因商標(biāo)侵權(quán)行為五年內(nèi)受到兩次以上行政處罰的; 9、被決定停止受理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的; 10、國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定的其他違反工商行政管理法律、行政法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的。

　　那么，被列入“黑名單”有啥后果呢?

　　各級(jí)工商行政管理部門對(duì)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)實(shí)施下列管理：

　　被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)將被列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象。

　　因被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)而被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人不能通過(guò)“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)申報(bào)資格審核。不能被授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。

　　失信企業(yè)一處違法處處受限

　　國(guó)家工商總局《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》今起正式實(shí)施。根據(jù)這一辦法，進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)，將受到嚴(yán)厲的信用約束和各政府部門聯(lián)合懲戒。

　　3月31日，記者從省工商局獲悉，目前我省有14萬(wàn)多戶企業(yè)因未公示年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。如果連續(xù)3年被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，又未補(bǔ)報(bào)、申請(qǐng)移出異常名錄的，將被列入嚴(yán)重違法失信“黑名單”。

　　◎我省14萬(wàn)多戶企業(yè)因未年報(bào)進(jìn)“異常名錄”

　　據(jù)省工商局企業(yè)監(jiān)管局局長(zhǎng)王小慶介紹，截至2015年年底，我省共有48萬(wàn)多戶企業(yè)，其中有14萬(wàn)多戶企業(yè)因未公示年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。目前，2015年度的企業(yè)網(wǎng)上年報(bào)正在進(jìn)行中，至今年6月30日結(jié)束，還未年報(bào)的企業(yè)近40萬(wàn)戶。“今年是網(wǎng)上年報(bào)的第二年，如果連續(xù)三年被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，又未補(bǔ)報(bào)、申請(qǐng)移出異常名錄的，將被列入嚴(yán)重違法失信‘黑名單’。”

　　“對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)，我們依法予以限制或者禁入，實(shí)現(xiàn)‘一處違法、處處受限’。”據(jù)介紹，近日就有一家技術(shù)企業(yè)找到工商部門補(bǔ)報(bào)年度報(bào)告，申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。該企業(yè)因平臺(tái)審查不過(guò)關(guān)，無(wú)法開設(shè)網(wǎng)店。

　　◎企業(yè)失信違法行為將觸發(fā)連鎖監(jiān)管

　　“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的信息，不僅將通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示，還將與其他政府部門互聯(lián)共享，實(shí)施聯(lián)合懲戒。”王小慶表示，這個(gè)機(jī)制完善后，企業(yè)違法行為將會(huì)觸發(fā)行政機(jī)關(guān)間的連鎖監(jiān)管，比如說(shuō)提高對(duì)違法企業(yè)抽查的頻次和幾率，比較嚴(yán)重的會(huì)限制它進(jìn)入某個(gè)領(lǐng)域市場(chǎng)，比如藥品食品，對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全比較重大的領(lǐng)域，包括個(gè)人從業(yè)資格和從業(yè)資質(zhì)也會(huì)受到限制。

　　王小慶表示，工商部門將協(xié)同各級(jí)行政部門對(duì)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)實(shí)施從嚴(yán)管理，如企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法人代表;不予通過(guò)“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)申報(bào)資格審核;不予授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)，還有誠(chéng)信市場(chǎng)認(rèn)定。

　　10種失信行為將進(jìn)“黑名單”

　　1.被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿三年仍未履行相關(guān)義務(wù)的;

　　2.提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司變更或者注銷登記，被撤銷登記的;

　　3.組織、策劃傳銷的，或者為傳銷行為提供便利條件兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的`;

　　4.因直銷違法行為兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的;

　　5.因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的;

　　6.因提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求，造成人身傷害等嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的;

　　7.發(fā)布虛假?gòu)V告兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的，或者發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成人身傷害的或者其他嚴(yán)重社會(huì)不良影響的;

　　8.因商標(biāo)侵權(quán)行為五年內(nèi)受到兩次以上行政處罰的;

　　9.被決定停止受理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;

　　10.國(guó)家工商總局規(guī)定的其他違反工商行政管理法律、行政法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的。

　　4種情形將進(jìn)經(jīng)營(yíng)異常名錄