2016跨境電商稅改新政
近日,一條“海關(guān)進(jìn)行逐個(gè)行李嚴(yán)查,上海浦東機(jī)場(chǎng)到處都是不愿被加稅而棄置的商品”朋友圈消息引起了廣泛關(guān)注。雖然記者已經(jīng)證實(shí),該照片確實(shí)為浦東機(jī)場(chǎng) T1中轉(zhuǎn)廳,但這只是海關(guān)工作人員每日對(duì)查獲的大量化妝品例行清點(diǎn),并不是“新政”所致。不過(guò),跨境電商稅收新政引起的爭(zhēng)議還在持續(xù)發(fā)酵。新政落地,海淘族還能“嗨淘”么?跨境電商平臺(tái)如何玩?
跨境電商稅新政發(fā)布,海淘貴了還是便宜了?
4月8日,由財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)稅總局三部委發(fā)布的《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》正式實(shí)施。此次跨境電商稅收新政推行前后,五大變化要注意:
1、交易額。
與之前實(shí)行的行郵稅限額相比,單筆交易額從1000元提升到了2000元。在交易額度上限方面,相較于之前的行郵稅,新政后個(gè)人每年度的交易最大額為 20000元。超過(guò)單次限值、累加后超過(guò)個(gè)人年度限值的單次交易,以及完稅價(jià)格超過(guò)2000元限值的單個(gè)不可分割商品,均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。
2、適用稅率
2014年政府以“行郵稅”這一優(yōu)惠稅對(duì)于跨境電商予以稅收上的支持。此后,直到此次稅改之前,跨境電商商品的適用稅率一直是按照行郵稅,設(shè)有 10%、20%、30%、50%四檔。稅改后,根據(jù)財(cái)政部4月8日發(fā)布的通知,凡限額(含單次與累計(jì))以?xún)?nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品,關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%;進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額,暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。即增值稅稅率:17%*70%=11.9%,消費(fèi)稅:30%*70%=21%。與此同時(shí),新行郵稅于4月8日與跨境電商稅改同步施行,將原四檔的行郵稅改為三檔,即15%、30%、60%。
3、免稅額取消
在征收行郵稅時(shí),行郵稅繳稅額50元以下的商品可以免行郵稅。但統(tǒng)一按照增值稅、消費(fèi)稅七折征收之后這一免稅的優(yōu)惠將不復(fù)存在。
4、完稅價(jià)格
稅改之后,實(shí)際交易價(jià)格包含了運(yùn)費(fèi)與銷(xiāo)售價(jià)格,并將其作為完稅價(jià)格。納稅方式也由之前的離岸價(jià)納稅變?yōu)榈桨秲r(jià)納稅。之前,運(yùn)費(fèi)和銷(xiāo)售價(jià)格拆分來(lái)申報(bào),在新稅制下行不通了。
也就是說(shuō),在本次稅改之前,在購(gòu)買(mǎi)限額之內(nèi),如果你購(gòu)買(mǎi)奶粉、尿布等母嬰用品,按照原行郵稅稅率10%計(jì)算,當(dāng)你花費(fèi)少于500元時(shí),滿(mǎn)足的免稅優(yōu)惠,不需要交稅。而在現(xiàn)行稅制下,則需要交11.9%的增值稅,多交了11.9%的稅。而當(dāng)你花費(fèi)超過(guò)或正好500元的商品時(shí),你需要交納10%的稅金,在現(xiàn)行條件下則多繳納1.9%的稅。
