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陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例全文2016
陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，保護(hù)和合理利用土地資源,推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)、權(quán)益保護(hù)、服務(wù)保障及其風(fēng)險(xiǎn)防范等相關(guān)活動(dòng)。
第三條 本條例所稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是指經(jīng)營(yíng)主體圍繞農(nóng)業(yè)(包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過集約土地、資金、勞動(dòng)力，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等活動(dòng)所建設(shè)形成的具有一定規(guī)模，依照本條例規(guī)定認(rèn)定命名的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
前款所稱經(jīng)營(yíng)主體是指種養(yǎng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和依法登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū)經(jīng)營(yíng)者)。
第四條 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)與維護(hù)糧食安全、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相結(jié)合，遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民參與、科學(xué)管理、依法保護(hù)的原則，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定政策措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，完善矛盾糾紛化解機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解、公共服務(wù)和管理工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理等工作，具體履行下列職責(zé)：
(一)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)處理園區(qū)發(fā)展中的重大問題;
(二)負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)信息化建設(shè)，指導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);
(三)負(fù)責(zé)園區(qū)認(rèn)定審核和園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理;
(四)依法組織開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解、仲裁;
(五)法律、法規(guī)賦予的其他管理職權(quán)。
第七條 縣級(jí)以上發(fā)展和改革、財(cái)政、林業(yè)、水利、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、科技、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、人力資源和社會(huì)保障、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)做好與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)相關(guān)的公共服務(wù)和監(jiān)督管理工作。
第八條 鼓勵(lì)農(nóng)民個(gè)人以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社或者企業(yè)，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和利益分配。
鼓勵(lì)支持國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校及其科研技術(shù)人員以科技成果入股，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和利益分配。
鼓勵(lì)工商資本投資建設(shè)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、五荒資源治理開發(fā)等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工、互利共贏、共同發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
第二章 建設(shè)經(jīng)營(yíng)
第九條 縣級(jí)以上人民政府依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，立足區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，組織有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū), 科學(xué)合理確定園區(qū)規(guī)模。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、水資源開發(fā)利用和漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃相銜接，依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
糧食主產(chǎn)區(qū)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)保證糧食生產(chǎn)類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)模，穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保證糧食有效供給。糧食生產(chǎn)類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的耕地應(yīng)當(dāng)劃定為永久基本農(nóng)田，依法嚴(yán)格予以保護(hù)。
第十條 園區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展糧、果、畜、菜、茶和其他具有地域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制訂園區(qū)規(guī)劃。
鼓勵(lì)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集種植、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用。
第十一條 按照依法、自愿、有償、誠(chéng)信的原則，農(nóng)民可以將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)給園區(qū)經(jīng)營(yíng)者使用。
集體經(jīng)濟(jì)組織受農(nóng)戶書面委托，可以組織本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶與園區(qū)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十二條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就土地流轉(zhuǎn)用途、流轉(zhuǎn)期限、價(jià)格、流轉(zhuǎn)金支付及調(diào)整方式、風(fēng)險(xiǎn)保障、土地復(fù)墾、能否抵押擔(dān)保和再流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施使用維護(hù)處置、違約責(zé)任等事項(xiàng)平等協(xié)商，依法簽訂書面土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。
第十三條 園區(qū)經(jīng)營(yíng)者按照土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，依法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，任何單位和個(gè)人不得非法干擾。
第十四條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)經(jīng)營(yíng)主體明確，提供登記注冊(cè)或者法人資格證明文件;
(二)園區(qū)土地相對(duì)集中達(dá)到規(guī)定規(guī)模，且產(chǎn)權(quán)清晰，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同規(guī)范，委托和備案手續(xù)完備;
(三)園區(qū)供水、供電、道路以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善;
(四)園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模或者產(chǎn)值占比達(dá)到60%以上;
(五)生產(chǎn)、加工、物流、銷售產(chǎn)業(yè)鏈較為完善，機(jī)械化水平較高;
(六)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)先，經(jīng)營(yíng)管理制度科學(xué)完備;
(七)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系健全，取得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證;
(八)疫病防控、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)保障體系完善;
(九)對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)效應(yīng)明顯，綜合效益較為顯著。
省、設(shè)區(qū)的市、縣三級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定命名具體標(biāo)準(zhǔn)和條件，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)林業(yè)、水利、扶貧等行政主管部門，根據(jù)自然條件、產(chǎn)業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)主體類型等因素確定。
