第一章 總 則

　　第一條 為鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，提高環(huán)境執(zhí)法效率，改善環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十一條、第五十七條及《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》第十一條、第十五條，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于雨花區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)自然人、法人和其他組織以來(lái)信、來(lái)訪、電話等方式，舉報(bào)屬于雨花區(qū)管轄權(quán)限內(nèi)的環(huán)境違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)后，根據(jù)舉報(bào)人的申請(qǐng)，予以現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)的行為。

　　第三條 雨花區(qū)環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一受理環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)工作，負(fù)責(zé)登記、核實(shí)、查處、獎(jiǎng)勵(lì)等具體工作。

　　第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象及范圍

　　第四條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

　　(一)有明確的舉報(bào)對(duì)象、具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù)(照片、錄音、錄像等);

　　(二)舉報(bào)的內(nèi)容事先未被區(qū)環(huán)保部門掌握;

　　(三)舉報(bào)的內(nèi)容經(jīng)區(qū)環(huán)保部門查證屬實(shí)的。

　　第五條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施遵循以下原則：

　　(一)鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，對(duì)匿名舉報(bào)的并查處的案件，在結(jié)案后能核實(shí)舉報(bào)人真實(shí)身份，且舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì);

　　(二)同一案件有兩個(gè)以上舉報(bào)人的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)在先的舉報(bào)人;

　　(三)兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的，按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人協(xié)商分配。

　　第六條 舉報(bào)下列環(huán)境違法行為，可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(一)違法排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、危險(xiǎn)廢物、含重金屬污染物或者持久性有機(jī)污染物等有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的;

　　(二)違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的;

　　(三)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;

　　(四)較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;

　　(五)在瀏陽(yáng)河、圭塘河雨花區(qū)段違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒、處置污染物的;

　　(六)在生態(tài)綠心保護(hù)地區(qū)違規(guī)建設(shè)工業(yè)或其他可能造成環(huán)境污染的建設(shè)項(xiàng)目的;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他造成或者可能造成空氣、水體、土壤環(huán)境嚴(yán)重污染的違法排污行為。

　　第七條 以下情況不予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)舉報(bào)事實(shí)不清，對(duì)象不明，舉報(bào)人不協(xié)助調(diào)查取證或提供不出舉報(bào)查處所需真實(shí)信息的;

　　(二)舉報(bào)的環(huán)境違法行為已被環(huán)境保護(hù)部門立案查處的;

　　(三)舉報(bào)的環(huán)境違法行為已被新聞媒體曝光的;

　　(四)舉報(bào)的環(huán)境違法行為處于被舉報(bào)單位限期治理或限期整改期間的;

　　(五)環(huán)境保護(hù)部門及其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管責(zé)任部門的工作人員及其家屬舉報(bào)的;

　　(六)匿名舉報(bào)無(wú)法獲得舉報(bào)人真實(shí)姓名和聯(lián)系方式的;

　　(七)舉報(bào)人自愿放棄獲得獎(jiǎng)勵(lì)的;

　　(八)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。

　　第三章 有獎(jiǎng)舉報(bào)方式

　　第八條 舉報(bào)人可以采取撥打12369環(huán)保舉報(bào)熱線、信函、電話(85880205、85880203)、傳真(85880326)或者直接到雨花區(qū)環(huán)境保護(hù)局反映等方式進(jìn)行舉報(bào)。

　　第九條 舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)必須告知被舉報(bào)單位的違法事實(shí)、發(fā)生地、發(fā)生時(shí)間、違法單位名稱、詳細(xì)地址等基本情況。

　　第十條 實(shí)名舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)須告知本人的真實(shí)姓名、住址和聯(lián)系方式。

　　第四章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第十一條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)被舉報(bào)違法行為的性質(zhì)，內(nèi)容，影響程度，處理結(jié)果來(lái)確定具體金額，最高為1000元，最低為200元，標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)對(duì)于舉報(bào)的違法行為確實(shí)存在，存在環(huán)境安全隱患，但未發(fā)生污染事故的，給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200元。

　　(二)對(duì)于舉報(bào)的違法行為已發(fā)生污染事故，但未造成重大以上級(jí)別環(huán)境污染事故的環(huán)境違法行為，給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元。

　　(三)對(duì)于舉報(bào)的違法行為情節(jié)特別嚴(yán)重，且因及時(shí)舉報(bào)避免出現(xiàn)重、特大環(huán)境污染事故的，給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元。

　　第十二條 舉報(bào)環(huán)境違法案件被查處后，違法企業(yè)再次出現(xiàn)違法行為的，可以繼續(xù)舉報(bào)，再次獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)政府納入預(yù)算安排，專款專用，并接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督。

　　第五章 獎(jiǎng)勵(lì)程序

　　第十四條 雨花區(qū)環(huán)境保護(hù)局在作出責(zé)令改正違法行為決定或行政處罰決定之日起15日內(nèi)填寫《雨花區(qū)環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》(附件1)，提出獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別和獎(jiǎng)勵(lì)額度，并附舉報(bào)人基本情況(附件2)，由行政主要負(fù)責(zé)人做出獎(jiǎng)勵(lì)審批決定。

　　第十五條 雨花區(qū)環(huán)境保護(hù)局在作出獎(jiǎng)勵(lì)決定后15日內(nèi)通知舉報(bào)人申請(qǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，并領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

　　第十六條 舉報(bào)人在接到通知之日起30天內(nèi)，攜帶身份證或其它有效證件到區(qū)環(huán)境保護(hù)局填寫《雨花區(qū)環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)金領(lǐng)取申請(qǐng)表》(附件3)，領(lǐng)取獎(jiǎng)金。逾期沒(méi)有申領(lǐng)的，視為自動(dòng)放棄，不再兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第十七條 區(qū)環(huán)保局建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)檔案。包括舉報(bào)記錄、立案和查處情況、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì)通知、獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取記錄、資金發(fā)放憑證等。

　　第十八條 參與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不得將舉報(bào)信息轉(zhuǎn)給被舉報(bào)的人員或者單位，也不得向被舉報(bào)的人員或者單位透露有關(guān)情況;

　　第十九條 舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第二十條 本辦法由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起試行。