河北省民用運力國防動員辦法2016全文

　　《河北省民用運力國防動員辦法》已經(jīng) 2012年 8月 22日 省政府第108次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自 2012年 10月 1日起 施行。

　　河北省民用運力國防動員辦法

　　第一條　為有效組織實施民用運力國防動員，根據(jù)《中華人民共和國國防動員法》和《民用運力國防動員條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進行的民用運力國防動員，軍區(qū)級以上單位批準的軍事訓(xùn)練、演習征用民用運力，適用本辦法。

　　第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)擁有或者管理民用運力的單位和個人應(yīng)當依法履行民用運力國防動員義務(wù)。

　　因履行民用運力國防動員義務(wù)而遭受直接財產(chǎn)損失、人員傷亡的，依法享有獲得補償、撫恤的權(quán)利。

　　第四條　省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國防動員委員會，負責組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的民用運力國防動員工作。

　　省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國防交通主管機構(gòu)，負責具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的民用運力國防動員工作。

　　縣級以上人民政府公安、民政、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門，各級國民經(jīng)濟動員機構(gòu)、人民武裝動員機構(gòu)，本省行政區(qū)域內(nèi)中央直屬的鐵路、航空、海事等機構(gòu)，在各自職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的民用運力國防動員工作。

　　第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當將民用運力國防動員準備工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，增強動員潛力，支持和督促有關(guān)部門依法履行職責，保障民用運力國防動員需要，落實民用運力國防動員的各項工作。

　　第六條　依法應(yīng)當由縣級以上人民政府財政負擔的民用運力國防動員準備所需費用，由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國防交通主管機構(gòu)，根據(jù)本年度民用運力國防動員工作任務(wù)編制預(yù)算，報本級人民政府批準。

　　民用運力國防動員實施所需費用，按國家在戰(zhàn)時及平時特殊情況下有關(guān)國防動員經(jīng)費保障辦法執(zhí)行。

　　民用運力國防動員經(jīng)費應(yīng)當�？顚Ｓ茫�并接受財政、審計部門的監(jiān)督。

　　第七條　省國民經(jīng)濟動員機構(gòu)應(yīng)當會同省國防交通主管機構(gòu)擬定全省新建民用運載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國防要求的實施計劃，報省國防動員委員會批準。

　　第八條　縣級以上人民政府對在本行政區(qū)域內(nèi)列入貫徹國防要求具體實施計劃的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的建設(shè)項目，應(yīng)當加強管理和指導(dǎo)，給予政策和技術(shù)支持，保障有關(guān)國防要求的落實。

　　第九條　單位和個人出資建造列入貫徹國防要求目錄的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備，應(yīng)當報省國防交通主管機構(gòu)和省國民經(jīng)濟動員機構(gòu)備案。

　　第十條　貫徹國防要求的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備竣工驗收，應(yīng)當有省級以上國防交通主管機構(gòu)參加并簽署意見，驗收合格并經(jīng)當?shù)貒�防交通主管機構(gòu)登記后，方可交付使用。

　　貫徹國防要求的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備，擁有或者管理的單位和個人不得擅自更改其貫徹國防要求的功能。確需改變的，應(yīng)當經(jīng)批準貫徹國防要求的國防交通主管機構(gòu)同意并備案后實施。

　　因承擔貫徹國防要求所發(fā)生的費用，按國家有關(guān)規(guī)定給予適當補助。

　　第十一條　縣級以上人民政府交通運輸、公安交通管理、統(tǒng)計等有關(guān)部門應(yīng)當結(jié)合本部門年度交通工具統(tǒng)計、登記和審驗(核)工作，按民用運力國防動員準備登記的要求，于每年1月31日前，向同級國防交通主管機構(gòu)報送上一年度民用運力登記的有關(guān)資料和情況。

　　報送的民用運力資料和情況不符合規(guī)定要求的，國防交通主管機構(gòu)可以要求前款所列有關(guān)部門按規(guī)定要求重新提供，有關(guān)部門不得拒絕。

