成都出臺(tái)空氣質(zhì)量考核辦法
成都市政府辦公廳近日印發(fā)《成都市環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵(lì)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，著力通過目標(biāo)考核實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)懲措施，倒逼大氣污染防治工作落實(shí)，促進(jìn)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
據(jù)悉，《辦法》的考核對(duì)象是成都市各區(qū)(市)縣政府，考核因子為PM2.5、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率。成都市政府根據(jù)各區(qū)(市)縣監(jiān)測(cè)因子平均濃度和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率對(duì)比年度目標(biāo)值，實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)懲措施。
PM2.5考核計(jì)算按照《成都市“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)分解計(jì)劃》，依據(jù)各年度濃度下降比例，對(duì)照2015年年均濃度，算出2016-2020年各年度年均濃度基本目標(biāo)和奮斗目標(biāo)。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率考核計(jì)算按照《成都市“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)分解計(jì)劃》，依據(jù)各年度空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率上升比例，對(duì)照2015年優(yōu)良天數(shù)，算出2016-2020年各年度空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)年度目標(biāo)。
《辦法》獎(jiǎng)勵(lì)和扣繳以“完成目標(biāo)”為核心。在獎(jiǎng)勵(lì)方面，各區(qū)(市)縣完成一項(xiàng)基本目標(biāo)即獲獎(jiǎng)勵(lì)基本資金100萬元，同時(shí)給予超額部分獎(jiǎng)勵(lì)，比目標(biāo)每降低1微克/立方米獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，優(yōu)良天每增加1天獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。PM2.5完成奮斗目標(biāo)的另行獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。獎(jiǎng)勵(lì)不設(shè)上限。在扣繳方面，各區(qū)(市)縣未完成一項(xiàng)基本目標(biāo)即扣繳財(cái)政資金100萬元，同時(shí)給予差額部分扣款，比目標(biāo)每高出1微克/立方米扣繳20萬元，優(yōu)良天每減少1天扣繳20萬元;其中，PM2.5年均濃度同比上年不降反升、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比上年不增反降的，對(duì)反升和反降部分實(shí)行雙倍扣繳。
《辦法》明確PM2.5和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率其中一項(xiàng)未完成年度目標(biāo)的區(qū)(市)縣，由成都市環(huán)保局會(huì)同市委組織部、市監(jiān)察局約談區(qū)(市)縣政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，提出整改意見和要求，予以督促，并暫停該地區(qū)新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目(民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外)的.環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批;對(duì)PM2.5和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率均未完成年度目標(biāo)的區(qū)(市)縣，除暫停該地區(qū)所有新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目(民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批外，加大問責(zé)力度，必要時(shí)由成都市政府領(lǐng)導(dǎo)約談區(qū)(市)縣政府主要負(fù)責(zé)人，以此推動(dòng)全市大氣污染防治工作落實(shí)。
《辦法》為試行辦法，從2017年1月1日開始執(zhí)行，有效期至2018年12月31日，期間，成都市政府可視執(zhí)行情況對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂完善。
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