江西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼最新政策解讀

　　江西農(nóng)險(xiǎn)創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，試點(diǎn)農(nóng)房保險(xiǎn)并首創(chuàng)農(nóng)村危房修繕基金,開(kāi)辦以來(lái),共計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3903.47萬(wàn)元,累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障537億元。以下是江西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼最新消息及政策：

　　一、江西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼最新消息：

　　江西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

　　“十二五”期間,江西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,累計(jì)為參保農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障3443.90億元;累計(jì)賠款17.82億元,為“十一五”的4倍。其中,森林保險(xiǎn)的保費(fèi)規(guī)模、承保面積、保險(xiǎn)覆蓋率等指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列。

　　農(nóng)險(xiǎn)創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。試點(diǎn)農(nóng)房保險(xiǎn)并首創(chuàng)農(nóng)村危房修繕基金,開(kāi)辦以來(lái),共計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3903.47萬(wàn)元,累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障537億元;陸續(xù)推出蜜橘氣象指數(shù)保險(xiǎn)、蔬菜設(shè)施大棚保險(xiǎn)、水稻制種保險(xiǎn)等新險(xiǎn)種。

　　保障能力不斷提高。開(kāi)辦險(xiǎn)種增加到15個(gè),基本覆蓋全省主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域;水稻保險(xiǎn)金額由每畝200元提高到300元,并新增病蟲(chóng)害險(xiǎn);政策性水稻、油菜、棉花保險(xiǎn)金額進(jìn)一步提高;育肥豬保險(xiǎn)試點(diǎn)由原來(lái)的10個(gè)縣擴(kuò)大到全省。

　　二、江西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼最新政策：

　　江西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)方針政策，建立政府支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，根據(jù)財(cái)政部和省政府有關(guān)文件精神，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，是指各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))開(kāi)展的特定品種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，按照保費(fèi)的一定比例，為投保的農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供的補(bǔ)貼。

　　第三條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作的基本原則是政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)。

　　政府引導(dǎo)是指財(cái)政部門通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼等調(diào)控手段，協(xié)同農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、宣傳等部門，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶、企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參加保險(xiǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　市場(chǎng)運(yùn)作是指農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為依托，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要重視業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控機(jī)制，并積極運(yùn)用市場(chǎng)化手段防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　自主自愿是指農(nóng)戶、企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門等有關(guān)各方的參與都要堅(jiān)持自主自愿。

　　協(xié)同推進(jìn)是指保費(fèi)補(bǔ)貼政策要同農(nóng)業(yè)信貸、其他支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面。

　　第二章 補(bǔ)貼范圍

　　第四條 財(cái)政部門提供保費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼險(xiǎn)種)的保險(xiǎn)標(biāo)的為促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展有重要意義的作物和品種，包括：

　　(一)能繁母豬、奶牛、育肥豬等養(yǎng)殖業(yè)品種;

　　(二)水稻、棉花、花生、油菜、柑橘等種植業(yè)作物;

　　(三)森林(公益林和商品林)。

　　第五條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼由中央、省、市、縣財(cái)政部門分險(xiǎn)種、按比例承擔(dān)。具體補(bǔ)貼比例，按照《江西省種養(yǎng)業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》、《江西省林業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》等規(guī)定執(zhí)行。市、縣財(cái)政部門可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高保費(fèi)補(bǔ)貼比例，也可動(dòng)員龍頭企業(yè)為農(nóng)戶承擔(dān)部分保費(fèi)。投保農(nóng)戶根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例繳納保費(fèi)。

　　第三章 資金預(yù)算編制管理

　　第六條 建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)決算制度。省財(cái)政廳承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，列入年度省財(cái)政預(yù)算。市、縣本級(jí)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，由市、縣財(cái)政部門預(yù)算安排。保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算。

　　第七條 市、縣財(cái)政部門應(yīng)本著自主自愿的原則，自下而上逐級(jí)上報(bào)保費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)。設(shè)區(qū)市財(cái)政部門應(yīng)在每年10月底前向省財(cái)政廳提交下一年度保費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)本年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展的基本情況，包括農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)主體、主要險(xiǎn)種，以及地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持政策和措施等。

　　(二)下一年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作計(jì)劃。包括擬開(kāi)展的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種、種植面積(牲畜存欄)、投保規(guī)模、保障金額、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和費(fèi)率等，以及承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等相關(guān)工作措施。

