常德市最新國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

　　為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《湖南省實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉辦法》和《常德市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、縣房地產(chǎn)管理局是縣人民政府的房屋征收主管部門(mén)，縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣征收辦)是房屋征收部門(mén)，代表縣政府組織實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　二、除本通知另有規(guī)定外，全縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作應(yīng)嚴(yán)格按照《常德市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》實(shí)施。

　　三、因公共利益需要征收房屋的，項(xiàng)目建設(shè)籌備單位或項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主應(yīng)向縣征收辦提出房屋征收申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提交以下資料：

　　1.房屋征收申請(qǐng)書(shū);

　　2.發(fā)展改革部門(mén)出具的項(xiàng)目立項(xiàng)批文或項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明材料;

　　3.規(guī)劃部門(mén)出具的項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的證明材料和劃定的項(xiàng)目規(guī)劃紅線(xiàn)圖;

　　4.國(guó)土資源部門(mén)出具的項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料;

　　5.需要提交的其他相關(guān)資料。

　　保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建項(xiàng)目除提交前款規(guī)定的材料外，還需提交納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的材料。

　　四、縣人民政府依法作出房屋征收決定的，縣國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣人民政府作出相應(yīng)的收回國(guó)有土地使用權(quán)的決定，并送達(dá)給被征收人。

　　五、房屋征收決定公告發(fā)布前，縣征收辦應(yīng)組織規(guī)劃、城管、住建、房管等部門(mén)對(duì)未經(jīng)登記建筑物的合法性等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定并公示。公示無(wú)異議的，參照市政府第10號(hào)令的相關(guān)規(guī)定處理。

　　六、對(duì)國(guó)有土地上房屋征收進(jìn)行補(bǔ)償，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�被征收房屋的補(bǔ)償金額由受委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、成新、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為征收決定的公告之日。

　　七、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的，由縣征收辦組織不少于三分之二的被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者通過(guò)搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定，并由公證機(jī)構(gòu)依法公證。

　　八、對(duì)國(guó)有土地上房屋征收進(jìn)行補(bǔ)償，被征收房屋為住宅且被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，回遷房與被征收房屋按同等面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換不找補(bǔ)差價(jià);回遷房面積超過(guò)被征收房屋面積在10平方米(含10平方米)以?xún)?nèi)的按建安成本找補(bǔ)差價(jià)，超過(guò)10平方米的按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)找補(bǔ)差價(jià);被征收房屋面積超過(guò)回遷房面積的，超過(guò)部分按征收決定公告發(fā)布之日市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修部分按評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償，一并計(jì)入房款差價(jià)結(jié)算。

　　被征收房屋為非住宅房屋的，原則上采取貨幣補(bǔ)償。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

　　征收住宅房屋建筑面積在40平方米(含40平方米)以下戶(hù)型的，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)建筑面積補(bǔ)足40平方米不補(bǔ)價(jià)款;被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，按建筑面積40平方米計(jì)算補(bǔ)償金額。

　　被征收房屋所有權(quán)人及配偶、未成年子女在縣城范圍內(nèi)另有住房的，建筑面積合并計(jì)算超過(guò)40平方米的和本《通知》發(fā)布后分戶(hù)致使戶(hù)型建筑面積在40平方米以下的，不適用前款規(guī)定。

　　九、對(duì)國(guó)有土地上房屋征收進(jìn)行補(bǔ)償，征收住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換且被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：

　　(一)被征收房屋建筑面積在40平方米(含40平方米)以下的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月400元;

　　(二)被征收房屋建筑面積在40平方米以上70平方米(含70平方米)以下的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月500元;

　　(三)被征收房屋建筑面積在70平方米以上100平方米(含100平方米)以下的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月600元;

　　(四)被征收房屋建筑面積在100平方米以上的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月700元。

　　由房屋征收部門(mén)或房屋征收實(shí)施單位提供周轉(zhuǎn)用房的，不再向被征收人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，按照本條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)確定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給予3個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　十、搬遷費(fèi)。征收住宅房屋的，搬遷費(fèi)按1500元/次計(jì)算。

　　十一、住宅改作經(jīng)營(yíng)門(mén)店補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。被征收人將住宅改作經(jīng)營(yíng)門(mén)店，且在房屋征收決定公告發(fā)布前取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營(yíng)手續(xù)、稅務(wù)登記證、納稅記錄在5年以上的(有免稅政策規(guī)定的除外)，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積每平方米1000元予以一次性補(bǔ)貼;5年以下，2年以上的(有免稅政策規(guī)定的除外)，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積每平方米600元予以一次性補(bǔ)貼。

