2014年江西養(yǎng)老保險新政策解讀
4月3日下午，從江西省政府新聞辦與省人力資源和社會保障廳聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上獲悉，日前，江西印發(fā)了《關(guān)于完善職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度有關(guān)問題的通知》(以下簡稱通知)，對江西職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度做出了進(jìn)一步完善。具體政策措施主要包括：統(tǒng)一職工基本養(yǎng)老保險繳費核定和計發(fā)使用的在崗職工平均工資;完善參保繳費政策;調(diào)整繳費工資指數(shù)政策，擴(kuò)大實際繳費工資指數(shù)計算年度范圍。
統(tǒng)一養(yǎng)老保險繳費核定和計發(fā)使用的在崗職工平均工資
根據(jù)原勞動和社會保障部、財政部頒布的省級統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)，為適度均衡各地參保企業(yè)及職工繳費負(fù)擔(dān)和水平，適當(dāng)均衡企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇水平，《通知》明確，參保人員(含用人單位職工及無雇工的個體工商戶及靈活就業(yè)人員)核定繳納基本養(yǎng)老保險費和計發(fā)基本養(yǎng)老金時，采用的在崗職工月平均工資由按原來的所在設(shè)區(qū)市上年度在崗職工月平均工資，統(tǒng)一調(diào)整為全省上年度在崗職工月平均工資。
繳費基數(shù)最高為崗平工資300%
為進(jìn)一步促進(jìn)擴(kuò)面征繳，提高參保覆蓋率，根據(jù)《社會保險法》規(guī)定，并與我省現(xiàn)行養(yǎng)老保險政策相銜接，《通知》規(guī)定，用人單位的月繳費基數(shù)按本單位上年度職工月平均工資總額確定，單位上年度職工月平均工資總額低于本單位參保職工月個人繳費基數(shù)之和的，按本單位參保職工月個人繳費基數(shù)之和確定。職工的月繳費基數(shù)按上年度職工個人月平均工資收入確定。職工個人月平均工資收入低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，按全省上年度在崗職工月平均工資的60%為月繳費基數(shù);職工個人月平均工資收入高于全省上年度在崗職工月平均工資300%的，按全省上年度在崗職工月平均工資的300%為月繳費基數(shù)。職工個人繳費由用人單位代扣代繳。
繳費工資指數(shù)計算年度全覆蓋
與參保人員繳費和計發(fā)基本養(yǎng)老金時統(tǒng)一使用全省上年度在崗職工月平均工資相銜接，《通知》規(guī)定，參保人員1995年10月1日以后實際繳費年限期間的當(dāng)年繳費工資指數(shù)，由按當(dāng)年職工本人月繳費基數(shù)與當(dāng)年所在設(shè)區(qū)市上年度在崗職工月平均工資的比值計算，統(tǒng)一調(diào)整為按當(dāng)年職工本人月繳費基數(shù)與當(dāng)年全省上年度在崗職工月平均工資比值計算。將原未計算繳費工資指數(shù)的2000至2004年度納入繳費工資指數(shù)的計算年度。
為充分體現(xiàn)養(yǎng)老保險待遇與繳費水平和繳費年限掛鉤的繳費激勵機(jī)制，《通知》規(guī)定，參保人員實際繳費年限的當(dāng)年繳費工資指數(shù)范圍，由按規(guī)定計算若干年本人繳費工資指數(shù)年度和2005年至退休當(dāng)年全部年度的`本人繳費工資指數(shù)，統(tǒng)一調(diào)整為從1995年10月1起至按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金時，實際繳費年限全部計算本人繳費工資指數(shù)。
完善視同繳費年限繳費工資指數(shù)政策
《通知》規(guī)定，1995年9月30日前參加工作有視同繳費年限的人員，其視同繳費年限本人繳費工資指數(shù)，由1995年10月1日起前推3年、每年按1.0計算統(tǒng)一調(diào)整為：(1)1992年10月1日至1995年9月30日繳費工資指數(shù)，每年按當(dāng)年所在設(shè)區(qū)市上年度在崗職工月平均工資與當(dāng)年全省上年度在崗職工月平均工資的比值確定;(2)1992年9月30日前全部視同繳費年限繳費工資指數(shù)，每年按1.0計算。
實行新老辦法五年過渡期
江西省人社廳副廳長、省社保中心主任侯仲華在新聞發(fā)布會上說，為使按《通知》規(guī)定計算的基本養(yǎng)老金與原辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金平穩(wěn)過渡，《通知》設(shè)置五年過渡期(2014年1月1日至2018年12月31日)。老辦法計算的基本養(yǎng)老金高于按新辦法計算的基本養(yǎng)老金的部分，按加發(fā)補(bǔ)貼的辦法解決，對待遇差逐年分別按90%、70%、50%、30%、10%列入統(tǒng)籌支付;新辦法計算的基本養(yǎng)老金高于老辦法計算的基本養(yǎng)老金的高出部分，采取逐年增加支付比例的辦法分別按照30%、50%、70%、80%、90%列入統(tǒng)籌基金支付。過渡期結(jié)束后，不再實行新老辦法對比，統(tǒng)一按新辦法執(zhí)行。
已辦理退休手續(xù)人員不在《通知》適用范圍
江西省人社廳副廳長、省社保中心主任侯仲華在新聞發(fā)布會上說，《通知》適用于已參加我省職工基本養(yǎng)老保險的用人單位及其職工(包括本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)各類企業(yè)、改制事業(yè)單位、自收自支和企業(yè)化管理事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員等);適用于已參加我省職工基本養(yǎng)老保險的無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員�！锻ㄖ穼嵤┣耙艳k理退休手續(xù)(或領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù))的參保人員，不在《通知》的適用范圍。
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