2016教師延遲退休年齡最新政策解讀
延遲退休是上半年的熱門話題之一，人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，延遲退休方案預(yù)計(jì)今年出臺(tái)。延遲退休和每一位在職的教師息息相關(guān)，據(jù)了解，退休新政頒布后，40歲左右的中青年教師將成為受影響最大的群體。
退休新政頒布 中年教師受影響最大
如果2022年落地實(shí)施，那么以下三個(gè)群體將會(huì)受到退休新政的影響。
(1)小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性)
(2)小于等于55歲女性干部和男性工人，主要是從事繁重體力勞動(dòng)的工人(1967年以及以后出生的人)
(3)小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休，直到經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對(duì)于90后來說，到退休時(shí)估計(jì)已經(jīng)完全趕上了新政。
很顯然1972年出生的女性教師和1967年以后出生的男性教師將會(huì)受到延遲退休的影響。有些老師一心撲在教學(xué)事業(yè)上，即便臨近退休年齡，依然愿意留在教育崗位上，教書育人，延遲退休對(duì)他們而言無(wú)疑是一件喜聞樂見的事。但對(duì)于有些老師而言，他們覺得自己年齡大了，力不從心，而學(xué)生也比較喜歡年輕活潑的老師，自然想著可以提前退休，彈性的退休機(jī)制必然是他們所期望的。
就此次延遲退休政策的出臺(tái)時(shí)間而言，在教師群體中，中年教師無(wú)疑是率先實(shí)施的對(duì)象。那么，在新的退休政策下，會(huì)對(duì)老師自己或者學(xué)校教育產(chǎn)生怎樣的影響呢?這也就成了各位老師所關(guān)心的問題。
利：資源利用最大化，提升老師自我價(jià)值
1、臨退休老師收入增加
“養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后，教師的退休金由社�；鸢l(fā)放，如果教師延遲退休，在經(jīng)濟(jì)上肯定不吃虧，因?yàn)樵谘舆t退休期間領(lǐng)取的是正常工作時(shí)的工資，它比養(yǎng)老金要高出一倍左右。” 中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心副主任、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)楊立雄說道。
老師退休之后拿到的養(yǎng)老金肯定沒有工作時(shí)拿到的工資高。延遲退休時(shí)間，再多拿幾年工資，對(duì)于經(jīng)濟(jì)壓力大的老師來說，無(wú)疑是有所幫助的。特別是現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)都在推崇晚婚晚育，很多老師選擇在30歲甚至是40歲之后要孩子，退休時(shí)正是孩子也要結(jié)婚的時(shí)候，延遲退休可以減輕部分教師的經(jīng)濟(jì)壓力。
2、更好地發(fā)揮余熱，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值
有些醉心于教育事業(yè)的老師，一生都撲在教育上，即便是退休了，也希望能繼續(xù)從事教育工作，繼續(xù)在教師的崗位上發(fā)光發(fā)熱。很多60歲的老師依然很有精力，我們常常會(huì)看到，一些老師退休之后，又被學(xué)校反聘。
由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，年輕人主要的精力主要放在工作上，常常因忙于工作而無(wú)暇顧及老人，對(duì)于忙了大半輩子的老年教師來說，突然閑置下來是很容易感到空虛的。繼續(xù)從事教育事業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)教師的自我價(jià)值。
3、更加接近教育本質(zhì)，更好地教書育人
隨著教齡的增長(zhǎng)，教師的經(jīng)驗(yàn)越來越豐富，對(duì)教育的認(rèn)識(shí)也是越來越深刻。經(jīng)驗(yàn)越豐富，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的幫助就越大;就育人方面，老教師的人生閱歷對(duì)學(xué)生的品德培養(yǎng)、人格塑造的潛移默化的作用更為積極。而且，老教師更容易褪去“功利”，接近教育本質(zhì)。
4、有利于教師的新老傳承
延遲退休年齡，有利于做好新老傳承，彌補(bǔ)現(xiàn)階段教師資源短缺的問題。很多年輕教師剛走上工作崗位時(shí)，會(huì)遇到很多棘手的問題。從自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)怎么處理這些問題固然重要，但是不能讓你的學(xué)生成為你實(shí)踐失敗的承擔(dān)者。彎路還是少走得好。年長(zhǎng)的人都比較喜歡教導(dǎo)別人，老師又是個(gè)教書育人的工作，所以加在一起，老教師肯定也很樂意去給予年輕教師指導(dǎo)。
弊：年紀(jì)大了，難以勝任教學(xué)崗位
1、正常晉升受阻，不利于青年教師的職業(yè)生涯發(fā)展
老教師退休，學(xué)校需要吸納年輕教師，有利于學(xué)校改善教師年齡結(jié)構(gòu)，具有優(yōu)秀的專業(yè)能力的新教師將成為學(xué)校改革和發(fā)展的主力軍。教學(xué)崗位的名額有限，老教師不退休，年輕教師就無(wú)法填補(bǔ)上來。老教師教學(xué)成果顯赫，很使得青年教師籠罩在其光芒之下，難以跳將出來。
2、年紀(jì)大了，力不從心
50歲以后，人的'記憶力和反應(yīng)能力呈下降趨勢(shì)，精力、腦力和體力也均不適應(yīng)，工作能力自然跟著下降，而教師的工作壓力往往更大，自然也是如此。年近退休的教師，其心理和學(xué)生的心理差距太大，在教學(xué)中難以形成有效的溝通，會(huì)給學(xué)生帶來一種強(qiáng)烈的“隔代教育”效應(yīng)，很多時(shí)候還會(huì)產(chǎn)生一種力不從心的感覺。
如果延遲退休，讓這些老教師繼續(xù)工作，再去面對(duì)一個(gè)或幾個(gè)班級(jí)幾十個(gè)甚至是幾百個(gè)孩子，難免影響教學(xué)質(zhì)量。
3、綜合能力有欠缺，難以勝任教學(xué)崗位
雖說“活到老，學(xué)到老”，可大部分教師進(jìn)入中年以后，知識(shí)更新速度本身就很慢，在這樣的前提條件下，若延緩?fù)诵�，這些占專任教師總?cè)藬?shù)的52.1%的、對(duì)現(xiàn)代化教育技術(shù)手段掌握較慢或者直接不會(huì)使用現(xiàn)代化教育技術(shù)設(shè)備的老教師，如何能跟上時(shí)代潮流，勝任現(xiàn)代化教學(xué)?