第十五條 符合本條例第十四條規(guī)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，由園區(qū)經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門審核后提出意見，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，命名為本級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
第十六條 園區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展測(cè)土施肥，優(yōu)先使用生物有機(jī)肥、低毒低殘留農(nóng)藥，合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、地膜、飼料、添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
禁止在生產(chǎn)、加工、流通過程中使用國(guó)家和本省明令淘汰和禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。
鼓勵(lì)園區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定制定高于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)檢測(cè)體系和可追溯體系。
園區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自行或者委托依法認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測(cè)，并在包裝或者產(chǎn)品上附具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯查詢信息;經(jīng)檢測(cè)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售，依法進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀。
第十八條 園區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境，開展秸稈、畜禽糞便、農(nóng)用殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用或者無害化處理。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)周圍不得新建對(duì)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有嚴(yán)重影響的建設(shè)項(xiàng)目，已建成的項(xiàng)目存在超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施。
第十九條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)通過無公害認(rèn)證。
鼓勵(lì)園區(qū)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)取得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，注冊(cè)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。依法取得的認(rèn)證標(biāo)志、商標(biāo)權(quán)益受法律保護(hù)。
獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目安排等方面予以優(yōu)先扶持。
第三章 權(quán)益保護(hù)
第二十條 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府命名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，由園區(qū)經(jīng)營(yíng)者按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立標(biāo)牌。園區(qū)標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)名稱、標(biāo)識(shí);
(二)經(jīng)營(yíng)主體名稱、類型;
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和執(zhí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的名稱;
(四)園區(qū)地域范圍;
(五)園區(qū)規(guī)劃圖例。
第二十一條 園區(qū)經(jīng)營(yíng)者依法取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以及投資形成的資產(chǎn)，受法律保護(hù)。
園區(qū)經(jīng)營(yíng)者可以以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、固定資產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)性資產(chǎn)在金融機(jī)構(gòu)依法設(shè)立抵押、質(zhì)押擔(dān)保，取得貸款支持。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)由財(cái)政資金投資建設(shè)形成的基礎(chǔ)設(shè)施和固定資產(chǎn)，在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)由園區(qū)經(jīng)營(yíng)者使用、維護(hù)和管理。
在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，原有的國(guó)家和本省扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性補(bǔ)貼歸屬，由園區(qū)經(jīng)營(yíng)者與農(nóng)民協(xié)商確定;新增的政策性補(bǔ)貼原則上由園區(qū)經(jīng)營(yíng)者享有。
第二十二條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)前由集體經(jīng)濟(jì)組織所有的基礎(chǔ)設(shè)施等集體資產(chǎn)的使用、維護(hù)、處置辦法及其費(fèi)用承擔(dān)，由集體經(jīng)濟(jì)組織與園區(qū)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商確定。
集體收益及分配方案應(yīng)當(dāng)依法公開，接受群眾監(jiān)督。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得違背農(nóng)民意愿，強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地。強(qiáng)迫農(nóng)民進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的，該流轉(zhuǎn)無效。
農(nóng)民以資金入股或者以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、技術(shù)和其他固定資產(chǎn)等折價(jià)入股方式依法參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)的，按照合作社或者企業(yè)章程規(guī)定取得股權(quán)收益。
流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，在同等條件下，享有在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)先就業(yè)的權(quán)利;園區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民優(yōu)先就業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、增加收入提供機(jī)會(huì)。
第二十四條 園區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，按照法律規(guī)定和合同約定使用土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)需要的生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地，由國(guó)土資源行政主管部門按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理，合理安排建設(shè)用地指標(biāo)，控制用地規(guī)模。
第二十五條 禁止任何單位和個(gè)人在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的耕地上進(jìn)行下列行為：
(一)建窯、建墳和擅自建房、挖砂、采石、采礦、取土;
(二)擅自建設(shè)、變相建設(shè)旅游度假村、高爾夫球場(chǎng)、別墅、私人會(huì)所和從事其他非農(nóng)建設(shè);
(三)挖塘從事漁業(yè)養(yǎng)殖;
(四)侵占或者閑置、撂荒土地;
(五)堆放固體廢棄物、污染土地或者毀壞農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、種植條件;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十六條 在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，園區(qū)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)事先向縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門提交轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)的書面說明，并附具參與各方協(xié)商一致的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，清算債權(quán)債務(wù)，確保各方權(quán)益得到保護(hù)。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)期限屆滿后，園區(qū)經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，依照法律規(guī)定在同等條件下享有優(yōu)先經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。
經(jīng)營(yíng)期間，園區(qū)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿后不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法清算債權(quán)債務(wù)，對(duì)投資形成的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和其他固定資產(chǎn)依照法律規(guī)定或者合同約定予以處置、拆除，由園區(qū)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施土地復(fù)墾，恢復(fù)生產(chǎn)條件。