但如果你購(gòu)買(mǎi)的是化妝品時(shí),由于行郵稅在之前對(duì)其稅率為50%,只有當(dāng)你花費(fèi)少于100元時(shí),現(xiàn)行稅制才會(huì)對(duì)你多征稅。當(dāng)你花費(fèi)大于等于100元時(shí),現(xiàn)行稅率反而讓你少交了17.1%的稅。所以,對(duì)于之前可以享受免稅優(yōu)惠的日用品、食品等行郵稅稅率較低的商品來(lái)說(shuō),本次調(diào)整將使其海淘成本上升較大。對(duì)于之前行郵稅稅率較高的商品來(lái)說(shuō),本次調(diào)整則讓海淘它們的消費(fèi)者享受到了一定的實(shí)惠。不過(guò)考慮到原來(lái)四檔的行郵稅改為三檔,稅率普遍上調(diào),因此此次的征稅調(diào)整對(duì)在限額內(nèi)進(jìn)行購(gòu)物的消費(fèi)者的影響并沒(méi)有那么大。
限制之前,跨境電商政策紅利不斷釋放
“限制”、“制約”成為大眾對(duì)新政的普遍感受。不過(guò)在這之前,政策的紅利可是釋放了一波又一波。隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平的不斷提高,中國(guó)的消費(fèi)層次已經(jīng)由 “屌絲經(jīng)濟(jì)”向中產(chǎn)消費(fèi)轉(zhuǎn)變,為跨境電商的萌芽以及成長(zhǎng)提供了土壤。此外,在經(jīng)濟(jì)下行壓力不減下,跨境電子商務(wù)對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)起到了十分重要的作用,由此,跨境電商的發(fā)展也被提升到國(guó)家層面,各種利好政策不斷出爐。從2014年至2015年被視作跨境電商政策紅利期,具體有以下幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn):
2014年2月,海關(guān)監(jiān)管方式代碼增列9610,全稱(chēng)為“跨境貿(mào)易電子商務(wù)”,跨境電商第一次被賦予合法身份。
2014年3月,海關(guān)總署對(duì)購(gòu)買(mǎi)金額與數(shù)量做出限定,并規(guī)定以實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格為完稅價(jià)格,按行郵稅率。
2014年7月,海關(guān)總署發(fā)布56號(hào)文,明確貨物實(shí)行一般貿(mào)易監(jiān)管,物品則以行郵監(jiān)管。
2014年8月,海關(guān)總署發(fā)布57號(hào)文,增列了監(jiān)管方式代碼1210,全稱(chēng)“保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)”。
2015年6月,由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)研究提出并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅稅率,降幅超過(guò)50%。
隨后,國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》
2015年10月,國(guó)家質(zhì)檢總局宣布將跨境電商試點(diǎn)增加8個(gè),包括重慶、寧波等。
此外,我國(guó)還陸續(xù)與韓國(guó)、澳大利亞掐書(shū)自由貿(mào)易協(xié)定,降低關(guān)稅。
政策紅利的不斷釋放,使電商平臺(tái)在資本寒冬里如沐春風(fēng)。蜜芽寶貝、小紅書(shū)、洋碼頭、菠蘿蜜等主流電商平臺(tái)接連宣布成功融資,整個(gè)行業(yè)處于蓬勃發(fā)展的階段。
新政落地,引發(fā)行業(yè)爭(zhēng)議有哪些?
1,2000元限值不夠花?
隨著90等年輕群體的不斷崛起,消費(fèi)持續(xù)升級(jí)。2015年中國(guó)的出境游人數(shù)達(dá)到1.2億,整個(gè)境外消費(fèi)達(dá)到1.5萬(wàn)億元,這說(shuō)明了中國(guó)蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)需求,跨境電商則成為釋放消費(fèi)需求的重要途徑。然而2000元的單筆與20000元的全年兩項(xiàng)限值,是否會(huì)抑制消費(fèi)需求?新政下,消費(fèi)者夠花嗎?
