2016年甘肅省農村土地確權政策解讀

　　近日，甘肅省財政廳、甘肅省農牧廳聯(lián)合出臺了《甘肅省農村土地承包經營權確權登記頒證資金管理細則》，對中央和省級財政用于農村土地承包經營權確權登記頒證工作專項資金的使用范圍、程序及監(jiān)督管理作出了明確規(guī)定。

　　細則明確專項資金主要用于農村土地承包檔案資料收集整理，耕地測量測繪和承包地權屬調查，農村土地承包合同和土地承包經營權證書印制，農村土地確權數(shù)據(jù)庫和土地承包信息平臺建設，農村土地確權政策宣傳和業(yè)務培訓，農村土地確權檢查驗收，農村土地確權成果整理等與農村土地承包經營權確權登記頒證有關的費用支出。

　　細則要求，由省農牧廳根據(jù)各市州和縣(市、區(qū))報送下年度確權登記頒證面積計劃和補助資金申請及上一年度財政項目績效考評結果等因素提出資金分配計劃，甘肅省財政按照省農牧廳所提計劃下達資金。確權登記頒證補助資金應�？顚Ｓ�;有關縣(市、區(qū))及項目承擔單位應建立健全確權登記頒證補助資金管理制度、信息報送制度，加強財務管理、檔案管理和信息報送，并接受財政、農牧、審計等部門的監(jiān)督檢查。

　　2016年甘肅省最新農村土地確權政策解讀

　　據(jù)悉，截至目前，中央財政按照每畝10元的補助標準已下達專項補助資金3.86億元，甘肅省級財政按照平均每畝6元的標準已下達補助資金1.1億元，為今年35個整縣推進縣按期完成土地確權任務和50個兩年推進縣開展承包地測繪等前期基礎工作提供了資金保障。此次《細則》明確了資金使用范圍，專項資金主要用于農村土地承包檔案資料收集整理，耕地測量測繪和承包地權屬調查等查田勘界，農村土地承包合同和土地承包經營權證書印制，農村土地確權數(shù)據(jù)庫和土地承包信息平臺建設，農村土地確權政策宣傳和業(yè)務培訓，農村土地確權檢查驗收，農村土地確權成果整理等與農村土地承包經營權確權登記頒證有關的費用支出。省農牧廳根據(jù)各市州和縣(市、區(qū))報送下年度確權登記頒證面積計劃和補助資金申請和上一年度財政項目績效考評結果等因素提出資金分配計劃，省財政按照省農牧廳所提計劃下達資金，減少資金分配環(huán)節(jié)，切實提高資金使用效率。

　　同時，《細則》嚴明了專項資金監(jiān)管規(guī)定。確權登記頒證補助資金應專款專用，對任何單位和個人虛報冒領、擠占挪用和其他違反本《細則》規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法律法規(guī)的規(guī)定處理。有關縣(市、區(qū))及項目承擔單位應建立健全確權登記頒證補助資金管理制度、信息報送制度，加強財務管理、檔案管理和信息報送，并接受財政、農牧、審計等部門的監(jiān)督檢查。省農牧廳、省財政廳建立完善確權登記頒證補助資金績效目標管理機制和績效評價體系，對確權登記頒證補助資金實行績效管理。績效評價結果以適當方式予以通報，并作為下年度資金分配因素之一。