　　十二、非住宅改作經(jīng)營(yíng)門(mén)店補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。被征收人將辦公用房、車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等改作商業(yè)門(mén)店，且在房屋征收公告發(fā)布前取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等經(jīng)營(yíng)手續(xù)、納稅記錄在5年以上的(有免稅政策規(guī)定的除外)，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積每平方米1500元予以一次性補(bǔ)貼;5年以下，2年以上的(有免稅政策規(guī)定的除外)，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積每平方米1000元予以一次性補(bǔ)貼。未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的，按原房屋所有權(quán)證登記用途補(bǔ)償。

　　十三、征收公有房屋，征收人只對(duì)公房所有權(quán)人或房屋管理單位給予補(bǔ)償。被征收的公房為住宅的，住宅承租人本人及其配偶和未成年人子女在縣城范圍內(nèi)沒(méi)有其他居住房屋的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋應(yīng)優(yōu)先給予其承租權(quán);搬遷時(shí)，給予其適當(dāng)?shù)陌徇w費(fèi)、裝飾裝修和設(shè)施補(bǔ)償。住宅承租人自行尋找房源安置的，按照本《通知》第九條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)確定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合本人租賃公房的建筑面積給予3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　十四、對(duì)在房屋征收公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷的，按如下項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1.選擇貨幣補(bǔ)償方式獎(jiǎng)。征收住宅，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，按建筑主體評(píng)估價(jià)格的15%給予獎(jiǎng)勵(lì);征收非住宅一樓，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�按建筑主體評(píng)估價(jià)格(房地分離評(píng)估的，含建筑垂直投影土地價(jià)值)的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)，其他非住宅按10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　被征收房屋建筑面積在40平方米(含40平方米)以下的，提前搬遷獎(jiǎng)為6000元;

　　被征收房屋建筑面積在40平方米以上70平方米(含70平方米)以下的，提前搬遷獎(jiǎng)為8000元;

　　被征收房屋建筑面積在70平方米以上100平方米(含100平方米)以下的，提前搬遷獎(jiǎng)為10000元;

　　被征收房屋建筑面積在100平方米以上的，提前搬遷獎(jiǎng)為12000元。

　　3.房屋征收整體配合獎(jiǎng)。房屋征收部門(mén)或房屋征收實(shí)施單位根據(jù)實(shí)際可將房屋征收范圍劃分若干片區(qū)單位，每個(gè)片區(qū)單位所有被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)騰房搬遷的，給予每戶(hù)8000元的獎(jiǎng)勵(lì)。片區(qū)單位劃分情況應(yīng)隨房屋征收補(bǔ)償方案一并公布。

　　十五、在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議，并完成搬遷的，按如下項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助：

　　1.住房困難補(bǔ)助。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，被征收房屋建筑面積在40平方米以下(含40平方米)，且被征收人及其配偶和未成年子女在征收改造范圍以外本縣城區(qū)內(nèi)另無(wú)住房的，每戶(hù)給予25000元住房困難補(bǔ)助。

　　2.公攤面積補(bǔ)助。征收住宅房屋，被征收人房屋所有權(quán)證載明無(wú)公攤面積，選擇多層房屋安置的，贈(zèng)送被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積的10%的公攤面積;選擇高層房屋安置的，贈(zèng)送被征收房屋面積的20%的公攤面積。征收住宅房屋，被征收人房屋所有權(quán)證載明有公攤面積，選擇多層房屋安置的，不贈(zèng)送公攤面積;選擇高層房屋安置的，贈(zèng)送被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積的10%的公攤面積。贈(zèng)送的公攤面積一律按安置房建安成本價(jià)實(shí)行貨幣補(bǔ)償，建安成本價(jià)由住建部門(mén)核定。

　　被征收房屋在40平方米以下，按前款規(guī)定贈(zèng)送公攤面積后，產(chǎn)權(quán)面積與贈(zèng)送的公攤面積之和小于或等于40平方米的，按40平方米安置;大于40平方米的，超過(guò)部分按建安成本價(jià)以貨幣方式補(bǔ)償。

　　征收商業(yè)用房，被征收人房屋所有權(quán)證載明無(wú)公攤面積，選擇多層房屋安置的，贈(zèng)送被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積的3%的公攤面積;選擇高層房屋安置的，贈(zèng)送被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積的6%的公攤面積。被征收人房屋所有權(quán)證載明有公攤面積，選擇多層房屋安置的，不贈(zèng)送公攤面積;選擇高層房屋安置的，贈(zèng)送被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積的3%的公攤面積。

　　十六、征收補(bǔ)償工作中其他未明確的事項(xiàng)，由縣征收辦依法按程序另行處理。

　　本《通知》自發(fā)布之日起施行。