天津市環(huán)境違法行為有獎舉報暫行辦法

時間：2017-12-12 14:18:31 政策法規(guī) 我要投稿

天津市環(huán)境違法行為有獎舉報暫行辦法2016

　　為了鼓勵公眾參與環(huán)境保護監(jiān)督管理，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，保證各項環(huán)境保護法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，市環(huán)保局制定了《天津市環(huán)境違法行為有獎舉報暫行辦法》。

　　第一條為進一步貫徹落實市委、市政府關于“美麗天津?一號工程”工作部署和總體要求，鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護監(jiān)督管理，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為，依據(jù)《信訪條例》、《環(huán)境信訪辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市范圍內發(fā)生的環(huán)境違法行為的舉報。

　　第三條任何單位和個人都有權對天津市域范圍內發(fā)生的環(huán)境違法行為進行舉報。

　　第四條環(huán)境違法行為有獎舉報范圍：

　　(一)超標排放大氣污染物的,如冒黑煙等;

　　(二)煤場、料場、堆場未采取密閉、苫蓋、噴淋等有效防塵措施，造成揚塵污染的;

　　(三)使用不符合國家及本市規(guī)定標準的燃煤及其制品的;

　　(四)超標排放水污染物的，如排黑水等;

　　(五)擅自停用、拆除、閑置或不正常使用大氣或水污染物處理設施的;

　　(六)違反建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定，“未批先建”、“批建不符”、“久拖不驗”、“未驗先投”的工業(yè)項目;

　　(七)私設暗管或者利用滲井、滲坑、槽車等排放工業(yè)廢水、廢液的，倒廢酸等;

　　(八)非法排放、轉移、傾倒、處置危險廢物的;

　　(九)未經(jīng)環(huán)境保護部門批準或備案，非法生產(chǎn)、銷售、使用、轉讓、進口、貯存放射性同位素和射線裝置的;

　　(十)其他違反環(huán)境保護法律法規(guī),嚴重危害環(huán)境的違法行為。

　　第五條有獎舉報途徑：

　　(一)電話舉報：12369;

　　(二)來信來訪舉報：天津市環(huán)境保護局信訪辦，地址：天津市南開區(qū)復康路17號，郵編：300191;

　　(三)網(wǎng)絡舉報地址：

　　北方網(wǎng)政民零距離：http://ms.enorth.com.cn/或

　　天津市環(huán)境保護局官網(wǎng)：http://www.tjhb.gov.cn/

　　(四)政務微博：百度搜索“天津環(huán)保發(fā)布”或登陸

　　http://weibo.com/3250739191，以#有獎舉報#為話題發(fā)布舉報信息并@天津環(huán)保發(fā)布。

　　第六條對舉報人提供的有效線索，經(jīng)環(huán)境保護部門調查情況屬實的，視情節(jié)分別給予200元至5000元不等的獎勵：

　　(一)舉報人提供的線索屬第四條(一)至(六)項范圍的，給予200元的獎勵;

　　(二)舉報人提供的線索屬第四條(七)至(九)項范圍的，給予1000元的獎勵;

　　(三)舉報人提供的線索，屬違反環(huán)境保護法律法規(guī)嚴重危害環(huán)境或涉嫌環(huán)境污染犯罪移送司法機關的，給予2000元獎勵;

　　(四)舉報人提供重大環(huán)境違法線索，有助于環(huán)境保護部門及時處理突發(fā)環(huán)境事件、避免環(huán)境事故的發(fā)生或消除重大社會影響的，給予5000元獎勵。

　　第七條環(huán)境違法行為舉報獎勵資金由市財政安排，市環(huán)境保護局負責管理，要做到�？顚Ｓ�，不得擠占挪用，并接受市財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

　　第八條舉報人獲得獎勵應當符合下列條件：

　　(一)舉報的環(huán)境違法行為發(fā)生在本市范圍內;

　　(二)舉報人提供的證據(jù)或線索事先未被環(huán)境保護部門掌握;

　　(三)舉報的情況經(jīng)查證屬實。

　　第九條舉報人所舉報企業(yè)有多項環(huán)境違法行為的，對舉報人不累計獎勵;同一違法行為被多人(次)舉報的，只對第一有效舉報人給予獎勵;聯(lián)合舉報的，獎金平均分配。

　　第十條舉報案件被查處后，違法企業(yè)再次出現(xiàn)本辦法第四條所列環(huán)境違法行為的，可繼續(xù)舉報并獲取相應獎勵。

　　第十一條舉報人的舉報經(jīng)查證屬實的，案件處理部門應當自做出案件處罰決定書之日起后30個工作日內填寫《天津市環(huán)境違法行為舉報獎勵審批表》，確定獎勵金額提出獎勵意見，應附有舉報受理、案件查處、行政處罰等相關書面材料，涉及案件移送的，還應附有案件移送書面材料等。

　　經(jīng)市環(huán)保局審批后，15個工作日內統(tǒng)一以電話通知的.形式聯(lián)系舉報人，并與舉報人初步核實相關信息，電話聯(lián)系舉報人時，工作人員應如實記錄通話內容，填寫《天津市環(huán)境違法行為有獎舉報聯(lián)系表》相關信息，按獎勵條款予以獎勵。

　　第十二條舉報人應當自接到領獎通知之日起30日內領取獎金，攜帶本人有效身份證件在規(guī)定時間內到指定地點領取獎金。領取時，舉報人應出示其有效身份證件，填寫《天津市環(huán)境違法行為有獎舉報獎金發(fā)放表》。工作人員應予以認真核對，復印存檔。雙方經(jīng)驗證無誤后簽字確認，當場授予舉報人獎金。委托他人代領的，受托人需持有舉報人授權委托書和舉報人及本人有效身份證明。自接到獎勵領取通知之日起30日內未領取舉報獎勵的，視為自動放棄。

　　舉報人不愿到指定地點領取獎金，可通過銀行轉賬方式領取。工作人員在電話聯(lián)系時應詢問、記錄舉報人銀行賬號并核對，由獎金發(fā)放單位統(tǒng)一經(jīng)由銀行轉賬。

　　舉報人對上述兩種方式均不接受的，可以電話充值方式進行授領。

　　第十三條舉報受理、處罰、獎勵等相關機關及其工作人員對舉報人信息嚴格保密。對泄露舉報人情況、打擊報復舉報人行為的，由紀檢監(jiān)察部門依法負責查處，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

　　第十四條下列情形不屬于獎勵范圍：

　　(一)各級政府機關、執(zhí)法部門工作人員(含聘用人員)的職務行為;

　　(二)環(huán)境保護監(jiān)督員、新聞媒體工作人員的職務行為。

　　第十五條舉報人舉報的線索為下列情形之一的，不屬于獎勵范圍：

　　(一)舉報前環(huán)境違法行為已被環(huán)境保護部門掌握，正在處理中的;

　　(二)被舉報企業(yè)已被責令限期治理或限制改正，被舉報事項正在責令期限內的;

　　(三)不存在違法事實的;

　　(四)舉報前新聞媒體已經(jīng)曝光的;

　　(五)不在環(huán)境保護部門管理范圍內的;