終止經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，由命名的縣級(jí)以上人民政府發(fā)布公告，予以公布。
第四章 服務(wù)保障
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)民和園區(qū)經(jīng)營(yíng)者提供土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等信息服務(wù)。
第二十九條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水、電力、道路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的資金投入，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持、退耕還林(草)、土地整治、扶貧開發(fā)、農(nóng)村公路等財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞綆?dòng)金融資金和社會(huì)資金投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，扶持農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。
第三十一條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展金融業(yè)務(wù)，創(chuàng)新適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的金融產(chǎn)品和特色服務(wù)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備制造、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目予以重點(diǎn)信貸支持。
第三十二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和深加工等用水、用電價(jià)格，執(zhí)行省價(jià)格主管部門公布的農(nóng)業(yè)用水、用電優(yōu)惠價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。
鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)者與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員，通過多種方式加強(qiáng)合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的研發(fā)、推廣和成果轉(zhuǎn)化。
第三十四條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要，加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、加工、運(yùn)銷等農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)、引進(jìn)和推廣工作，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平。
適宜在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)推廣使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)列入本省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄，實(shí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)支持社會(huì)化服務(wù)組織為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)作業(yè)、農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理等服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)組織與公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的合作銜接，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)社會(huì)化服務(wù)水平。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)、科技、教育等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)整合教育培訓(xùn)資源，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)者開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)，培育各類農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)防范
第三十七條 縣級(jí)以上植物保護(hù)、動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)特點(diǎn)做好動(dòng)植物疫病疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控工作，推行統(tǒng)防統(tǒng)治，減少危險(xiǎn)性動(dòng)植物疫病危害。
第三十八條 縣級(jí)以上氣象機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，有針對(duì)性地開展冰雹、干旱、低溫等專業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)提供實(shí)時(shí)氣象服務(wù)。
第三十九條 鼓勵(lì)各類保險(xiǎn)公司開發(fā)、創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大保險(xiǎn)種類和規(guī)模，降低自然災(zāi)害損失，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。省級(jí)財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)貼。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展多種形式的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，制訂流轉(zhuǎn)交易規(guī)則和合同示范文本，定期發(fā)布土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)格，實(shí)施工商資本租賃農(nóng)地資格審查和項(xiàng)目審核制度，健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、商務(wù)等有關(guān)部門根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的需要，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易信息平臺(tái)和綠色通道，支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和物流配送業(yè)發(fā)展，降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
鼓勵(lì)和支持園區(qū)經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)組織設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口、鏈接超市，增加銷售網(wǎng)點(diǎn)，開展物流配送和電子商務(wù)、期貨交易、拍賣等營(yíng)銷方式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易。
第四十二條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)已命名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、合同履行、財(cái)政補(bǔ)助資金使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等情況定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)考核評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門可以約談園區(qū)經(jīng)營(yíng)者，責(zé)令限期整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，取消現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，不再享受有關(guān)優(yōu)惠扶持政策。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上有關(guān)行政部門及其工作人員不依法履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 園區(qū)經(jīng)營(yíng)者弄虛作假騙取政府命名、套取政府獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金的，由認(rèn)定命名的同級(jí)人民政府取消命名，責(zé)令退回已取得的獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本條例第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門依法責(zé)令改正或者限期治理、拆除非法建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)違反第(一)、(五)項(xiàng)規(guī)定的，并處以耕地開墾費(fèi)一倍以上兩倍以下罰款;違反第(二)項(xiàng)規(guī)定的，并處以非法所得百分之十以上百分之五十以下罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中，因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》的規(guī)定處理。
第四十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章 附 則
第四十八條 本條例自2016 年1月1日起施行。
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