重慶市小額貸款公司委托貸款管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了指導(dǎo)小額貸款公司開展委托貸款業(yè)務(wù),規(guī)范委托貸款業(yè)務(wù)操作程序,根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)重慶市小額貸款公司試點管理暫行辦法的通知》(渝辦發(fā)〔2008〕239號)和商業(yè)銀行辦理委托貸款的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市小額貸款公司實際,特制定本辦法。
第二條 小額貸款公司辦理的委托貸款屬于甲類委托貸款,是指由委托人提供資金并承擔(dān)全部貸款風(fēng)險,小額貸款公司作為受托人,根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。
第三條 本辦法所指的委托人包括小額貸款公司法人股東在內(nèi)的機構(gòu)投資者,小額貸款公司不得作為委托貸款的委托人。
委托貸款涉及的借款人應(yīng)在小額貸款公司的經(jīng)營區(qū)域內(nèi),小額貸款公司開辦委托貸款的委托人不受區(qū)域限制。
第四條 小額貸款公司委托貸款業(yè)務(wù),不得墊付委托貸款資金,不得以辦理虛假委托貸款方式變相從事非法集資和吸收公眾存款。
第五條 小額貸款公司辦理委托貸款業(yè)務(wù),為委托人提供金融服務(wù),屬于代辦性質(zhì)的中間業(yè)務(wù),只能向委托人一次性收取手續(xù)費,具體收費標準由小額貸款公司與委托人協(xié)商確定。
第二章 準入管理
第六條 小額貸款公司接受的單筆委托貸款金額應(yīng)在100萬元以上(含100萬元,下同),接受的委托人不得超過50個。
第七條 小額貸款公司辦理委托貸款業(yè)務(wù),應(yīng)具備以下條件:
(一)開業(yè)經(jīng)營半年以上;
(二)有良好的公司治理結(jié)構(gòu)和健全的內(nèi)部控制制度;
(三)經(jīng)營管理良好,無不良信用記錄和重大違法違規(guī)經(jīng)營行為;
(四)貸款質(zhì)量較高,不良貸款率不得超過5%;
(五)各類融資控制在規(guī)定的范圍和比例內(nèi);
(六)符合市金融辦規(guī)定的其他條件。
第八條 委托資金來源系委托人合法擁有的自有資金。
第九條 委托貸款用途符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家宏觀經(jīng)濟政策導(dǎo)向。
第十條 接受的委托貸款期限不得超過一年,委托貸款利率不得超過人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率的.4倍。
第十一條 委托貸款的手續(xù)費包含在委托人收取的貸款利息內(nèi)。
第十二條 小額貸款公司首次開辦委托貸款業(yè)務(wù),應(yīng)向市金融辦報備以下申請材料,同時抄報區(qū)縣金融辦進行初審。
(一)開辦委托貸款業(yè)務(wù)的申請,包括申請事由、具備的條件、開辦委托貸款業(yè)務(wù)的計劃等;
(二)公司制定的委托貸款內(nèi)部管理制度;
(三)市金融辦要求提供的其他材料。
第十三條 區(qū)縣金融辦在3個工作日內(nèi)向小額貸款公司出具初審意見。
小額貸款公司將區(qū)縣金融辦出具的初審意見材料原件報送市金融辦。
第十四條 市金融辦在收到小額貸款公司申請資料和區(qū)縣金融辦初審意見后,在5個工作日內(nèi)出具備案審核意見。
第十五條 開辦委托貸款業(yè)務(wù)的小額貸款公司,應(yīng)按月于月后10個工作日內(nèi)向區(qū)縣金融辦和市金融辦報送委托貸款業(yè)務(wù)報表。
第三章 業(yè)務(wù)處理
第十六條 小額貸款公司在取得開辦委托貸款業(yè)務(wù)資格后,在本公司的主辦銀行開立“委托資金專戶”,專門核算委托貸款業(yè)務(wù)的貸款本金和利息。
第十七條 小額貸款公司應(yīng)與委托人、借款人簽訂《三方委托貸款協(xié)議》,與借款人簽訂《委托貸款合同》。
委托人、小額貸款公司和借款人根據(jù)《三方委托貸款協(xié)議》和《委托貸款合同》的約定辦理委托貸款的資金劃轉(zhuǎn)、貸后管理。
第十八條 委托貸款手續(xù)費由委托人以轉(zhuǎn)帳方式劃轉(zhuǎn)小額貸款公司的基本賬戶。
第十九條 小額貸款公司委托貸款屬于表外業(yè)務(wù),應(yīng)與自營業(yè)務(wù)分開管理,資產(chǎn)負債表內(nèi)不核算委托貸款和委托資金,在表外登記委托貸款的本金、利率、期限、用途等情況,在公司損益中核算委托貸款手續(xù)費。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 市金融辦對小額貸款公司開展委托貸款業(yè)務(wù)中違反本《暫行辦法》的,可以分別或同時采取以下措施:
(一)約見公司董事或高級管理人員談話;
(二)進行風(fēng)險警示,必要時在全市范圍內(nèi)通報;
(三)責(zé)令限期整改;
(四)下調(diào)監(jiān)管評價等級;
(五)取消委托貸款業(yè)務(wù)資格,情節(jié)嚴重的同時取消其他融資業(yè)務(wù)資格;
(六)按照有關(guān)法律法規(guī)采取其他監(jiān)管措施。
第二十一條 市金融辦對辦理虛假委托貸款變相從事非法集資和吸收公眾存款的,應(yīng)采取以下措施:
(一)取消公司業(yè)務(wù)經(jīng)營資格,提請工商行政管理部門給予罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰;
(二)涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法由市金融辦負責(zé)解釋和修訂。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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