福州市災(zāi)毀耕地復(fù)墾實(shí)施方案及扶持政策內(nèi)容全文2016
今年1號(hào)臺(tái)風(fēng)“尼伯特”給我市帶來持續(xù)暴雨，局部出現(xiàn)特大暴雨，造成我市閩清、永泰等縣嚴(yán)重受災(zāi)，耕地?fù)p毀嚴(yán)重。為及時(shí)修復(fù)保護(hù)災(zāi)毀耕地，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全，特制定該政策。
福州市災(zāi)毀耕地復(fù)墾實(shí)施方案及扶持政策
一、總體要求
按照市委、市政府《關(guān)于做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作的實(shí)施意見》的要求，災(zāi)區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，迅速組織力量，采取切實(shí)有效措施，科學(xué)指導(dǎo)，積極服務(wù)，認(rèn)真做好災(zāi)毀耕地復(fù)墾工作，及時(shí)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
可自行復(fù)耕的災(zāi)毀耕地，所在地政府應(yīng)組織群眾3個(gè)月內(nèi)完成復(fù)耕;需采取工程措施進(jìn)行復(fù)墾的災(zāi)毀耕地，于次年3月底前完成復(fù)墾。
(一)宜修盡修。災(zāi)毀耕地具備復(fù)耕復(fù)墾條件的，均須實(shí)施修復(fù)保護(hù)。
(二)因地制宜。根據(jù)各地耕地災(zāi)毀情況，分類采取措施，把農(nóng)田道路、田間灌排工程建設(shè)和土壤改良等作為修復(fù)保護(hù)重點(diǎn)內(nèi)容。
(三)政府主導(dǎo)。災(zāi)毀耕地的復(fù)墾工作由政府主導(dǎo)，縣(市)區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主體責(zé)任單位。市、縣財(cái)政及時(shí)撥付補(bǔ)助資金，并積極爭取省級(jí)財(cái)政支持。
(四)提早預(yù)防。各地在安排專項(xiàng)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)防護(hù)設(shè)施不完善、易受災(zāi)損毀的成片耕地應(yīng)給予優(yōu)先安排，完善耕地水利防護(hù)設(shè)施，提高抵御自然災(zāi)害能力。
三、工作措施
(一)核實(shí)災(zāi)毀耕地情況
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織所在地村委會(huì)核實(shí)災(zāi)毀耕地情況，分類明確具體位置、范圍和面積：一是災(zāi)毀程度不大，群眾可自行復(fù)耕的耕地;二是災(zāi)毀程度較大，需要采取工程措施進(jìn)行復(fù)墾的災(zāi)毀耕地;三是耕作層、保水層完全被沖毀，溝渠等配套水利設(shè)施完全破壞，無法復(fù)墾的耕地。災(zāi)毀耕地情況于災(zāi)后及時(shí)上報(bào)縣(市)區(qū)政府及國土、農(nóng)業(yè)部門。
(二)制定復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施方案
需要采取工程措施進(jìn)行復(fù)墾的災(zāi)毀耕地，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織所在地村委會(huì)制定復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施方案并附災(zāi)毀耕地范圍位置圖及現(xiàn)場照片，于災(zāi)后20個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)縣(市)區(qū)政府及國土、農(nóng)業(yè)部門。
(三)分類組織實(shí)施
1.自行復(fù)耕。對(duì)可自行復(fù)耕的耕地，由受災(zāi)的縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府盡快組織群眾開展復(fù)耕，清理地面雜物、加厚土層、培肥地力，于災(zāi)后3個(gè)月內(nèi)完成復(fù)耕，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.工程措施復(fù)墾。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府上報(bào)復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施方案后，縣級(jí)國土、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)組織專家論證，確定復(fù)墾建設(shè)內(nèi)容和復(fù)墾建設(shè)資金，符合要求的`于20個(gè)工作日內(nèi)由縣級(jí)國土、農(nóng)業(yè)部門批準(zhǔn)實(shí)施。復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織實(shí)施，加快工程進(jìn)度，確保災(zāi)毀耕地復(fù)墾工程在4個(gè)月內(nèi)完成。工程竣工后，由縣級(jí)國土、農(nóng)業(yè)部門牽頭組織財(cái)政、水利等相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收�？h級(jí)國土、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施管理，做好登記造冊(cè)，分別于當(dāng)年12月底和次年3月底前將復(fù)墾項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施情況逐級(jí)上報(bào)至省國土廳、農(nóng)業(yè)廳。
3.在建專項(xiàng)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目災(zāi)毀修復(fù)。在建的專項(xiàng)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目因?yàn)?zāi)受損的，由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主和施工單位申報(bào)災(zāi)毀情況，監(jiān)理單位簽證后，項(xiàng)目建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際損失的工程量審核所需修復(fù)資金，按規(guī)定批準(zhǔn)。災(zāi)毀修復(fù)補(bǔ)助資金在項(xiàng)目主管部門的專項(xiàng)涉農(nóng)資金中安排。
4.核銷不可復(fù)耕的耕地。對(duì)于耕作層、保水層完全被沖毀，溝渠等配套水利設(shè)施完全破壞，無法復(fù)墾的耕地，由縣級(jí)國土部門核定災(zāi)毀減少的耕地面積，在年度土地利用變更調(diào)查時(shí)變更為未利用地。
(四)責(zé)任單位
由市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局牽頭，市財(cái)政局、發(fā)改委、水利局等部門配合，有關(guān)縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
四、扶持政策
(一)市級(jí)災(zāi)毀耕地復(fù)墾專項(xiàng)補(bǔ)助資金與省級(jí)災(zāi)毀耕地復(fù)墾專項(xiàng)資金按同比例予以配套保障，納入專項(xiàng)涉農(nóng)資金范疇。
在省、市配套資金的基礎(chǔ)上仍不足的部分，由縣級(jí)財(cái)政從涉農(nóng)資金中自籌配套解決。
群眾自行復(fù)耕的補(bǔ)助資金，在省級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上，市級(jí)按照省級(jí)資金同比例下達(dá)。需要工程措施復(fù)墾的災(zāi)毀耕地，按省復(fù)墾實(shí)施方案執(zhí)行，省級(jí)資金不足部分，由市級(jí)配套保障資金優(yōu)先安排解決。
在建土地整治項(xiàng)目災(zāi)毀修復(fù)，按照批準(zhǔn)的復(fù)墾實(shí)施方案執(zhí)行。災(zāi)毀耕地復(fù)墾修復(fù)補(bǔ)助資金在項(xiàng)目主管部門的專項(xiàng)涉農(nóng)資金中安排。
【福州市災(zāi)毀耕地復(fù)墾實(shí)施方案及扶持政策內(nèi)容全文】相關(guān)文章：
福建省災(zāi)毀耕地復(fù)墾實(shí)施方案政策解讀08-03
牡丹區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持政策內(nèi)容02-25
創(chuàng)業(yè)扶持政策01-12
2016年黃沙腰鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)扶持政策全文01-25
家庭農(nóng)場扶持政策05-22
廣州創(chuàng)業(yè)扶持政策02-01
欽州落實(shí)扶持政策02-07