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深圳實(shí)施首個(gè)義工條例 義工不是廉價(jià)力
深圳立法支持規(guī)范義工服務(wù),《深圳市義工服務(wù)條例》將于七月一日起實(shí)施。這是中國(guó)內(nèi)地首部專門針對(duì)義工方面的法規(guī)。深圳開展義工服務(wù)已有十五年,全市注冊(cè)義工累計(jì)提供服務(wù)超過(guò)一百萬(wàn)人次。過(guò)去由于沒(méi)有專門的法律規(guī)定,社會(huì)上存在一些誤解,把義工當(dāng)成免費(fèi)鐘點(diǎn)工,當(dāng)作“免費(fèi)勞動(dòng)力”呼來(lái)喚去,一旦出現(xiàn)事故,責(zé)任也難以界定。
《條例》稱,義工是指出于奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助和社會(huì)責(zé)任,經(jīng)過(guò)登記,自愿、無(wú)償?shù)匾宰约旱臅r(shí)間、技能等資源開展社會(huì)服務(wù)和公益活動(dòng)的人員。義工服務(wù)范圍包括助老扶弱、扶貧濟(jì)困、支教助學(xué)、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)以及其他社會(huì)公益性活動(dòng)。需要義工服務(wù)的個(gè)人和單位,可以向義工服務(wù)組織提出服務(wù)申請(qǐng)。這意味著,義工不是任意差遣的“廉價(jià)勞動(dòng)力”,而是依法為確實(shí)需要的人和組織提供服務(wù)。
《條例》規(guī)定義工應(yīng)當(dāng)在義工服務(wù)組織的安排下開展義工服務(wù)。義工不得向服務(wù)對(duì)象收取報(bào)酬或者借錢、借物、謀取其他利益;在服務(wù)期間不得接受服務(wù)對(duì)象的捐贈(zèng);對(duì)服務(wù)對(duì)象的隱私予以保密。而義工服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)保障義工在服務(wù)期間的合法權(quán)益,開展義工服務(wù)活動(dòng)時(shí),不得從事營(yíng)利性活動(dòng)。
《條例》提出,公安、城管、民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)義工服務(wù)工作給予支持。鼓勵(lì)有關(guān)單位在招工、招生時(shí),在同等條件下優(yōu)先錄用、錄取有義工服務(wù)經(jīng)歷者。
《條例》同時(shí)指出,若義工好心做了壞事,如造成服務(wù)對(duì)象或者第三人損害的,有關(guān)的義工服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。義工服務(wù)組織承擔(dān)民事責(zé)任后,有權(quán)向有故意或者重大過(guò)失的義工追償部分或者全部賠償費(fèi)用。而服務(wù)對(duì)象在接受義工服務(wù)過(guò)程中對(duì)義工造成損害的,也應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。(鄭小紅)
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