《湖北省房地產(chǎn)去庫(kù)存專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》政策解讀
近日，湖北省政府印發(fā)《湖北省房地產(chǎn)去庫(kù)存專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案)，要求各地把“去庫(kù)存、穩(wěn)市場(chǎng)”作為政府的主體責(zé)任，制定科學(xué)可行的去庫(kù)存政策措施。到2020年，各市州商品住房庫(kù)存消化周期保持在合理區(qū)間，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
棚改貨幣化安置，比例要過(guò)50%
化解房地產(chǎn)庫(kù)存，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
為此，方案提出大力推進(jìn)公租房貨幣化和棚改貨幣化安置。地方政府不再新建公共租賃住房，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、長(zhǎng)期租賃等方式從市場(chǎng)籌集公租房房源。
今年，各縣市區(qū)棚改貨幣化安置比例不低于50%，商品住房庫(kù)存量大且有條件的地方，這一比例力爭(zhēng)達(dá)到100%。其他征地拆遷項(xiàng)目也應(yīng)大力推進(jìn)貨幣化安置。省財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)棚改貨幣化安置給予補(bǔ)助。
其次，方案提出要用足用好住房公積金。農(nóng)民工、個(gè)體工商戶(hù)連續(xù)足額繳存6個(gè)月及以上住房公積金，可申請(qǐng)住房公積金貸款。用工單位要將繳納住房公積金列入勞動(dòng)合同。“目前，我省每年有60萬(wàn)左右的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移人口，農(nóng)村還有求學(xué)、結(jié)婚和養(yǎng)老等人群有本地購(gòu)房需求。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。為此，方案鼓勵(lì)新市民進(jìn)城購(gòu)房，要求深化戶(hù)籍制度及相關(guān)配套制度改革，引導(dǎo)人口有序轉(zhuǎn)移，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋。對(duì)新市民進(jìn)城購(gòu)房，加大財(cái)稅金融支持力度，推動(dòng)“農(nóng)民安家貸”等產(chǎn)品落地。
庫(kù)存超過(guò)36個(gè)月，暫停用地供應(yīng)
湖北省三四線(xiàn)城市和縣城，庫(kù)存壓力較大。省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去庫(kù)存必須加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)供給調(diào)控。
根據(jù)方案，對(duì)庫(kù)存消化周期超過(guò)24個(gè)月的地方，下一年度住房用地計(jì)劃要削減50%。庫(kù)存消化周期超過(guò)36個(gè)月的地方，要暫停住房用地供應(yīng)。
對(duì)在建商品住房項(xiàng)目，各地應(yīng)有條件地允許企業(yè)適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)。對(duì)尚未開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)用地，各地可根據(jù)市場(chǎng)需求情況，在符合規(guī)劃的前提下，依法調(diào)整土地用途，優(yōu)先用于新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，或轉(zhuǎn)為棚改安置房建設(shè)。
方案還鼓勵(lì)自然人、各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者，組建以房屋租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)庫(kù)存壓力較大的.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，通過(guò)規(guī)模化租賃、先租后售、共有產(chǎn)權(quán)等模式運(yùn)營(yíng)商品住房。
此外，方案還要求加快城市新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、縣城城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，加快新老城區(qū)公共交通對(duì)接。
滯銷(xiāo)且資金困難，可延期納稅
我省房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中涉企收費(fèi)約30項(xiàng)，“當(dāng)前必須設(shè)法降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
方案提出，對(duì)出現(xiàn)滯銷(xiāo)且資金困難的房地產(chǎn)企業(yè)，可依法采取靈活的征收辦法，應(yīng)繳稅款經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后可延期3個(gè)月繳納。金融機(jī)構(gòu)可適當(dāng)下調(diào)信用良好企業(yè)的按揭保證金比例。各地可根據(jù)企業(yè)信用情況，適度下調(diào)商品房預(yù)售資金監(jiān)管比例，縮短預(yù)售資金監(jiān)管期限。
各地要鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)利用庫(kù)存房源發(fā)展跨界地產(chǎn)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組，對(duì)通過(guò)兼并重組轉(zhuǎn)讓實(shí)物資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)，涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營(yíng)業(yè)稅。
方案還要求各地全面清理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中的行政事業(yè)性收費(fèi)、金融服務(wù)收費(fèi)和配套設(shè)施建設(shè)收費(fèi)。公布實(shí)行政府定價(jià)的涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清單，適時(shí)開(kāi)展涉企亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
此外，各地將堅(jiān)決打擊和遏制小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)和銷(xiāo)售。
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