　　(三)下一年度保費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)劃。根據(jù)下一年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作計(jì)劃和現(xiàn)行政策，對(duì)擬開(kāi)展的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，測(cè)算各級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)金額，編制保費(fèi)補(bǔ)貼年度計(jì)劃，填報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金測(cè)算表(見(jiàn)附件1)。省財(cái)政廳審核后，安排省級(jí)財(cái)政下年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算，并向財(cái)政部申請(qǐng)下年度中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼。

　　第八條 設(shè)區(qū)市財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作計(jì)劃，在申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼時(shí)或最晚至次年3月上旬，按規(guī)定格式向省財(cái)政廳提交資金承諾函(見(jiàn)附件2)，確認(rèn)本級(jí)和所轄縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)的本年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金全部到位。

　　第四章 資金預(yù)算執(zhí)行管理

　　第九條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，中央和省級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金由省財(cái)政直接支付到市縣財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金特設(shè)專戶。公益林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金由省財(cái)政直接支付到省級(jí)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。每年一季度，省財(cái)政對(duì)上年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行清算，并將當(dāng)年中央和省級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金，按全年預(yù)計(jì)保費(fèi)補(bǔ)貼的60%預(yù)撥。下半年，省財(cái)政根據(jù)本年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算和預(yù)撥情況，將剩余的保費(fèi)補(bǔ)貼資金予以撥付。

　　第十條 縣級(jí)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)原則上每?jī)蓚�(gè)月向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單簽訂情況，提出保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的承保進(jìn)度及簽單情況，及時(shí)將財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付到保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，不得拖欠。同時(shí)，應(yīng)將審核保單情況、資金文件及撥付憑證復(fù)印件報(bào)送省財(cái)政廳。

　　第十一條 設(shè)區(qū)市財(cái)政部門應(yīng)隨時(shí)掌握所轄縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況，及時(shí)編制《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼情況統(tǒng)計(jì)表(財(cái)政部門)》(附件3-1)和《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金執(zhí)行情況表》(附件3-2)，每半年一次(當(dāng)年7月上旬和次年2月上旬)報(bào)送省財(cái)政廳。同時(shí)，應(yīng)督促農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)匯總分析農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)情況和保費(fèi)補(bǔ)貼情況，編制《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼情況統(tǒng)計(jì)表(保險(xiǎn)公司)》(附件4)，每半年一次(當(dāng)年7月上旬和次年2月上旬)報(bào)送省財(cái)政廳。

　　第十二條 年度執(zhí)行中，如因?qū)嶋H承保數(shù)量超過(guò)預(yù)計(jì)而出現(xiàn)補(bǔ)貼資金不足時(shí)，設(shè)區(qū)市財(cái)政部門應(yīng)在9月底以前向省財(cái)政廳提出申請(qǐng);對(duì)于9月底以后發(fā)生的補(bǔ)貼資金缺口，可在向省財(cái)政廳上報(bào)保費(fèi)補(bǔ)貼資金決算時(shí)一并提出申請(qǐng)。中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金由省財(cái)政廳向財(cái)政部申請(qǐng)。省、市、縣財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金分別由本級(jí)財(cái)政及時(shí)安排補(bǔ)足。保費(fèi)補(bǔ)貼資金結(jié)余時(shí),結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。

　　第十三條 市、縣財(cái)政部門應(yīng)于年度終了后1個(gè)月內(nèi)對(duì)上年度的保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行結(jié)算，編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金年度決算，由設(shè)區(qū)市財(cái)政部門匯總后上報(bào)省財(cái)政廳;并就上年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展情況提交專題報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括主要險(xiǎn)種、投保規(guī)模、投保率、風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)結(jié)果等。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第十四條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督。省財(cái)政廳將定期對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的使用情況和效果進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，并作為調(diào)整下一年度保費(fèi)補(bǔ)貼政策的重要依據(jù)。

　　第十五條 市縣財(cái)政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)騙取、挪用保費(fèi)補(bǔ)貼資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省財(cái)政廳將責(zé)令其改正，追回相應(yīng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　第六章 附則

　　第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原省財(cái)政廳印發(fā)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理文件中的內(nèi)容與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

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