廈門新建或改建工業(yè)企業(yè)房產(chǎn)稅和土地使用稅獎勵辦法
各區(qū)經(jīng)信局、財(cái)政局、地稅分局、國土房產(chǎn)分局，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)工業(yè)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型十三條措施的通知》(廈府〔2014〕108號)精神，推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對2014年-2018年期間，新建或通過改建達(dá)到條件的工業(yè)企業(yè)新增加的房產(chǎn)稅、土地使用稅(以下簡稱“兩稅”)實(shí)施獎勵政策�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)條件
(一)在廈門市轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊或設(shè)立、照章納稅、無不良信用記錄、正常從事生產(chǎn)經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)。
(二)2014年1月至2018年12月期間，企業(yè)新建或通過改建的項(xiàng)目已取得建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案，達(dá)到《廈門市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)(2014年版)》條件，項(xiàng)目主要用于工業(yè)生產(chǎn)。
(三)企業(yè)已按規(guī)定足額繳納了新建或改建部分的“兩稅”。
(四)下列情況之一不予獎勵：
1. 屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》中淘汰類的新建或改建項(xiàng)目。
2. 項(xiàng)目用地未按土地出讓合同約定建設(shè)用地控制指標(biāo)要求，不符合《廈門市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)(2014年版)》條件。
3. 擅自改變土地用途的。
二、獎勵標(biāo)準(zhǔn)
2014年至2018年期間，對新建或改建部分，從企業(yè)開始繳納“兩稅”之月起計(jì)算，繳滿12個月的“兩稅”給予一次性獎勵，最高不超過500萬元。
三、申報(bào)時間
從2016年起，每年的5月份(工作日)集中受理申報(bào)。企業(yè)可持“兩稅”完稅證明及有關(guān)材料，向稅收征管的市、區(qū)或開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門申報(bào)。
四、受理審核程序
受理、審核和兌現(xiàn)企業(yè)新建或改建部分的“兩稅”獎勵工作，由經(jīng)信、國土房產(chǎn)、地稅、財(cái)政4個部門聯(lián)合組織實(shí)施。按照稅款入庫屬性，各區(qū)經(jīng)信局和火炬管委會、自貿(mào)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)受理和獎金兌付工作。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)市集中企業(yè)受理和獎金兌付工作。地稅的審核工作由企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
具體工作程序如下：
(一)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)企業(yè)申報(bào)的咨詢、受理和材料完整性審查，以及企業(yè)申報(bào)材料送達(dá)各部門審核的流轉(zhuǎn)。受理申報(bào)時間截止后，經(jīng)信部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對項(xiàng)目是否屬于新建或改建的項(xiàng)目，是否屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》中淘汰類項(xiàng)目的審核，并出具審核意見。
(二)國土房產(chǎn)部門收到材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對企業(yè)新建或改建項(xiàng)目是否符合土地出讓合同約定建設(shè)用地控制指標(biāo)要求，是否符合《廈門市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)(2014年版)》條件的審核，并出具審核意見。
(三)地稅部門收到材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對企業(yè)申報(bào)的新建或改建項(xiàng)目所形成的“兩稅”納稅金額情況的'審核，并出具審核意見。
(四)財(cái)政部門收到材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)確定符合條件的企業(yè)名單及獎勵金額。
(五)通過審核的企業(yè)和獎勵資金，由市、區(qū)財(cái)政部門按國庫集中支付程序撥付。獎勵資金由市、區(qū)財(cái)政按財(cái)政體制分擔(dān)，區(qū)級受理的企業(yè)申請由區(qū)級先行兌付，市經(jīng)信局受理的市集中企業(yè)申請的由市級撥付，年終通過市區(qū)財(cái)政體制進(jìn)行結(jié)算。
五、申報(bào)材料
企業(yè)應(yīng)向受理部門提供以下申報(bào)材料(一式2份)：
(一)《新建或改建工業(yè)企業(yè)房產(chǎn)稅土地使用稅獎勵金申報(bào)表》(見附件1);
(二)《申報(bào)項(xiàng)目土地房產(chǎn)基本情況表》(見附件2);
(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)申報(bào)當(dāng)年及上一年度廈門市地稅局“兩稅”電子繳款憑證和配套的納稅申報(bào)表、稅源明細(xì)表，以及企業(yè)納稅證明(加蓋稅務(wù)征收印章);
(五)不動產(chǎn)權(quán)證書、土地使用權(quán)有償出讓合同、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書復(fù)印件;
(六)申報(bào)獎勵金所對應(yīng)年度《固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基層表(年報(bào)H201表)》。
六、其他事項(xiàng)
(一)各級經(jīng)信、財(cái)政、稅務(wù)和國土房產(chǎn)部門要加強(qiáng)對新建或改建工業(yè)企業(yè)“兩稅”獎勵政策的宣傳，強(qiáng)化服務(wù)意識，指定具體業(yè)務(wù)科室和人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，簡化程序，方便企業(yè)辦理。
(二)企業(yè)應(yīng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性，對以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取獎勵資金的，經(jīng)查實(shí)后，追繳已撥付的獎金，并且3年內(nèi)不得申請各級財(cái)政資金扶持。
(三)本辦法由市經(jīng)信局會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2018年12月31日。
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