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溫州市城市藍(lán)線管理辦法全文2016
溫州,浙江省轄地級(jí)市,浙江省區(qū)域中心城市之一。下面是小編整理的溫州市城市藍(lán)線管理辦法,希望對(duì)大家有所幫助。
溫州市城市藍(lán)線管理辦法
第一條 為加強(qiáng)我市城市水域的規(guī)劃、控制、保護(hù)和管理,保障防洪排澇安全,改善城市人居生態(tài)環(huán)境,提升城市功能,促進(jìn)城市健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國水法》《城市藍(lán)線管理辦法》《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市藍(lán)線,是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線。
第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)藍(lán)線的劃定和管理。
第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同水行政主管部門負(fù)責(zé)城市藍(lán)線的劃定工作;城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利、城管與執(zhí)法、國土資源、住建、環(huán)保、港航等部門按照各自職責(zé)做好城市藍(lán)線的監(jiān)督和管理工作。
第五條 劃定城市藍(lán)線應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)統(tǒng)籌考慮水系的整體性、協(xié)調(diào)性、安全性和功能性,以及防洪、排澇、灌溉、環(huán)保、航運(yùn)、景觀等需要,改善城市生態(tài)和人居環(huán)境,保障水系安全;
(二)與同階段城市規(guī)劃的深度保持一致;
(三)控制范圍界定清晰;
(四)符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
第六條 城市藍(lán)線的劃定應(yīng)當(dāng)與城市防洪排澇規(guī)劃、水域保護(hù)規(guī)劃、航道港口規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。
第七條 劃定城市藍(lán)線,應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:
(一)在城市總體規(guī)劃階段,應(yīng)當(dāng)確定城市規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體,明確城市藍(lán)線保護(hù)和控制的要求;
(二)在控制性詳細(xì)規(guī)劃階段,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃明確的藍(lán)線保護(hù)要求確定城市藍(lán)線的位置。
第八條 城市藍(lán)線應(yīng)當(dāng)在報(bào)批前由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門納入控制性詳細(xì)規(guī)劃一并進(jìn)行公示,征求公眾意見,但法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。經(jīng)人民政府批準(zhǔn)的城市藍(lán)線應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督,但法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。
任何單位和個(gè)人都有服從和遵守城市藍(lán)線管理的義務(wù),有監(jiān)督城市藍(lán)線管理、對(duì)違反城市藍(lán)線管理行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。
第九條 城市藍(lán)線是城市水系治理和水源保護(hù)的依據(jù)。河道堤防(護(hù)岸)、親水綠道、濱水公園、航運(yùn)碼頭等各類涉水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市藍(lán)線的管理規(guī)定。支持和鼓勵(lì)生態(tài)岸線建設(shè),改善城市水生態(tài)環(huán)境。因水體自然岸線保留或恢復(fù)、水生態(tài)和水景觀建設(shè)等需要,在符合城市防洪和航運(yùn)等條件下允許對(duì)城市藍(lán)線進(jìn)行局部調(diào)整和優(yōu)化。
第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整城市藍(lán)線。因城市發(fā)展需要,確需調(diào)整城市藍(lán)線的,城市建設(shè)實(shí)施部門應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同水利等相關(guān)部門進(jìn)行審查,按管理權(quán)限履行審批程序。
第十一條 符合下列情形之一,可申請(qǐng)進(jìn)行藍(lán)線調(diào)整:
(一)經(jīng)論證批準(zhǔn)的城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施穿越或占用城市藍(lán)線的;
(二)根據(jù)城市防洪、排澇、灌溉、港航工程建設(shè)需要,城市藍(lán)線應(yīng)作調(diào)整的;
(三)其他確有必要并經(jīng)專家論證可行的。
第十二條 在城市藍(lán)線范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng):
(一)違反城市藍(lán)線保護(hù)和控制要求的建設(shè)活動(dòng);
(二)擅自填埋、占用城市藍(lán)線內(nèi)水域;
(三)影響水系安全的爆破、采石、取土;
(四)擅自建設(shè)各類排污設(shè)施;
(五)其他對(duì)城市水系保護(hù)構(gòu)成破壞的活動(dòng)。
第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利、城管與執(zhí)法、國土資源、住建、環(huán)保、港航等部門應(yīng)按照職責(zé)要求,分別對(duì)城市藍(lán)線的管理情況進(jìn)行評(píng)估和檢查,及時(shí)糾正違反城市藍(lán)線實(shí)施的行為。
第十四條 違反本辦法規(guī)定在城市藍(lán)線范圍內(nèi)進(jìn)行各類禁止性活動(dòng)的,依照有關(guān)法律法規(guī)由相關(guān)主管部門進(jìn)行處罰。
第十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、水行政主管部門及其他相關(guān)部門,違反本辦法規(guī)定的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法自2015年8月1日起施行。
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