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網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法講解2016
8月24日，中國銀監(jiān)會、工信部、公安部與網(wǎng)信息辦四部委正式發(fā)布了《網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法》。對于行業(yè)來說，《暫行辦法》正式發(fā)布結束了圍繞征求意見稿長達8個月的大討論、種種猜測和期盼，結束了互聯(lián)網(wǎng)金融沒有行政監(jiān)管的野蠻生長時代，標志著互聯(lián)網(wǎng)金融即將進入一個依法創(chuàng)新、公平競爭的有序健康發(fā)展時代。
對于業(yè)內(nèi)平臺和廣大參與者、投資者來說，《暫行辦法》的意義更加息息相關，平臺的具體運營有了明確的監(jiān)管方向和標準，平臺客戶也可以吃下一顆定心丸，選擇健康合規(guī)的平臺，踏踏實實享受優(yōu)質(zhì)、現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)金融服務。
一、明確了行業(yè)合法性和積極社會意義
《暫行辦法》讓中國互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)貸有了合法的社會地位，其法律依據(jù)是《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)，作為國家認可的、由銀監(jiān)會監(jiān)管的一個行業(yè)，按規(guī)則辦事都是名正言順，不會再受到社會的歧視和各種負面輿論的影響。
《暫行辦法》強調(diào)網(wǎng)絡借貸回歸“信息中介、小額分散、服務實體以及普惠金融的本質(zhì)”，更重要的是定位互聯(lián)網(wǎng)金融和網(wǎng)貸行業(yè)能夠彌補小微企業(yè)融資缺口、滿足民間資本投資需求，促進普惠金融發(fā)展的作用，是金融體系的組成部分和補充。民信公司今年以來積極布局中小企業(yè)金融服務，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術優(yōu)勢，用信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，打通實體企業(yè)金融服務閉環(huán)。
二、明確監(jiān)管是自律為主，行政監(jiān)管為輔
《暫行辦法》明確“中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會履行網(wǎng)貸行業(yè)自律組織職能”，從制度層面賦予其對行業(yè)進行監(jiān)管的正當性與合法性，充分體現(xiàn)了自律為主、行政監(jiān)管為輔，將自律組織監(jiān)管職責賦予了中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會。
中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會是經(jīng)黨中央、國務院同意，由中國人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等國家有關部委組織建立的國家級互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律組織，今年3月25日在上海舉行成立大會，民信公司受邀參會并成為協(xié)會首批會員，一直積極配合、參與協(xié)會工作，落實合規(guī)整改的各項規(guī)定，堅定行業(yè)自律并積極向綜合資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、明確具體運營標準，保護投資人利益
針對平臺運營的違規(guī)行為，《暫行辦法》明確了“13條禁令”，禁止自融、線下宣傳推介、非法集資等，“不得從事債權轉(zhuǎn)讓行為，不得提供融資信息中介服務等高風險領域”，對打著網(wǎng)貸旗號從事非法集資等違規(guī)違法行為，堅決實施市場退出，保護投資人等合法權益。
此外，業(yè)內(nèi)人士最為關注的是《暫行辦法》對借款小額分散、第三方資金托管、信息披露、合格投資人制度等等都做出了說明，其中明確“資金由銀行業(yè)金融機構實行第三方存管制度”，即平臺必須與銀行直接存管。今年7月，民信公司與江西銀行正式達成資金存管協(xié)議，正在積極推進后續(xù)工作。資金實現(xiàn)銀行存管，在符合《暫行辦法》規(guī)定的同時從根本上實現(xiàn)了平臺與用戶資金相分離，有效保障客戶資金安全，全力為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的綜合金融服務。
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