甘肅省省級示范性家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法全文

時間：2022-07-19 15:55:42 政策法規(guī) 我要投稿

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　　甘肅省省級示范性家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法

甘肅省省級示范性家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法全文

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范省級示范性家庭農(nóng)場的認(rèn)定及管理，根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的指導(dǎo)意見》(甘政辦發(fā)〔2014〕170號)精神，結(jié)合甘肅省實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所指的家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力，以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營核算，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源，實行自主經(jīng)營、自我積累、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、科學(xué)管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

　　第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的家庭農(nóng)場的認(rèn)定和管理。

　　第四條省級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)省級示范性家庭農(nóng)場的認(rèn)定和管理。各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)省級示范性家庭農(nóng)場的初審及推薦工作，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)同級示范性家庭農(nóng)場的認(rèn)定及管理。

　　第二章條件及標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條省級示范性家庭農(nóng)場應(yīng)具備以下條件和標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)經(jīng)營主體合法。家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)是農(nóng)村居民或其他長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員，或是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，或是具有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的自然人。

　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施完備。有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所，有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)基礎(chǔ)、配套設(shè)施，農(nóng)業(yè)機械化程度較高。

　　(三)從業(yè)人員穩(wěn)定。家庭農(nóng)場主年齡應(yīng)在18周歲以上，具有完全民事行為能力并能獨立進(jìn)行民事活動。家庭農(nóng)場的勞動力以家庭成員為主，常年應(yīng)有2人以上固定從事生產(chǎn)勞動經(jīng)營。常年雇工原則上不得超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量。農(nóng)場從業(yè)人員原則上應(yīng)接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，具備相應(yīng)的專業(yè)操作技能。

　　(四)經(jīng)營規(guī)模適度。經(jīng)營規(guī)模應(yīng)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)并相對穩(wěn)定(詳見附表2)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限應(yīng)在5年以上(以流轉(zhuǎn)合同為準(zhǔn))。

　　(五)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。有較完整的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，能按技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。主要農(nóng)業(yè)投入品要建立進(jìn)出臺賬，產(chǎn)品生產(chǎn)過程有記錄、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。要開展生產(chǎn)基地“三品一標(biāo)”(即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證。

　　(六)運行管理科學(xué)。有規(guī)范的生產(chǎn)管理和財務(wù)管理制度;生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有自主品牌或注冊商標(biāo);有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)技、植保、農(nóng)機、種子、涉農(nóng)企業(yè)等部門進(jìn)行專業(yè)化服務(wù)的協(xié)調(diào)溝通和合作能力;能運用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識和信息化手段服務(wù)生產(chǎn)全過程，能實行品牌化經(jīng)營，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。

　　(七)經(jīng)濟效益明顯。注重經(jīng)濟效益，土地產(chǎn)出率高出全省平均水平25%以上，家庭成員人均純收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的2倍以上;注重生態(tài)效益，采用循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，符合生態(tài)環(huán)保要求;注重社會效益，發(fā)揮示范效應(yīng)，對周邊農(nóng)戶有明顯帶動作用。

　　(八)登記備案及時。家庭農(nóng)場組建成立后，必須及時在縣級農(nóng)經(jīng)管理部門進(jìn)行認(rèn)定和登記備案，建立相關(guān)登記管理檔案。

　　第六條省級示范性家庭農(nóng)場的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)正常年份的年終生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)和經(jīng)營規(guī)模為計算值。具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附表2。

　　第三章評選認(rèn)定

　　第七條省級示范性家庭農(nóng)場認(rèn)定，堅持自愿申報、逐級審核、總量控制、公開擇優(yōu)、動態(tài)管理的原則。

　　第八條省級示范性家庭農(nóng)場評選認(rèn)定程序：

　　(一)自愿申報。符合申報條件的家庭農(nóng)場，向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門提出申請，申請受理后提交相關(guān)申報材料。

