下面是小編整理的山東省城市橙線管理辦法全文,希望對大家有所幫助。
山東省城市橙線管理辦法(試行)
第一條 為了加強城市公益性公共設施用地和保障性住房用地管理,保障城市公共設施的正常、高效運轉(zhuǎn),維護公共利益,推進科學發(fā)展,構建和諧社會,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關法律、法規(guī)和技術規(guī)范,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)設市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃,確定城市橙線范圍,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱城市橙線,是指對城市發(fā)展全局和公共利益有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市公益性公共設施用地和保障性住房用地的控制界線。
第四條 本辦法所稱城市公益性公共設施指居住區(qū)及居住區(qū)級以上的行政、文化、教育、衛(wèi)生、體育等公益性公共服務設施,以及居住小區(qū)中獨立設置的公益性公共服務設施。具體包括:
(一)市屬機關,如人大、人民政府、政協(xié)、法院、檢察院、各黨派和團體等行政辦公機構;
(二)農(nóng)貿(mào)市場;
(三)省、市、區(qū)屬文化藝術團體,各級廣播電臺、電視臺和轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺,公共圖書館、博物館、科技館、展覽館和紀念館,電影院、劇場、音樂廳、雜技場,文化宮、青少年宮、老年活動中心等文化設施;
(四)高等院校,中等專業(yè)學校,聾、啞、盲人學校及工讀學校等教育設施;
(五)醫(yī)院、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生設施;
(六)體育場館和體育訓練基地等體育設施;
(七)養(yǎng)老、殯葬、救助等社會福利設施;
(八)居住小區(qū)中獨立設置的高中、九年一貫制學校、初中、小學、幼托、老年公寓、行政管理等公益性公共服務設施;
(九)其他對城市發(fā)展全局有影響的城市公益性公共設施。
第五條 本辦法所稱城市保障性住房指廉租住房和經(jīng)濟適用住房。
第六條 省城市規(guī)劃行政主管部門負責全省城市橙線管理工作。
縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市橙線的管理工作。
第七條 任何單位和個人都有保護城市公益性公共設施和保障性住房用地、服從城市橙線管理的義務,有監(jiān)督城市橙線管理、對違反城市橙線管理的行為進行檢舉的權利。
第八條 城市橙線是城市規(guī)劃的強制性內(nèi)容,應當在編制城市總體規(guī)劃和城市詳細規(guī)劃時劃定,與城市規(guī)劃一并報批。
第九條 城市規(guī)劃組織編制單位應當根據(jù)不同規(guī)劃階段的規(guī)劃深度要求,負責組織劃定城市橙線的具體工作。城市橙線的劃定,應當遵循以下原則:
(一)與同階段城市規(guī)劃內(nèi)容及深度保持一致;
(二)控制范圍界定清晰;
(三)符合國家有關技術標準、規(guī)范。
第十條 編制城市總體規(guī)劃,應當根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容和深度要求,合理布置城市主要公益性公共設施和保障性住房用地,確定其用地布局,標定橙線。
第十一條 編制城市控制性詳細規(guī)劃,應當依據(jù)城市總體規(guī)劃,落實城市公益性公共設施和保障性住房用地的位置和面積,劃定橙線,規(guī)定城市橙線范圍內(nèi)的控制指標和要求。
編制城市控制性詳細規(guī)劃,應對城市橙線內(nèi)的用地提出兼容性控制要求,確定適建、不適建或者有條件地允許建設的用地類型。
第十二條 編制城市修建性詳細規(guī)劃,應當依據(jù)城市控制性詳細規(guī)劃,具體落實城市公益性公共設施和保障性住房的用地控制界線,并標明城市橙線的地理坐標和相應的界址地形圖,作出城市公益性公共設施和保障性住房的規(guī)劃布局方案。
第十三條 城市橙線報送審批前,城市規(guī)劃組織編制單位應當依法將城市規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求有關部門和專家、公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。
規(guī)劃組織編制單位應當充分考慮有關部門和專家、公眾的意見,并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
第十四條 城市橙線經(jīng)批準后,應當與城市規(guī)劃一并由規(guī)劃組織編制單位予以公布;但法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。
第十五條 城市橙線一經(jīng)批準,不得擅自調(diào)整。