2016安慶市岳西縣最新城鎮(zhèn)房屋征收房票安置辦法全文
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安慶市岳西縣最新城鎮(zhèn)房屋征收房票安置辦法
第一條為節(jié)約集約使用土地資源，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升縣城建設(shè)品位，改善群眾居住環(huán)境，進(jìn)一步完善房屋征收安置方式，促進(jìn)房屋征收市場(chǎng)化安置，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、省住建廳等12部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展意見(jiàn)》、《安慶市市區(qū)房屋征收房票安置辦法》、《岳西縣征收集體土地房屋搬遷補(bǔ)償安置暫行辦法》(縣政府39號(hào)令)及補(bǔ)充規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，在限定范圍內(nèi)征收搬遷住宅房屋實(shí)行房票安置，特制定本辦法。
第二條房票安置是指征收人比照原地或者就近建設(shè)安置房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的政策，將應(yīng)安置的房屋轉(zhuǎn)化為貨幣，以房票形式出具給被征收人，由被征收人自行從參與房票結(jié)算的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)商品住房用于房屋征收安置。
房票是征收人給予被征收人購(gòu)買(mǎi)安置房屋的資金憑證。
征收人是縣人民政府，被征收人是被征收房屋所有權(quán)人。
應(yīng)安置面積是指按政策規(guī)定應(yīng)予產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋建筑面積。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換享受的政策性補(bǔ)助，適用于房票安置。被征收人全部選擇房票安置并按規(guī)定額度使用的，按本辦法第12條規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條全縣城鎮(zhèn)實(shí)施棚戶區(qū)改造、舊城改造、園區(qū)建設(shè)、土地收儲(chǔ)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、移民避險(xiǎn)解困等政府投資和社會(huì)投資項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行房票安置的，按本辦法執(zhí)行。
第四條縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)房票安置的管理工作，縣房屋征收管理辦公室負(fù)責(zé)房票安置管理的日常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)作為征收安置主體，負(fù)責(zé)房票安置的組織實(shí)施工作。
縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與房票安置的監(jiān)管，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)房票安置資金的監(jiān)管，縣物價(jià)局負(fù)責(zé)房票安置價(jià)格的監(jiān)管，縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)房票安置的監(jiān)察工作。其他部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，相互配合，負(fù)責(zé)房票安置相關(guān)工作。
第五條房票票面金額由應(yīng)安置面積價(jià)款、附屬物補(bǔ)償費(fèi)、政策規(guī)定的補(bǔ)助等組成。
應(yīng)安置面積價(jià)款=應(yīng)安置面積×應(yīng)安置面積單價(jià)。
原房屋裝修補(bǔ)償費(fèi)、搬遷費(fèi)及臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)不計(jì)入房票金額，由征收人另行支付。臨時(shí)過(guò)渡房由被征收人自行解決，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋每平方米每月補(bǔ)助5元計(jì)算(戶補(bǔ)助不足500元的，按500元計(jì)算)，自“房屋征收安置補(bǔ)償協(xié)議”簽訂之日起補(bǔ)助12個(gè)月，選擇期房的，據(jù)實(shí)支付至交房之日，并增補(bǔ)四個(gè)月(總計(jì)不得超過(guò)24個(gè)月)。
第六條應(yīng)安置面積單價(jià)采取“一事一議，一項(xiàng)目一評(píng)估”模式，由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估測(cè)算，經(jīng)縣房地產(chǎn)管理、國(guó)土資源、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)共同審核，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
征收國(guó)有土地上房屋的應(yīng)安置面積單價(jià)，按被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定;征收集體土地上房屋的應(yīng)安置面積單價(jià)，根據(jù)周邊或就近建設(shè)安置房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)，并參照所在區(qū)域同類(lèi)商品房交易均價(jià)確定。
第七條應(yīng)安置面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
征收國(guó)有土地上的房屋應(yīng)安置面積按如下標(biāo)準(zhǔn)折算：被征收房屋是一層平房的按1:1.4計(jì)算應(yīng)安置面積;被征收房屋是兩層樓房的按1:1.3計(jì)算應(yīng)安置面積;被征收房屋為三層以上(含三層)的按1:1.2計(jì)算應(yīng)安置面積。
征收集體土地上的房屋，人均建筑面積不超過(guò)60m2的比照征收國(guó)有土地上房屋折算標(biāo)準(zhǔn)折算應(yīng)安置面積，人均建筑面積超過(guò)60m2的不計(jì)入應(yīng)安置面積，只按重置成新價(jià)補(bǔ)償。購(gòu)買(mǎi)安置建筑面積人均超過(guò)60m2部分可享受房票安置購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。
下列按產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策可享受補(bǔ)助的面積，可計(jì)入應(yīng)安置面積，扣除應(yīng)由被征收人承擔(dān)的費(fèi)用，計(jì)算房票金額：
(一)國(guó)有土地上住宅房屋被征收人在產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積基礎(chǔ)上，每戶可以增購(gòu)不超過(guò)15平方米建筑面積，增購(gòu)價(jià)格按照建筑安裝成本價(jià)計(jì)算;集體土地上住宅房屋被征收人在應(yīng)安置面積基礎(chǔ)上，每戶可以增購(gòu)不超過(guò)10平方米建筑面積，增購(gòu)價(jià)格按照被征收時(shí)框架一等房屋的重置價(jià)(廉購(gòu)價(jià))計(jì)算。