　　第十二條　國防交通主管機構(gòu)根據(jù)民用運力國防動員的需要，可以針對有關(guān)民用運力國防動員的特定數(shù)據(jù)和資料，組織開展專項統(tǒng)計調(diào)查。

　　有關(guān)部門無法提供專項統(tǒng)計調(diào)查相關(guān)資料的，國防交通主管機構(gòu)可以依法向擁有或者管理民用運力的單位和個人進行補充登記。相關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合，提供民用運力國防動員所需的特定數(shù)據(jù)和資料。

　　第十三條　國防交通主管機構(gòu)、國民經(jīng)濟動員機構(gòu)、人民武裝動員機構(gòu)、民用運力使用單位對收集、掌握的民用運力資料和情況負有保密的義務(wù)。

　　第十四條　國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當對有關(guān)部門提供的下列民用運力資料和情況分類整理，登記造冊，建立民用運力數(shù)據(jù)庫，及時更新，并按要求將本級民用運力情況報送上一級國防交通主管機構(gòu)，同時根據(jù)需要通報軍隊有關(guān)單位:

　　(一)適航營運的客貨運輸飛機;

　　(二)鐵路機車、車輛;

　　(三)適航于近海及以遠的100座以上的客船、50噸以上的鋼質(zhì)漁船、100噸以上的散(雜)貨船及滾裝船、集裝箱船、成品油船、起重船、輪渡船、救生打撈船以及其他特殊用途的專用船舶;

　　(四)30座以上的客車，裝載質(zhì)量8噸以上的普通載貨車及集裝箱車、10噸以上的吊車、15噸以上的平板車，油罐容積在8000升以上的運油車和加油車，牽引車、汽車修理工程車、救護車及特殊用途的專用汽車等;

　　(五)其他適合國防需求的民用運力。

　　第十五條　省民用運力國防動員預(yù)案由省國防交通主管機構(gòu)根據(jù)北京軍區(qū)民用運力國防動員預(yù)案及駐冀部隊、人民武裝警察部隊、民兵組織等使用單位提出的民用運力國防動員需求，會同省人民政府有關(guān)部門和同級軍事機關(guān)擬訂，報省國防動員委員會批準，并報北京軍區(qū)國防交通主管機構(gòu)備案。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))民用運力國防動員預(yù)案由同級國防交通主管機構(gòu)根據(jù)上級民用運力國防動員預(yù)案和本行政區(qū)的實際情況擬訂，報同級國防動員委員會批準，并報上一級國防交通主管機構(gòu)備案。

　　民用運力國防動員預(yù)案的調(diào)整應(yīng)當按原擬訂程序和報批權(quán)限辦理。

　　第十六條　民用運力國防動員預(yù)案應(yīng)當明確下列基本內(nèi)容:

　　(一)民用運力國防動員任務(wù);

　　(二)國防交通主管機構(gòu)等相關(guān)部門、單位的職責分工;

　　(三)民用運力國防動員的具體程序和要求;

　　(四)民用運力國防動員保障措施;

　　(五)其他需要說明的相關(guān)內(nèi)容。

　　第十七條　國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當會同人民武裝動員機構(gòu)，根據(jù)民用運力國防動員預(yù)案確定預(yù)征民用運力，并向擁有或者管理民用運力的單位和個人發(fā)放統(tǒng)一的預(yù)征證書。

　　第十八條　預(yù)征民用運載工具及相關(guān)設(shè)備，需要進行加裝改造論證和試驗的，由國防交通主管機構(gòu)會同同級國民經(jīng)濟動員機構(gòu)，根據(jù)民用運力國防動員預(yù)案制定實施方案，并組織實施。

　　國民經(jīng)濟動員機構(gòu)和國防交通主管機構(gòu)，應(yīng)當根據(jù)加裝改造任務(wù)的要求，指導(dǎo)、幫助有關(guān)單位建立和完善加裝改造的技術(shù)、材料及相關(guān)設(shè)備的儲備制度。

