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福建省土地估價中介機構(gòu)注冊辦法2016全文
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福建省土地估價中介機構(gòu)注冊辦法
第一條 為完善福建省土地估價中介機構(gòu)注冊制度,規(guī)范土地估價機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)土地估價市場秩序,根據(jù)國土資源部《關(guān)于改革土地估價人員和機構(gòu)監(jiān)督管理方式的通知》(國土資發(fā)[2002]237號)、中國土地估價師協(xié)會《土地估價中介機構(gòu)注冊辦法》和福建省國土資源廳《關(guān)于加強土地估價行業(yè)管理若干意見的通知》(閩國土資綜[2007]85 號)及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省土地估價行業(yè)發(fā)展的實際情況,制定本辦法。
第二條 土地估價中介機構(gòu)是指依法在工商行政管理部門登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,從事土地估價業(yè)務(wù)的社會經(jīng)濟鑒證咨詢類中介機構(gòu)。
第三條 土地估價中介機構(gòu)實行向土地估價行業(yè)自律組織注冊的制度。凡在我省各級工商行政管理部門辦理登記,領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,準(zhǔn)予從事土地估價業(yè)務(wù)活動的機構(gòu)均須向福建省土地估價行業(yè)協(xié)會注冊或備案。
第四條 土地估價中介機構(gòu)組織形式應(yīng)按《中華人民共和國公司法》或《中華人民共和國合伙企業(yè)法》的規(guī)定,以有限責(zé)任公司(以下簡稱公司制)或合伙制企業(yè)(以下簡稱合伙制)組成。并按機構(gòu)的組織形式,對債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五條 土地估價中介機構(gòu)的設(shè)立條件
1、 符合《公司法》或《合伙企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定;
2、機構(gòu)營業(yè)范圍中應(yīng)詳細(xì)列明包含土地估價或地價評估等字樣;
3、以公司制或合伙制設(shè)立的土地估價中介機構(gòu)法定代表人或執(zhí)行合伙人應(yīng)具有土地估價師資格且執(zhí)業(yè)注冊滿3年的土地估價師擔(dān)任;
4、土地估價機構(gòu)須由2名以上(含2名) 在本機構(gòu)注冊執(zhí)業(yè),且有2年以上從事土地估價執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的土地估價師共同出資成立;
5、國家、省土地估價行業(yè)行政主管部門要求的其他條件。
第六條 土地估價中介機構(gòu)分為全國范圍執(zhí)業(yè)、全省范圍執(zhí)業(yè)、縣域范圍執(zhí)業(yè)三類。變更執(zhí)業(yè)范圍須按照“縣域—全省—全國”的漸進(jìn)順序申請。
第七條 福建省土地估價行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)對我省全省范圍執(zhí)業(yè)和縣域范圍執(zhí)業(yè)土地估價中介機構(gòu)的受理、審查和頒發(fā)《土地估價中介機構(gòu)注冊證書》,同時,負(fù)責(zé)向中國土地估價師協(xié)會推薦申請全國范圍執(zhí)業(yè)土地估價中介機構(gòu)的注冊。
第八條 福建省土地估價行業(yè)協(xié)會每年的4月至6月集中統(tǒng)一辦理土地估價中介機構(gòu)注冊(年檢)和推薦注冊工作。
第九條 土地估價中介機構(gòu)注冊和推薦注冊條件
(一)全國范圍執(zhí)業(yè)土地估價中介機構(gòu)的推薦注冊條件
1、機構(gòu)性質(zhì)為公司制的,其注冊資金應(yīng)不少于100萬元人民幣;機構(gòu)性質(zhì)為合伙制的,注冊資金應(yīng)不少于60萬元人民幣;
2、執(zhí)業(yè)土地估價師應(yīng)不少于10名;
3、執(zhí)業(yè)年限在4年以上的土地估價師不少于5名;
4、有固定的經(jīng)營服務(wù)場所;
5、連續(xù)從事土地估價中介活動5年以上,其中在全省范圍內(nèi)連續(xù)執(zhí)業(yè)4年以上;
6、年估價營業(yè)收入不少于50萬元或完成估價宗地數(shù)不少于50宗或年評估總價值不少于5億元或完成評估土地面積不少于20萬平方米;
7、抽查的土地估價報告無不合格;
8、近三年內(nèi)無不良執(zhí)業(yè)行為記錄;
9、企業(yè)內(nèi)部管理制度、質(zhì)量保證體系健全;
10、有技術(shù)總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)土地估價報告質(zhì)量。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為執(zhí)業(yè)5年以上的土地估價師;