也許有人會(huì)認(rèn)為老教師積累了一輩子的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，他們身上有著豐富的資源，然而，這恰好是這些老教師的“短板”，經(jīng)驗(yàn)越多，他們?cè)饺菀紫萑牍滩阶苑獾木车�，很難與時(shí)俱進(jìn)地投入到教育教學(xué)改革當(dāng)中。
老師不是醫(yī)生 不是越老越精
金陵晚報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，關(guān)于教師到底適不適合延遲退休的討論早就開始了。支持教師延遲退休的人認(rèn)為，很多老教師經(jīng)過長(zhǎng)期的積淀，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)很豐富，教學(xué)能力已經(jīng)獲得大家的認(rèn)可。反對(duì)的人則認(rèn)為，教書雖然要靠經(jīng)驗(yàn)吃飯，但人到了50歲以后，記憶力衰退、思維反應(yīng)能力下降，年紀(jì)大的教師由于身體機(jī)能、健康狀況明顯下降，面對(duì)高強(qiáng)度、高要求的教育教學(xué)工作會(huì)力不從心，反而會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量。
“老師不是醫(yī)生，絕對(duì)不是越老越精的，而且時(shí)代在變化，老教師的思想觀念很容易跟不上時(shí)代的需求，這種脫節(jié)反而會(huì)影響學(xué)生的發(fā)展。而且，不管是什么年代的學(xué)生，都喜歡年輕陽(yáng)光、充滿激情的老師，老教師其實(shí)是不受學(xué)生歡迎的。”一位50多歲的高中老師對(duì)此深有感觸，教了一輩子書，頸椎病、腰間椎盤突出這些職業(yè)病都得上了，“真的已經(jīng)教不動(dòng)書了。”
老教師延遲退 新教師難晉升
沈增宏也持同樣的觀點(diǎn)。他還提到了另外一個(gè)原因，教師隊(duì)伍也要不斷補(bǔ)充新鮮血液，如果老教師延遲退休，因?yàn)榫幹坪蛵徫挥邢�，年輕教師就沒辦法補(bǔ)充到學(xué)校。這樣一來，真正可以站到講臺(tái)上，為孩子提供優(yōu)質(zhì)教育的教師就越來越少，必定會(huì)阻礙學(xué)校的發(fā)展。
而且，老教師一直不退休會(huì)影響年輕教師的正常晉升，不利于中、青年教師的職業(yè)發(fā)展。
“基于以上原因，延遲退休可能在個(gè)別教師身上可行，但對(duì)于教師群體來說，還是有困難的。”沈增宏建議制定延遲退休方案的部門對(duì)教師工作性質(zhì)、工作特點(diǎn)、工作環(huán)境、精神壓力、健康狀況、老教師的工作實(shí)績(jī)等因素，進(jìn)行充分的基層調(diào)研，廣泛征求意見。
教師延遲退休 不宜“一刀切”
在沈增宏看來，教師延遲退休不宜“一刀切”，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，尊重個(gè)人意愿。對(duì)于生理?xiàng)l件、心理?xiàng)l件允許，還可以在教學(xué)一線教學(xué)的教師可以鼓勵(lì)他們延遲退休;對(duì)于那些條件不允許，到退休年齡就想離開學(xué)校的教師，可以直接按原法定年齡退休。
“有教師雖然到了退休年齡，但愿意繼續(xù)工作，也可以延遲退休。不過，他們不再適合承擔(dān)一線教學(xué)任務(wù)了，可以安排讓他們做一些培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作，或關(guān)心下一代工作等，為教育事業(yè)發(fā)揮余熱。”沈增宏表示，對(duì)于延遲退休的教師，都可以給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。
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