金華市環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法2016
第一條 為鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,保護(hù)和改善環(huán)境,依據(jù)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 公民通過(guò)“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線、“8890”便民服務(wù)臺(tái)、書(shū)面材料等形式向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其它部門舉報(bào)本辦法第三條規(guī)定的環(huán)境違法行為并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門查證屬實(shí),舉報(bào)人的投訴行為和身份等信息經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)本辦法有關(guān)條款核實(shí)后,確定為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)人員。
第三條 舉報(bào)金華市本級(jí)區(qū)域內(nèi)(婺城區(qū)、金東區(qū)、金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū))發(fā)生的下列環(huán)境違法行為,可以獲得獎(jiǎng)勵(lì):
(一)重金屬生產(chǎn)、加工企業(yè)非法排放廢水、廢氣或其他環(huán)境違法行為對(duì)周圍環(huán)境造成污染的;
(二)非法排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;
(三)工業(yè)企業(yè)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)違法排放污染物的;
(四)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)或正式生產(chǎn),污染防治設(shè)施未同時(shí)投入使用或者沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求,對(duì)周圍環(huán)境造成重大污染的;
(五)工業(yè)企業(yè)偷排、直排、漏排或者不正常使用污染防治設(shè)施,造成水污染物超標(biāo)排放的;
(六)擅自建設(shè)國(guó)家明令禁止的“十五小”、“新六小”以及其他“低、小、散”重污染企業(yè),或上述企業(yè)被取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn),嚴(yán)重污染環(huán)境的;
(七)政府及相關(guān)部門已下文責(zé)令停止生產(chǎn)、關(guān)閉的企業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四條 舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí),應(yīng)提供被舉報(bào)者名稱、地址(或違法事件發(fā)生地)及基本違法事實(shí),并提供本人的聯(lián)系方式。
第五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門安排人員實(shí)行晝夜24小時(shí)連續(xù)值班,在接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,并依法受理查處。
第六條 經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)查核實(shí),舉報(bào)人反映情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被舉報(bào)者作出行政處罰。
第七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)舉報(bào)人對(duì)舉報(bào)事實(shí)的舉證、協(xié)查的程度和被舉報(bào)者對(duì)環(huán)境危害程度,或者因舉報(bào)避免了重大環(huán)境污染損害而對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)程度,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)舉報(bào)的內(nèi)容、性質(zhì)、情節(jié)對(duì)第一舉報(bào)人分別給予以下獎(jiǎng)勵(lì):
1. 舉報(bào)第三條環(huán)境違法行為,經(jīng)查證屬實(shí),但情節(jié)輕微,責(zé)
令改正的,獎(jiǎng)勵(lì)50元;
2. 舉報(bào)第三條環(huán)境違法行為,經(jīng)查實(shí)并立案處罰的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元;
3. 案件當(dāng)事人被依法行政拘留的.,獎(jiǎng)勵(lì)2000元;案件當(dāng)事人被追究刑事責(zé)任的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
第八條 接(收)到舉報(bào)后,“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線值班人員要詳細(xì)記錄舉報(bào)的時(shí)間、事件發(fā)生地、事件內(nèi)容、事件經(jīng)過(guò)以及舉報(bào)人的訴求、聯(lián)系方式、舉報(bào)人身份證號(hào)碼。
第九條 舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí),應(yīng)攜帶本人身份證或其它有效證件,并簽署本人真實(shí)姓名。
第十條 領(lǐng)取獎(jiǎng)金由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)具體承辦,由專人負(fù)責(zé)審核后,報(bào)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。其中1000元以上報(bào)市環(huán)保局法宣處復(fù)審,再報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)按財(cái)務(wù)制度審批。舉報(bào)人憑審批單從指定銀行賬戶領(lǐng)取相應(yīng)獎(jiǎng)金。
第十一條 舉報(bào)同一環(huán)境違法行為只獎(jiǎng)勵(lì)一次,但舉報(bào)案件被查處且已結(jié)案,違法單位再次發(fā)生第三條所列違法行為的,公眾可以繼續(xù)舉報(bào)并再次獲得獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)兩人以上(含兩人)聯(lián)合舉報(bào)同一案件的,由聯(lián)合者代表統(tǒng)一領(lǐng)取獎(jiǎng)金。同一環(huán)境違法行為,被不同舉報(bào)人舉報(bào)的,只獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人,舉報(bào)人順序以環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理或接到批轉(zhuǎn)的時(shí)間先后為準(zhǔn)。
聯(lián)名舉報(bào)的,按單項(xiàng)舉報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算獎(jiǎng)金,由聯(lián)名舉報(bào)人推選一名至二名代表憑有效證件、聯(lián)名舉報(bào)人的委托書(shū)和《獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)名舉報(bào)人員通知書(shū)》領(lǐng)取獎(jiǎng)金,自行協(xié)商分配。
第十二條 下列情形之一的,不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi):
(一)舉報(bào)事實(shí)不清、環(huán)境違法主體難以確定、或舉報(bào)內(nèi)容難以確定的;
(二)環(huán)境違法行為在舉報(bào)之前已被立案查處、尚未結(jié)案的;
第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政部門給予專項(xiàng)安排。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的管理,做到專款專用,并將獎(jiǎng)金的發(fā)放情況報(bào)財(cái)政部門備案。
第十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其經(jīng)辦人員對(duì)舉報(bào)人負(fù)有保密義務(wù),未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得向外界透露舉報(bào)人的姓名及個(gè)人資料。對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)人員的有關(guān)資料查驗(yàn)核實(shí)后,應(yīng)密封加印存檔,未經(jīng)批準(zhǔn),不得調(diào)閱。征得舉報(bào)人同意,也可給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
第十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其經(jīng)辦人員違反規(guī)定泄露舉報(bào)內(nèi)容情況或舉報(bào)人有關(guān)個(gè)人資料,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第十六條 舉報(bào)人的舉報(bào)經(jīng)查證屬謊報(bào)行為,且嚴(yán)重?cái)_亂公務(wù)的,環(huán)保部門可提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究其責(zé)任。
第十七條 舉報(bào)通信地址:金華市金東區(qū)東寧路223號(hào)環(huán)保大樓 金華市環(huán)境違法舉報(bào)中心;舉報(bào)電話:12369 ,82236526。
第十八條 金華市環(huán)境保護(hù)局系統(tǒng)干部職工及其直系親屬舉報(bào)環(huán)境違法行為的,不適用本規(guī)定。
第十九條 本辦法由金華市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2015年1月1日施行。
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