為進一步規(guī)范上海市科技興農(nóng)項目立項評審工作，提升科技興農(nóng)項目立項的科學化水平，根據(jù)《上海市科技興農(nóng)項目及資金管理辦法》的精神，市農(nóng)委制定了《上海市科技興農(nóng)項目立項評審管理辦法(試行)》，現(xiàn)予印發(fā)，請按照執(zhí)行。

　　上海市科技興農(nóng)項目立項評審管理辦法(試行)

　　為貫徹落實《上海市科技興農(nóng)項目及資金管理辦法》(滬農(nóng)委〔2014〕473號)，進一步規(guī)范科技興農(nóng)項目立項評審工作，提升科技興農(nóng)項目立項的科學化水平，制訂本辦法。

　　第一章 總則

　　第一條 項目類型

　　上海市科技興農(nóng)項目(以下簡稱“科技興農(nóng)項目”)立項評審管理辦法適用的項目類型包括：推廣項目、成果轉化項目、現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展項目。

　　第二條 立項原則

　　科技興農(nóng)項目立項堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照建議征集、項目設計、發(fā)布指南、專家評審、立項審定、項目批復、計劃任務書評審等立項程序，實行專家評審、項目庫管理、擇優(yōu)支持的項目遴選機制。

　　第二章 立項程序

　　第三條 征集項目建議

　　建議征集。市農(nóng)委圍繞本市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點，通過上海農(nóng)業(yè)網(wǎng)、上海農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)等媒體定期向社會公開征集項目建議。

　　建議書審核。上海市農(nóng)業(yè)科技服務中心(以下簡稱“科技中心”)對征集的建議書進行形式審查和匯總，結果上報市農(nóng)委科技處。

　　第四條 項目設計

　　建議書評審。對有效的建議書采取網(wǎng)絡評審方式進行專家評審，評審時按照建議書所涉及的學科和產(chǎn)業(yè)分為若干個專業(yè)組，每個專業(yè)組由5-7名專家進行評審，其中管理專家(市農(nóng)委相關產(chǎn)業(yè)分管領導及產(chǎn)業(yè)辦領導)1-2名，技術專家4-5名。

　　科技中心匯總專家評審意見，報市農(nóng)委科技處。

　　市農(nóng)委科技處根據(jù)專家評審意見，征求各相關處室意見，形成建議評審結果。

　　編制指南。市農(nóng)委科技處根據(jù)建議評審結果，結合科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調研，進行項目設計，研究提出立項指南建議。

　　立項指南建議經(jīng)市農(nóng)委分管領導審核后，征求市財政局農(nóng)業(yè)處意見，并提交市農(nóng)委主任辦公會議審定，形成立項指南。

　　第五條 發(fā)布指南

　　市農(nóng)委、市財政局在上海農(nóng)業(yè)網(wǎng)、上海農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)等媒體公開發(fā)布立項指南，并由科技中心受理項目申報。

　　第六條 專家評審

　　科技中心對受理的項目申報進行形式審核和匯總，結果報市農(nóng)委科技處。

　　市農(nóng)委、市財政局組織開展申報項目的評審，評審采取會議評審方式進行(網(wǎng)絡打分)。評審時按照立項指南所涉及的學科和產(chǎn)業(yè)分為若干個專業(yè)組，每個專業(yè)組由4-6名技術專家和1名財務專家組成專家組負責評審。

　　第七條 立項審定

　　科技中心匯總專家評審意見，報市農(nóng)委科技處。

　　市農(nóng)委科技處根據(jù)專家評審意見，征求各相關處室意見，形成項目評審結果。

　　編制立項建議。市農(nóng)委科技處根據(jù)項目評審結果，研究確定項目承擔單位和項目經(jīng)費，征求市財政局意見后，編制立項建議。

　　審定立項建議。立項建議經(jīng)市農(nóng)委分管領導審核后，報市農(nóng)委主任辦公會議審定。

　　立項公示。市農(nóng)委、市財政局對立項情況進行公示，公示無異議，列入項目庫。

　　第八條 項目批復

　　立項批復。市農(nóng)委、市財政局根據(jù)立項審定結果和科技興農(nóng)項目資金預算安排，批復科技興農(nóng)項目年度計劃。

　　第九條 合同簽訂

　　計劃任務書評審。根據(jù)科技興農(nóng)項目年度計劃，科技中心組織開展立項項目計劃任務書評審，完善項目計劃進度、考核指標等內容。一般采取會議評審方式進行專家評審，每個項目由3-5名技術及管理專家組成專家組進行評審。

　　合同簽訂�？萍贾行�、項目主持單位、項目保證單位三方共同簽訂科技興農(nóng)項目合同書。同時，項目主持單位與科技中心簽定項目資金規(guī)范使用承諾書。

　　第三章 評審專家

　　第十條 專家?guī)旖ㄔO

　　科技興農(nóng)項目專家?guī)熘饕�由本市具有較高學術研究、技術開發(fā)成就，以及產(chǎn)業(yè)宏觀研究能力的專家組成，同時吸收外省市相關知名專家加入。專家采取單位推薦和個人自薦，市農(nóng)委審核的方式確定，并定期(一年)補充更新。

　　專家?guī)旆衷O專業(yè)技術類專家、管理類專家以及財務類專家。專業(yè)技術類和管理類專家下設糧油作物、果樹花卉、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、微生物、生態(tài)環(huán)境、食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全、生命科學、信息科學、機械工程、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等12個組別。

　　專家?guī)煊煽萍贾行呢撠熑粘９芾怼?/p>

　　第十一條 專家?guī)焓褂?/p>

　　評審專家應在專家?guī)熘须S機抽取選派，且實行嚴格的回避制度。專家不得評審所在單位申報的項目;凡與項目申報人、主要完成人有近親屬、直接領導等可能影響評審公正性關系的專家，如被抽取選派參加項目評審，應向科技中心申請回避。項目評審應以同行專家為主，其中一線專業(yè)技術人員的比例一般不低于75%。專家參加項目評審時應堅持科學性、公正性原則，并履行相關的保密承諾。

　　第四章 附則

　　第十二條 本辦法自2016年7月20日起試行，有效期至2018年7月20日止。

　　第十三條 本辦法由上海市農(nóng)業(yè)委員會負責解釋。