湖北省示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建辦法2016全文
湖北省示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建辦法
第一條 根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕1號(hào))等相關(guān)文件精神,為積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展,規(guī)范家庭農(nóng)場(chǎng)示范創(chuàng)建活動(dòng),制定本辦法。
第二條 家庭農(nóng)場(chǎng)是以農(nóng)民家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入為主要收入來(lái)源,利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地,從事規(guī);⒓s化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。示范家庭農(nóng)場(chǎng)是在同行業(yè)內(nèi)起示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用的家庭農(nóng)場(chǎng)。
第三條 示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建,遵循主體自愿、擇優(yōu)推薦、動(dòng)態(tài)管理、公開(kāi)公平的原則。
第四條 省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的創(chuàng)建工作,制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),組織評(píng)審認(rèn)定,指導(dǎo)各地開(kāi)展創(chuàng)建和擇優(yōu)推薦活動(dòng),具體工作由廳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第五條 創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)具備以下條件:
(一)具備相關(guān)資質(zhì)。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍,或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,或者是具有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的自然人,經(jīng)工商登記,有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證等。
(二)科技水平較高。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)是具有從事商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的相應(yīng)知識(shí)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平的新型職業(yè)農(nóng)民。采用先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)和信息化手段服務(wù)生產(chǎn),先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用面達(dá)到80﹪以上。
(三)經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度。從事糧棉油大宗農(nóng)產(chǎn)品種植的,土地經(jīng)營(yíng)面積在200畝以上,從事其他農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖的,達(dá)到縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門(mén)文件規(guī)定要求。經(jīng)營(yíng)土地的使用期限不低于5年,有規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管機(jī)構(gòu)備案。
(四)生產(chǎn)設(shè)施配套。擁有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)施用房或附屬設(shè)施用房和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,或者接受較高水平的社會(huì)化服務(wù)。
(五)管理制度完善。推行無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高,質(zhì)量全程可追溯;遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和禁止行為規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)誠(chéng)信守法;內(nèi)部管理制度健全,財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序。
(六)綜合效益良好。土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率等指標(biāo)均居于全省同行業(yè)或者本地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)前列,家庭農(nóng)場(chǎng)年純收入20萬(wàn)元以上,其成員人均純收入達(dá)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的3倍以上,實(shí)現(xiàn)清潔、綠色、環(huán)保、循環(huán)生產(chǎn)。農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展有較好的傳承性、可持續(xù)性。
第六條 申報(bào)創(chuàng)建的家庭農(nóng)場(chǎng)須提供以下材料:
(一)省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)表;
(二)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者被認(rèn)定為新型職業(yè)農(nóng)民或科技示范戶等相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū);
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)土地流轉(zhuǎn)合同備案證明和清冊(cè);
(五)生產(chǎn)設(shè)施用房,農(nóng)業(yè)機(jī)械證明材料;
(六)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收支記錄或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;
(七)農(nóng)場(chǎng)執(zhí)行的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理制度;
(八)被市縣認(rèn)定為示范家庭農(nóng)場(chǎng)的證明件;
(九)其他證明材料。
第七條 具備條件的家庭農(nóng)場(chǎng)自愿向所在市縣農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門(mén)提出申請(qǐng),報(bào)送相關(guān)材料,市縣農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦,將審查推薦意見(jiàn)及申報(bào)材料以文件形式送市州農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門(mén)復(fù)審后報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。
第八條 省農(nóng)業(yè)廳組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查核實(shí),將遴選合格名單提交廳長(zhǎng)辦公會(huì)審核確定,并在湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公示。經(jīng)公示無(wú)異議的`,由省農(nóng)業(yè)廳授予“湖北省示范家庭農(nóng)場(chǎng)”稱號(hào)。
對(duì)從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)等家庭農(nóng)場(chǎng),予以優(yōu)先推薦。
第九條 省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市縣農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門(mén)對(duì)省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行跟蹤監(jiān)測(cè),每年對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查一次,市州農(nóng)業(yè)(經(jīng))部門(mén)匯總縣市“省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)表”,上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。出現(xiàn)下列情形的,取消省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào):
(一)發(fā)生違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或違法違紀(jì)行為的;
(二)發(fā)生較大的生產(chǎn)安全和質(zhì)量安全事故,造成不良社會(huì)影響的;
(三)因經(jīng)營(yíng)不善,有不良信用記錄,資不抵債破產(chǎn)或被兼并的;
(四)家庭農(nóng)場(chǎng)停止實(shí)質(zhì)性生產(chǎn),或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平下降,不具備省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)條件的;
(五)提供虛假材料或存在舞弊行為的;
(六)其他不符合認(rèn)定條件的。
第十條 省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起示范引領(lǐng)作用,按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先享受政策扶持和項(xiàng)目支持。
第十一條 農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門(mén)工作人員在省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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