2,不怕政策好,不怕政策壞,就怕政策搖擺
“不怕政策好,不怕政策壞,就怕政策搖擺”這是不少?gòu)臉I(yè)者的心聲。誠(chéng)然,相比前兩年的政策紅利,如今的新政對(duì)平臺(tái)與消費(fèi)者而言,多少顯得有些缺乏“人情味”,由此引發(fā)不少爭(zhēng)議。
有聲音指出,新政的.實(shí)施缺乏一定的緩沖期,前后政策搖擺,缺乏穩(wěn)定性、連續(xù)性不僅一定程度上抑制了消費(fèi)需求,更不利于跨境電商企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略的調(diào)整。連夜發(fā)布的“白名單”更是讓平臺(tái)措手不及,匆忙修改后臺(tái)數(shù)據(jù)。而對(duì)于建保稅區(qū)模式的跨境電商平臺(tái)而言,新政的實(shí)施意味著超過(guò)2000元的商沒(méi)法售賣(mài)了,直接給平臺(tái)造成庫(kù)存壓力。
3、海關(guān)清關(guān)系統(tǒng)面臨調(diào)整技術(shù)問(wèn)題待解
稅改之前,跨境電商或者清關(guān)公司以訂單、運(yùn)單和清單來(lái)進(jìn)行申報(bào),新政后個(gè)人累計(jì)額度限制將引起海關(guān)清關(guān)系統(tǒng)的調(diào)整。
有人慌張有人淡定,看看平臺(tái)們?cè)趺赐?
雖說(shuō)跨境電商稅新政的落地引來(lái)不少爭(zhēng)議,但也成為各大平臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)的契機(jī)。蜜芽寶貝宣布全平臺(tái)實(shí)行包稅,基本使消費(fèi)者感受不到新政前后價(jià)格的變化。蜜芽 CEO劉楠表示,對(duì)于消費(fèi)者而言,稅改新政出臺(tái)后,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)成本總體升高。奶粉紙尿褲等作為快消品,用戶(hù)的需求巨大,因此推出為跨境商品包稅的活動(dòng),同時(shí)也是對(duì)于蜜芽跨境供應(yīng)鏈實(shí)力與執(zhí)行力的體現(xiàn)。
正如劉楠所言,“包稅”實(shí)際上反映的是平臺(tái)對(duì)于稅率變化帶來(lái)的額外成本的消化能力,平臺(tái)是否能夠?yàn)橛脩?hù)“包稅”以及會(huì)包多久,最終考驗(yàn)的是平臺(tái)的供應(yīng)鏈水平、優(yōu)化各個(gè)環(huán)節(jié)成本的能力以及包括資金、用戶(hù)資源等在內(nèi)的綜合實(shí)力。
保稅區(qū)自營(yíng)模式的網(wǎng)易考拉海購(gòu)則在4月7日上線(xiàn)了針對(duì)奶粉品類(lèi)的包稅活動(dòng),通過(guò)商品降價(jià)和優(yōu)惠券等方式補(bǔ)貼新政產(chǎn)生的稅費(fèi),目前包稅活動(dòng)暫未設(shè)置截至日期,后期會(huì)根據(jù)用戶(hù)反映和市場(chǎng)走向做下一步的動(dòng)作。網(wǎng)易考拉方面表示:作為以自營(yíng)模式為主的跨境電商平臺(tái),擁有商品的自主定價(jià)權(quán),因而可以根據(jù)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)的走向,及時(shí)調(diào)整自身的定價(jià)策略,持續(xù)保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)網(wǎng)易披露財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示,網(wǎng)易2015年第四季度凈收入達(dá)到79.03億元人民幣,凈利潤(rùn)達(dá)到21.64億元。網(wǎng)易考拉海購(gòu)表現(xiàn)強(qiáng)勁,促使網(wǎng)易郵箱、電商及其他業(yè)務(wù)錄得17.91億元人民幣的凈收入。網(wǎng)易首席財(cái)務(wù)官蔡安活表示,考拉會(huì)是一項(xiàng)利潤(rùn)率比較低的業(yè)務(wù)。過(guò)去幾個(gè)月,隨著銷(xiāo)售規(guī)模和用戶(hù)基數(shù)的提升,這項(xiàng)業(yè)務(wù)在毛利潤(rùn)方面也開(kāi)始有貢獻(xiàn)。不過(guò)隨著電商新政的落地,增加的稅負(fù)部分,和平臺(tái)的利潤(rùn)率相比,平臺(tái)有沒(méi)有消化的可能尚無(wú)從得知。
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