2016年關(guān)于河南省示范家庭農(nóng)場認定管理暫行辦法全文內(nèi)容
河南省示范家庭農(nóng)場認定管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2014]1號)精神，規(guī)范示范家庭農(nóng)場的創(chuàng)建與管理，充分發(fā)揮家庭農(nóng)場在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，結(jié)合河南省實際，制定本辦法。
第二條 家庭農(nóng)場是指以農(nóng)戶家庭為基本經(jīng)營單位、家庭成員為主要勞動力、農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源，利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地，從事農(nóng)業(yè)規(guī)�；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
第三條 本辦法所指示范家庭農(nóng)場是指以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，符合主體明確、規(guī)模適度、管理規(guī)范、生產(chǎn)標準、效益明顯等標準，并經(jīng)工商注冊登記的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
第四條 省級示范家庭農(nóng)場的認定，堅持“自愿申報、逐級審核、公平公開、擇優(yōu)認定”原則。認定工作每兩年開展一次，實行動態(tài)監(jiān)管。
第五條 本辦法適用于省示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建、申報和動態(tài)管理。省農(nóng)業(yè)廳負責省示范家庭農(nóng)場的認定和管理。
第二章 申報條件
第六條 省級示范家庭農(nóng)場，原則上從省轄市、直管縣級示范家庭農(nóng)場中產(chǎn)生，工商注冊登記時間不少于1年，從事專業(yè)生產(chǎn)2年以上，同時具備以下條件：
(一)主體明確。當?shù)剞r(nóng)村戶籍、或回鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)業(yè)的大學生領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的在工商部門登記注冊的家庭農(nóng)場，其主要從業(yè)人員為家庭成員，且不少于2人，相關(guān)生產(chǎn)管理制度齊全，實行財務(wù)核算管理。農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上。
(二)規(guī)模適度。經(jīng)營規(guī)模與家庭成員的勞動能力相適應(yīng)。經(jīng)營土地的流轉(zhuǎn)年限不少于5年，并簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，流轉(zhuǎn)期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)包;從事糧油生產(chǎn)的土地面積集中連片200畝以上，設(shè)施蔬菜(含瓜果，下同)在50畝以上或露地蔬菜在100畝以上;種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場的畜禽養(yǎng)殖標準為，生豬年出欄500-5000頭，奶牛常年存欄50-300頭，牛年出欄200-500頭，羊年出欄500-3000只，蛋雞常年存欄10000-50000只，肉雞年出欄50000-100000只。對于申請家庭其他種養(yǎng)類按照當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)部門認可的規(guī)模經(jīng)營標準。
(三)管理規(guī)范。有固定的經(jīng)營管理場所、規(guī)范的管理制度，管理職責明確，落實到位。各項管理制度全面，建立生產(chǎn)日志檔案，按照農(nóng)場各項制度和生產(chǎn)標準嚴格農(nóng)業(yè)投入品使用，有規(guī)范的生產(chǎn)(初級加工)、銷售記錄和財會制度，能真實反映農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
(四)生產(chǎn)標準。生產(chǎn)設(shè)施裝備與生產(chǎn)規(guī)模相配套，機械化水平較高或接受較高的社會化服務(wù)。實行標準化生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄齊全，產(chǎn)品使用或注冊品牌，質(zhì)量可追溯;遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和禁止行為規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營活動誠信守法。從事畜禽養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場須取得《動物防疫條件合格證》和畜禽養(yǎng)殖登記備案。擁有自主品牌和注冊商標的予以優(yōu)先推薦申報。
(五)效益明顯。土地產(chǎn)出率、經(jīng)濟效益提升明顯，家庭成員年人均純收入高于本縣(市、區(qū))農(nóng)民人均純收入20%以上，對周邊農(nóng)戶具有示范帶動效應(yīng)。
第七條 申報省級示范家庭農(nóng)場須提供以下材料：
1.省級示范家庭農(nóng)場申報表;
2.營業(yè)執(zhí)照復印件;
3.合法有效的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證明或土地流轉(zhuǎn)合同(復印件)和清冊;
4.農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營收支記錄或財務(wù)會計報表;
5.農(nóng)場執(zhí)行的生產(chǎn)標準及相關(guān)管理制度;
6.農(nóng)場參與或直接進行的無公害、綠色、有機認證及商標注冊等證明材料;
7.省轄市、直管縣示范性家庭農(nóng)場證明;
8.其他證明材料。
第三章 評選認定程序
第八條 省級示范家庭農(nóng)場評選認定按下列程序辦理：
(一)自愿申報。對照省級示范家庭農(nóng)場認定標準，由符合條件的家庭農(nóng)場根據(jù)要求自愿向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局提出申報，遞交申報材料。
(二)初審推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局應(yīng)組織人員進行實地核查，對申報材料的真實性進行審核，并擇優(yōu)推薦報上級農(nóng)業(yè)局初審。初審通過后，由省轄市、直管縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一報省農(nóng)業(yè)廳，并附審核意見及相關(guān)申報材料。
(三)評審認定。省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)申報材料，組織相關(guān)人員進行審核確認，并通過河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向社會公示。經(jīng)公示無異議的，由省農(nóng)業(yè)廳發(fā)文公布，并授予“河南省示范家庭農(nóng)場”稱號。
第九條 各省轄市、直管縣應(yīng)在認定監(jiān)測當年的9月底前按照省廳下達的計劃數(shù)，將初審后符合條件的'家庭農(nóng)場申報材料和正式文件報省農(nóng)業(yè)廳。省農(nóng)業(yè)廳將于11月底前，按照擇優(yōu)原則，完成對省級示范家庭農(nóng)場的評選認定工作。
第四章 監(jiān)督管理
第十條 省級示范家庭農(nóng)場實行動態(tài)管理，被認定的省示范家庭農(nóng)場每兩年接受一次檢查，檢查內(nèi)容為上述認定標準。省級示范家庭農(nóng)場，優(yōu)先獲得國家、省家庭農(nóng)場發(fā)展的項目支持。
第十一條 有下列情形之一的，取消省示范家庭農(nóng)場資格，4年內(nèi)不得再申報;情節(jié)嚴重的，建議工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照：
1.申報示范家庭農(nóng)場過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的;
2.家庭農(nóng)場因經(jīng)營不善，資不抵債破產(chǎn)、停止實質(zhì)性生產(chǎn)或被兼并的;
3.家庭農(nóng)場經(jīng)營中違反國家產(chǎn)業(yè)政策，存在違法違紀行為的;
4.家庭農(nóng)場發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或不按標準生產(chǎn)，發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全問題受到處罰，造成不良社會影響的。
第五章 附則
第十二條 本辦法由省農(nóng)業(yè)廳負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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