(二)按現(xiàn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策，國(guó)有土地上被征收人房屋面積增購(gòu)后仍不足50平方米建筑面積的，可以按照建筑安裝成本價(jià)增補(bǔ)至50平方米建筑面積;集體土地上人均房屋建筑面積不足40平方米的，不足部分由被安置戶按被征收時(shí)框架一等房屋的重置價(jià)(廉購(gòu)價(jià))購(gòu)置補(bǔ)足。
第八條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與房票安置，實(shí)行自愿原則，并需具備下列條件：提供現(xiàn)房或已辦理預(yù)(銷(xiāo))售許可證且一年內(nèi)可以交付的'期房;定時(shí)更新房源信息，保持信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。
參與房票安置的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)持《商品房預(yù)(銷(xiāo))售許可證》、參與房票安置項(xiàng)目意向書(shū)、購(gòu)房?jī)?yōu)惠承諾及相關(guān)樓盤(pán)資料，向縣房屋征收管理辦公室申請(qǐng)。經(jīng)審核具備參加資格的，予以公示，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。未經(jīng)公示自行銷(xiāo)售的房屋，不予房票結(jié)算。
參與房票安置的所有樓盤(pán)及價(jià)格信息，均應(yīng)在售樓部現(xiàn)場(chǎng)、征收項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)公示，供被征收人自主選擇。
以房票結(jié)算的安置房供應(yīng)價(jià)，由縣政府組織相關(guān)部門(mén)采取公開(kāi)采購(gòu)(或政府團(tuán)購(gòu))的方式，按區(qū)位、分項(xiàng)目予以確定并公示。
利用房票形式安置的房屋辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí)，與被征收搬遷房屋建筑面積相等部分按相關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)，超出部分按標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第九條房票安置操作程序：
(一)被征收人與征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議，并根據(jù)簽訂的協(xié)議簽署和確認(rèn)房票文本。
(二)被征收人在約定時(shí)間內(nèi)搬遷，領(lǐng)取搬遷證明和房票。
(三)被征收人自主選擇參與房票安置的商品住房，持房票、征收補(bǔ)償協(xié)議與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同。
(四)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與征收人辦理房票結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù)。
第十條被征收人購(gòu)買(mǎi)商品住房及配套的儲(chǔ)藏室、車(chē)庫(kù)(位)，可用房票抵付購(gòu)房款，雙方的權(quán)利和義務(wù)，由被征收人與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自行協(xié)商。用于購(gòu)房的資金，不得低于房票金額的85%。
被征收人用房票抵付購(gòu)房款，不足部分由被征收人自行支付，尚有余額的，余額部分由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在交付房屋的同時(shí)，在不超過(guò)房票金額15%的限度內(nèi)先行據(jù)實(shí)支付給被征收人。
第十一條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與征收人結(jié)算房票，需提交商品房買(mǎi)賣(mài)合同及備案證明、交房手續(xù)等相關(guān)資料，每月結(jié)算一次。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂商品房預(yù)(銷(xiāo))售合同并按規(guī)定備案的，首期撥付房票金額的60%;將房屋交付被征收人后再撥付余款。房票兌現(xiàn)款直接撥付到該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)(銷(xiāo))售資金監(jiān)管賬戶。
第十二條被征收人對(duì)被征收房屋全部選擇房票安置，并在規(guī)定期限內(nèi)簽約和搬遷，且用于購(gòu)房資金達(dá)到或超過(guò)房票金額85%的，由征收人按實(shí)際使用房票金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條由縣本級(jí)財(cái)政性資金、中央和省補(bǔ)助資金以及用財(cái)政性資金作為還款來(lái)源或還款擔(dān)保的借貸性資金投資的項(xiàng)目，其房票結(jié)算由縣征收管理辦公室負(fù)責(zé)審核。
第十四條房票自開(kāi)出之日起，有效期6個(gè)月，超過(guò)6個(gè)月期限未選購(gòu)房屋的，房票自動(dòng)失效，該被征收人由政府指定地點(diǎn)集中安置。
房票只能用于被征收人(限本人、配偶、父母、子女)購(gòu)房，不得提現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與，不允許購(gòu)買(mǎi)經(jīng)營(yíng)性用房。
第十五條各實(shí)施主體要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何方式突破。對(duì)弄虛作假，套取征遷補(bǔ)償資金，或者擅自突破政策標(biāo)準(zhǔn)，造成重大影響的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
第十六條參與房票安置的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)存在弄虛作假、提供不實(shí)信息等行為的，由縣國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門(mén)記入不良誠(chéng)信記錄，并終止其參與資格。涉及違法行為的，由相關(guān)部門(mén)依法查處，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十七條房票式樣由縣房屋征收管理辦公室統(tǒng)一制定。
第十八條本辦法施行前已明確安置點(diǎn)或已明確貨幣補(bǔ)償方式的已征遷項(xiàng)目，不適用本辦法。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期二年。本辦法由縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
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