11、每個季度及時、準(zhǔn)確申報上一季度估價業(yè)績;
12、有設(shè)立分支機構(gòu)的,分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)符合規(guī)定。
(二)全省范圍執(zhí)業(yè)土地估價中介機構(gòu)的注冊年檢條件
1、機構(gòu)性質(zhì)為公司制的,注冊資金應(yīng)不少于50萬元人民幣;機構(gòu)性質(zhì)為合伙制的,注冊資金應(yīng)不少于30萬元人民幣;
2、執(zhí)業(yè)土地估價師應(yīng)不少于7名;
3、執(zhí)業(yè)年限在3年以上的土地估價師不少于3名;
4、有固定的經(jīng)營服務(wù)場所;
5、連續(xù)從事土地估價中介活動3年以上,其中在縣域范圍執(zhí)業(yè)3年以上;
6、年估價營業(yè)收入不少于20萬元或完成估價宗地數(shù)不少于20宗或年評估總價值不少于2億元或完成評估土地面積不少于5萬平方米;
7、抽查的土地估價報告無不合格;
8、近二年內(nèi)無不良執(zhí)業(yè)行為記錄;
9、企業(yè)內(nèi)部管理制度、質(zhì)量保證體系健全;
10、設(shè)有技術(shù)總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)土地估價報告質(zhì)量。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為執(zhí)業(yè)4年以上的土地估價師;
11、每個季度及時、準(zhǔn)確申報上一季度估價業(yè)績;。
12、有設(shè)立分支機構(gòu)的,分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)符合規(guī)定。
(三)縣域范圍執(zhí)業(yè)土地估價中介機構(gòu)的注冊(年檢)條件
1、注冊資金不少于30萬元;
2、執(zhí)業(yè)土地估價師不少于4名;
3、有固定的經(jīng)營服務(wù)場所;
4、企業(yè)內(nèi)部管理制度、質(zhì)量保證體系健全;
5、年估價營業(yè)收入不少于10萬元或完成估價宗地數(shù)不少于10宗或年評估總價值不少于2千萬元或完成評估土地面積不少于1萬平方米(機構(gòu)年檢時要求的條件);
6、隨機抽查的土地估價報告無不合格(機構(gòu)年檢時要求的條件);
7、每個季度及時、準(zhǔn)確申報上一季度估價業(yè)績(機構(gòu)年檢時要求的條件)。
新設(shè)立的土地估價中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)范圍一般按縣域范圍執(zhí)業(yè)核定。
第十條 申請注冊(年檢)的土地估價中介機構(gòu)應(yīng)如實提交下列材料
1、注冊(年檢)申請報告;
2、《土地估價中介機構(gòu)注冊(年檢)申請表》(含電子版本);
3、工商營業(yè)執(zhí)照;
4、經(jīng)工商確認(rèn)的章程或合伙協(xié)議;
5、固定經(jīng)營場所證明(辦公場所的產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃合同);
6、法人代表或執(zhí)行合伙人的任職文件;
7、內(nèi)部管理制度(含人事管理制度、財務(wù)管理制度、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度等);
8、上一年度土地估價業(yè)績清單(新設(shè)立的土地估價中介機構(gòu)除外);
9、土地估價師注冊(年檢)證明材料;
10、企業(yè)當(dāng)期的工商登記信息查詢單;
11、要提交的其他材料。
新設(shè)立的土地估價中介機構(gòu)還應(yīng)提交三份由申請在該機構(gòu)注冊 的土地估價師撰寫的土地估價報告。
以上材料均須核實原件,并留存加蓋所在土地估價中介機構(gòu)公章的復(fù)印件。
第十一條 分支機構(gòu)設(shè)立的要求
1、土地估價中介機構(gòu)的分支機構(gòu)(以下簡稱分支機構(gòu))是指土地估價中介機構(gòu)依法在異地設(shè)立的從事土地估價業(yè)務(wù)的,不具有法人資格的業(yè)務(wù)機構(gòu);
分支機構(gòu)的民事責(zé)任由設(shè)立分支機構(gòu)的土地估價中介機構(gòu)(以下簡稱總機構(gòu))承擔(dān);
2、全省范圍以上執(zhí)業(yè)的土地估價中介機構(gòu)可設(shè)立分支機構(gòu)。
3、分支機構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)采用“總機構(gòu)名稱+分支機構(gòu)所在地行政區(qū)劃名+分公司”的形式;
4、總機構(gòu)在人事、財務(wù)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制等方面對其分支機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。