　　第十九條　預(yù)征民用運力所屬單位和個人，應(yīng)當按要求做好預(yù)征民用運力及操作人員的組織和技術(shù)保障等準備工作。

　　遇有下列情形之一的，預(yù)征民用運力所屬單位和個人應(yīng)當在10個工作日內(nèi)告知發(fā)證機關(guān):

　　(一)預(yù)征運載工具連續(xù)1年以上不在本省行政區(qū)域內(nèi)的;

　　(二)預(yù)征運載工具所有權(quán)轉(zhuǎn)移、更新、改造或者報廢、滅失的;

　　(三)向發(fā)證機關(guān)提供的聯(lián)系方式變更的;

　　(四)預(yù)征證書丟失的;

　　(五)預(yù)征操作人員傷亡或者操作資質(zhì)注銷的;

　　(六)其他可能影響民用運力國防動員的情形。

　　第二十條　國防交通主管機構(gòu)和軍事交通運輸部門應(yīng)當結(jié)合預(yù)征民用運力擔負的運輸生產(chǎn)任務(wù)組織必要的專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。人民武裝動員機構(gòu)應(yīng)當對預(yù)征民用運力進行必要的軍事訓(xùn)練。

　　縣級以上國防交通主管機構(gòu)每年應(yīng)當結(jié)合國防交通專業(yè)保障隊伍整訓(xùn)活動，對預(yù)征民用運力進行點驗。省國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當每3年結(jié)合國防交通專業(yè)保障隊伍考評，抽組部分預(yù)征民用運力進行整訓(xùn)點驗。

　　參加預(yù)征民用運力訓(xùn)練的人員，訓(xùn)練期間的誤工補貼或者在原單位的工資、獎金、福利待遇以及伙食補助、往返差旅費等，訓(xùn)練人員納入民兵組織的，依照國家有關(guān)民兵參加軍事訓(xùn)練的規(guī)定執(zhí)行;訓(xùn)練人員未納入民兵組織的，參照國家有關(guān)民兵參加軍事訓(xùn)練的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　國家發(fā)布民用運力國防動員命令、決定或者軍區(qū)級以上單位批準的軍事訓(xùn)練、演習，需要征用民用運力的，相關(guān)國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當迅速啟動民用運力國防動員預(yù)案，并組織實施。

　　第二十二條　國防交通主管機構(gòu)確定征用民用運力后，應(yīng)當會同縣級以上人民政府有關(guān)部門對被征用的民用運力予以登記，并向相關(guān)被征民用運力的單位和個人下達民用運力國防動員通知書。

　　接到民用運力國防動員通知書后，被征民用運力應(yīng)當立即做好相關(guān)整備工作，并按要求準時到指定地點集結(jié);確因特殊情況不能按時到達的，應(yīng)當立即報告，并按動員機關(guān)新的指令執(zhí)行。

　　民用運力國防動員通知書實行簽署責任制，任務(wù)執(zhí)行完畢即廢止。

　　第二十三條　被征民用運力憑民用運力國防動員通知書和省國防交通主管機構(gòu)制發(fā)的統(tǒng)一標識，在省內(nèi)收費道口、港口、航空港優(yōu)先通行。

　　實施民用運力國防動員需要使用港口、碼頭、機場、車站和其他設(shè)施的，由國防交通主管機構(gòu)事先向有關(guān)部門或者單位提出使用要求，有關(guān)部門和單位應(yīng)當予以配合、支持。

　　第二十四條　因緊急情況被使用單位直接征用的民用運力所屬單位和個人，應(yīng)當及時向當?shù)貒�防交通主管機構(gòu)報告情況。

　　被征民用運力交接或者因特殊情況被直接征用后，其安全防護、管理使用、后勤保障和裝備維修等由使用單位負責，執(zhí)行任務(wù)所在地的人民政府應(yīng)當予以協(xié)助。