　　(二)初審?fù)扑]。由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門會同畜牧、漁業(yè)等部門對申報材料進(jìn)行初審和現(xiàn)場核查，擇優(yōu)推薦上報市(州)農(nóng)業(yè)行政主管部門。市(州)農(nóng)業(yè)行政主管部門會同畜牧、漁業(yè)等部門進(jìn)行復(fù)核，以正式文件上報省農(nóng)牧廳。

　　(三)評選認(rèn)定。由省農(nóng)牧廳組織評選認(rèn)定。

　　(四)發(fā)文公布。省級示范性家庭農(nóng)場的評審結(jié)果經(jīng)甘肅農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、甘肅省農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)公示無異議后，由省農(nóng)牧廳發(fā)文公布。

　　第九條省級示范性家庭農(nóng)場每年評選一次，各市(州)農(nóng)業(yè)行政主管部門于每年3月底前上報推薦材料，省農(nóng)牧廳于5月底前完成評選認(rèn)定。

　　第十條申報省級示范性家庭農(nóng)場需提交以下材料：

　　(一)家庭農(nóng)場基本情況簡介。

　　(二)甘肅省省級示范性家庭農(nóng)場申報表(見附表1)。

　　(三)縣(市、區(qū))級農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定為家庭農(nóng)場的文件復(fù)印件或登記備案復(fù)印件;在工商管理部門登記的需提供工商登記副本復(fù)印件，組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件;登記管理中發(fā)生變更的需提供其他相關(guān)證明材料。

　　(四)會計報表或財務(wù)收支記錄。

　　(五)土地流轉(zhuǎn)合同證明材料(復(fù)印件)。

　　(六)農(nóng)場主及在農(nóng)場固定從業(yè)的家庭成員戶口本、身份證復(fù)印件，常年雇工人員簽訂的勞動合同、身份證復(fù)印件;在工商管理部門注冊登記的需提供法人代表復(fù)印件。

　　(七)“三品一標(biāo)”認(rèn)證使用和注冊商標(biāo)等相關(guān)證明(復(fù)印件)�；颢@得獎勵、榮譽稱號、獎牌、特色農(nóng)產(chǎn)品等證書和文件(復(fù)印件)。

　　(八)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)制度和當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品采購和使用情況記錄。

　　(九)與超市、直銷中心、企業(yè)、學(xué)校等產(chǎn)銷對接的訂單證明材料(復(fù)印件)。

　　(十)其他證明材料。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第十一條被認(rèn)定為省級示范性家庭農(nóng)場的，由省農(nóng)牧廳頒發(fā)甘肅省省級示范性家庭農(nóng)場證書和證牌。

　　第十二條對省級示范性家庭農(nóng)場按照擇優(yōu)原則，給予相關(guān)項目、資金等扶持及政策優(yōu)惠。

　　第十三條省級示范性家庭農(nóng)場實行動態(tài)管理，認(rèn)定結(jié)果有效期為三年。對被認(rèn)定為省級示范性家庭農(nóng)場的每年要按照相應(yīng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，并及時將自查報告上報縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門;縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門對自查報告進(jìn)行初核，對農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行年度考核，并將初核和年度考核情況報送市州農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門;市州農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門對各縣區(qū)報送的初核和年度考核情況進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果于每年3月底前統(tǒng)一報送省農(nóng)牧廳;省農(nóng)牧廳適時進(jìn)行抽查。

　　第十四條有下列情形之一的，取消省級示范性家庭農(nóng)場資格，3年內(nèi)不得申報。

　　(一)申報示范性家庭農(nóng)場過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的;

　　(二)家庭農(nóng)場因經(jīng)營不良，資不抵債而破產(chǎn)或被兼并的;

　　(三)農(nóng)場經(jīng)營中違反產(chǎn)業(yè)政策，存在違法違紀(jì)行為的;

　　(四)家庭農(nóng)場發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;

　　(五)家庭農(nóng)場連續(xù)兩年考核為不合格的;

　　(六)其他原因影響家庭農(nóng)場示范帶動作用發(fā)揮的。

　　第五章附則

　　第十五條本辦法由省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條各市(州)及縣(市、區(qū))可根據(jù)本辦法，制定本級示范性家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法。

　　第十七條本辦法自2015年1月1日起實行，有效期五年。

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