分支機構(gòu)承接的土地估價項目,須由總機構(gòu)出具土地估價報告、加蓋總機構(gòu)公章,分支機構(gòu)不得以自己的名義出具土地估價報告。
第十二條 分支機構(gòu)的設(shè)立條件
1、負(fù)責(zé)人須為執(zhí)業(yè)土地估價師,分支機構(gòu)應(yīng)有4名以上(含4名)注冊執(zhí)業(yè)的專職土地估價師,且注冊執(zhí)業(yè)滿2年,分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)土地估價師以總機構(gòu)名義注冊,但不包含在總機構(gòu)的規(guī)定人數(shù)內(nèi);
2、有固定的辦公場所;
3、取得設(shè)立所在地工商行政許可。
第十三條 設(shè)立分支機構(gòu)應(yīng)提交下列材料
1、設(shè)立申請報告;
2、總機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的情況表(土地估價中介機構(gòu)注冊(變更)申請表續(xù)表一、續(xù)表二);
3、總機構(gòu)所設(shè)分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人簡歷;
4、總機構(gòu)對分支機構(gòu)的管理辦法;
5、設(shè)立所在地工商、稅務(wù)等行政許可證明復(fù)印件;
6、分支機構(gòu)辦公場所證明(房屋產(chǎn)權(quán)所有證或房屋租賃合同)。
第十四條 土地估價中介機構(gòu)變更注冊
土地估價中介機構(gòu)的名稱、辦公場所、法定代表人或執(zhí)行合伙人等發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起30日內(nèi)向福建省土地估價行業(yè)協(xié)會申請辦理變更注冊手續(xù)。
第十五條 土地估價中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍變更結(jié)合注冊(年檢)進(jìn)行,符合擴大執(zhí)業(yè)范圍條件的,由土地估價中介機構(gòu)提出申請,福建省土地估價行業(yè)協(xié)會審核批準(zhǔn)或推薦。對于不符合已取得執(zhí)業(yè)范圍條件的土地估價中介機構(gòu),經(jīng)福建省土地估價行業(yè)協(xié)會審核,相應(yīng)縮小其執(zhí)業(yè)范圍,直至取消執(zhí)業(yè)資格。
第十六條 土地估價中介機構(gòu)在營業(yè)期間發(fā)生以下情形的,協(xié)會將作出撤銷其注冊的決定,經(jīng)注銷注冊的土地估價中介機構(gòu)在一年內(nèi)不得重新注冊:
1、違反國家法律、法規(guī)及土地估價行業(yè)自律組織規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;
2、以欺騙等手段騙取注冊的;
3、未按規(guī)定申報業(yè)績清單的;
4、業(yè)績抽查評議活動中被抽檢土地估價報告不合格的,再隨機抽一份若仍不合格的,則撤銷注冊;
5、未通過年檢的;
6、未達(dá)到工商登記所在縣域范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)機構(gòu)須具備的條件的;
7、一年內(nèi)無土地估價業(yè)績的;
8、歇業(yè)超過一年以上或終止?fàn)I業(yè)的;
9、有商業(yè)賄賂行為,經(jīng)查證屬實的;
10、被依法撤銷、撤回或被吊銷經(jīng)營許可的;
11、法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)撤銷注冊的其他情形。
第十七條 省外土地估價機構(gòu)執(zhí)業(yè)備案
具備全國范圍執(zhí)業(yè)資格的省外土地估價中介機構(gòu)可在我省從事土地估價中介業(yè)務(wù),但應(yīng)接受我省的行業(yè)監(jiān)督,執(zhí)業(yè)前應(yīng)先向協(xié)會辦理備案手續(xù)。
第十八條 省外土地估價機構(gòu)執(zhí)業(yè)備案應(yīng)提交以下申請材料:
1、備案申請報告;
2、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、公司法人登記證書復(fù)印件;
4、《土地估價中介機構(gòu)注冊證書》復(fù)印件;
5、土地估價師資格證書復(fù)印件;
6、土地估價師身份證復(fù)印件;
7、其他需要提交的材料。
第十九條 省外土地估價中介機構(gòu)在省內(nèi)設(shè)立分公司的參照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理,分公司從業(yè)人員及其執(zhí)業(yè)行為同時接受協(xié)會管理。
第二十條 本實施辦法由福建省土地估價行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法經(jīng)福建省土地估價行業(yè)協(xié)會第二屆會員代表大會討論通過后實施。
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