建筑施工企業(yè)在目前的稅收體制下繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅改征增值稅(簡稱“營改增”)，到底對建筑施工企業(yè)帶來了什么影響?企業(yè)應(yīng)當如何應(yīng)對?

　　一、營改增對于建筑行業(yè)影響總體分析

　　(一).“營改增”對于建筑行業(yè)影響的根源

　　1)增值稅是價外稅：即價和稅分開核算。

　　2)增值稅應(yīng)納稅額是計算：銷項稅額-進項稅額。

　　3)增值稅納稅人和稅率較為復(fù)雜。

　　4)增值稅發(fā)票三流(票、錢、貨或服務(wù))合一：票是誰開的，就要從誰接受服務(wù)或者，還要把錢打給誰;票開給誰，就要給誰提供服務(wù)或者購買貨物，還要從對方收錢。

　　(二)“營改增”對于建筑行業(yè)帶來的機遇

　　1.“營改增”解決企業(yè)重復(fù)納稅。

　　1)總分包業(yè)務(wù)的重復(fù)征稅。

　　2)設(shè)備安裝業(yè)務(wù)的重復(fù)納稅。

　　2.“營改增”能促進企業(yè)規(guī)范稅務(wù)管理、降低稅務(wù)風險。

　　3.“營改增”有利于建筑業(yè)的技術(shù)進步、技術(shù)改造、設(shè)備更新、創(chuàng)新發(fā)展。

　　4.不僅對企業(yè)自身產(chǎn)生影響，而且通過企業(yè)對整個產(chǎn)業(yè)鏈、上下游產(chǎn)生影響。

　　5.增值稅計征復(fù)雜、管控嚴格的特點，要求企業(yè)精細化管理。

　　二、組織架構(gòu)的影響

　　(一).現(xiàn)狀

　　大型建筑企業(yè)集團一般均擁有數(shù)量眾多的子、分公司及項目機構(gòu)，管理上呈現(xiàn)多個層級，且內(nèi)部層層分包的情況普遍存在。存在資質(zhì)共享的問題。

　　(二).影響

　　稅務(wù)管理難度和工作量增加，主要表現(xiàn)為：多重的管理層級和交易環(huán)節(jié)，造成了多重的增值稅征收及業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)，從而加大了了稅務(wù)管理難度及成本。

　　(三).應(yīng)對方案

　　1)現(xiàn)有組織架構(gòu)調(diào)整

　　(1)梳理各子、分公司及項目機構(gòu)的經(jīng)營定位及管理職能，推進組織結(jié)構(gòu)扁平化改革。

　　(2)梳理下屬子公司擁有資質(zhì)的情況，將資質(zhì)較低或沒有資質(zhì)的子公司變?yōu)榉止�司�?/p>

　　2)未來組織架構(gòu)建設(shè)

　　(1)推動專業(yè)化管理;

　　(2)慎重設(shè)立下級單位;

　　(3)新公司盡量設(shè)立為分公司。

　　三、資質(zhì)共享工程項目的影響

　　(一)資質(zhì)共享的工程項目現(xiàn)階段管理模式

　　1、自管模式：

　　建筑企業(yè)以自己名義中標，并設(shè)有指揮部管理項目，下屬子公司成立項目部參建的模式。

　　2.代管模式：

　　子公司以母公司名義中標，中標單位不設(shè)立指揮部，直接授權(quán)子公司成立項目部代表其管理項目的模式。

　　3.平級共享模式：

　　即平級單位之間的資質(zhì)共享，如二級單位之間、三級單位之間，中標單位不設(shè)立指揮部，直接由實際施工單位以中標單位的名義成立項目部管理項目的模式。

　　(二)資質(zhì)共享的工程項目影響分析

　　1.合同簽訂主體與實際施工主體不一致，進銷項稅無法匹配，無法抵扣進項稅。

　　2.中標單位與實際施工單位之間無合同關(guān)系，無法建立增值稅抵扣鏈條，影響進項稅抵扣。

　　3.內(nèi)部總分包之間不開具發(fā)票，總包方無法抵扣分包成本的進項稅。

　　4.除自管模式下，中標單位與實際施工單位均未按總分包進行核算，無法建立增值稅抵扣鏈條，實現(xiàn)分包成本進項稅抵扣。

　　(三)資質(zhì)共享的工程項目管理措施

　　1.逐步減少資質(zhì)共享情況

　　(1)減少集團內(nèi)資質(zhì)共享;

　　(2)對現(xiàn)有子公司的資質(zhì)進行梳理和評估，有計劃地培育重點三級單位的資質(zhì);

　　(3)逐步減少直至完全禁止平級資質(zhì)共享及內(nèi)部任務(wù)劃轉(zhuǎn)模式。

　　2.調(diào)整和優(yōu)化資質(zhì)共享項目的業(yè)務(wù)流程方案

　　(1)方案一、總分包模式;

　　(2)方案二、集中管理模式;

　　(3)方案三、聯(lián)合體模式;

　　(4)方案四、“子變分”模式。

　　四、對投標(市場營銷)的影響

　　1.《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額與預(yù)算》部分內(nèi)容需修訂，建設(shè)單位招標概預(yù)算編制也將發(fā)生重大變化，相應(yīng)的設(shè)計概算和施工圖預(yù)算編制也應(yīng)按新標準執(zhí)行，對外發(fā)布的公開招標書的內(nèi)容也要有相應(yīng)的調(diào)整。

　　2.這種變化使建筑企業(yè)投標工作變得復(fù)雜化。

　　3.企業(yè)施工預(yù)算需要重新進行修改，企業(yè)的內(nèi)部定額也要重新迚行編制。

　　4.對建造產(chǎn)品造價產(chǎn)生全面又深刻的影響。

　　五、對總分包的影響

　　1.工程轉(zhuǎn)包

　　政策：《建筑法》第二十八條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包他人”。

　　2.聯(lián)合體承包工程。

　　3.分包工程(與業(yè)分包，勞務(wù)分包，架子隊)。

　　4.掛靠。存在承攬到工程后全部轉(zhuǎn)包他人，幵按協(xié)議收取承包單位一定比例的管理費或利潤。