　　第二十五條　被征民用運力集結(jié)地的人民武裝動員機構(gòu)應(yīng)當會同國防交通主管機構(gòu)及有關(guān)部門組成精干的指揮機構(gòu)，對集結(jié)后的民用運力進行登記編組，查驗整備情況，并組織必要的應(yīng)急訓(xùn)練。

　　第二十六條　被征民用運力整備集結(jié)后，國防交通主管機構(gòu)和民用運力使用單位，應(yīng)當辦理點驗、交接手續(xù)。

　　民用運力使用單位應(yīng)當盡最大可能保證人員安全，并盡量避免民用運載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施受到損毀。

　　第二十七條　民用運力國防動員任務(wù)完成后，國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當依法組織相關(guān)單位辦理移交手續(xù)。

　　民用運力使用單位應(yīng)當清查動員民用運力數(shù)量，統(tǒng)計民用運載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的損失、損壞情況以及操作保障人員的傷亡情況，會同國防交通主管機構(gòu)向被征民用運力的單位和個人出具民用運力使用、損毀情況證明。

　　第二十八條　擁有或者管理民用運力的單位和個人，憑民用運力國防動員通知書和損毀證明，向當?shù)貒�防交通主管機構(gòu)申報補償。

　　國防交通主管機構(gòu)審核情況屬實，并報有關(guān)人民政府批準后，應(yīng)當在補償經(jīng)費撥付到位之日起20個工作日內(nèi)補償給有關(guān)單位和個人。

　　第二十九條　軍事訓(xùn)練、演習征用民用運力的補償費用，由民用運力使用單位按國家有關(guān)規(guī)定給予補償。

　　第三十條　擁有或者管理民用運力的單位和個人，因履行民用運力國防動員義務(wù)遭受人員傷亡的，其撫恤優(yōu)待的辦法和標準，由縣級以上人民政府民政部門依照《軍人優(yōu)撫優(yōu)待條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條　因?qū)嵤┟裼眠\力國防動員造成第三方人員傷亡或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法予以賠償。

　　第三十二條　縣級以上人民政府交通運輸、公安等有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

　　(一)拒絕或者無故延遲報送民用運力有關(guān)資料和情況，或者故意提供虛假資料和情況的;

　　(二)對民用運力國防動員工作不予配合、支持，導(dǎo)致民用運力國防動員任務(wù)無法完成的;

　　(三)向民用運力所屬單位和個人索要財物的;

　　(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第三十三條　國防動員機構(gòu)有關(guān)單位和民用運力使用單位，有下列行為之一的，由有關(guān)機關(guān)按管理權(quán)限，對直接負有責任的主管人員和直接責任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:

　　(一)泄露所收集、掌握的民用運力國防動員資料和情況的;

　　(二)超越權(quán)限，擅自動用民用運力的;

　　(三)對被征用的民用運力管理不善，造成嚴重損失的;

　　(四)不出具民用運力使用、損毀證明，經(jīng)有關(guān)主管機關(guān)指出拒不改正的;

　　(五)違反�？顚Ｓ靡�(guī)定，擅自使用民用運力國防動員經(jīng)費的;

　　(六)在民用運力國防動員補償中弄虛作假的;

　　(七)不按時支付民用運力國防動員補償、撫恤費，造成嚴重不良影響的。

　　第三十四條　預(yù)征民用運力所屬單位或者個人，有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市國防交通主管機構(gòu)責令改正;拒不改正的，強制其履行義務(wù)，可以對單位處二萬元以上十萬元以下罰款，對個人處二千元以上一萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:

　　(一)逃避或者拒不接收民用運力國防動員命令、決定的;

　　(二)拒絕提供民用運力有關(guān)資料或者故意提供虛假資料的;

　　(三)被預(yù)征民用運力的有關(guān)情況發(fā)生變化不依照規(guī)定報告的;

　　(四)不依照民用運力國防動員通知書要求提供運載工具的。

　　第三十五條　本辦法自2012年10月1日起施行。

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