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蘇州工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策
蘇州，簡稱“蘇”，古稱姑蘇、平江，是江蘇省地級市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國長江三角洲重要的中心城市之一、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和風(fēng)景旅游城市。截至2019年，全市下轄5個(gè)區(qū)、代管4個(gè)縣級市，總面積8657.32平方千米，建成區(qū)面積477.63平方千米，常住人口1075萬人，城鎮(zhèn)人口827.7萬人，城鎮(zhèn)化率77%。下面是小編為大家收集的蘇州工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，歡迎閱讀與收藏。
有人說，幸福感來自雙手，勞動(dòng)中的人最快樂；而對于就業(yè)困難人群，相關(guān)扶持政策無疑就成了一把通往幸福的“梯子”。2009年，蘇州工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持體系，不斷拓寬就業(yè)渠道，探索提升公共就業(yè)服務(wù)能力。2014年，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》出臺，園區(qū)勞動(dòng)和社會保障局、財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)操作細(xì)則等十四項(xiàng)細(xì)則》。2015年年初起，園區(qū)新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策開始正式實(shí)施，這也是五年來園區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策修改力度最大的一次。
據(jù)了解，新政圍繞鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)、鼓勵(lì)引導(dǎo)新生代勞動(dòng)力就業(yè)、實(shí)施技能培訓(xùn)四方面，進(jìn)一步擴(kuò)大了就業(yè)補(bǔ)貼政策的享受人群，提高了政策補(bǔ)貼力度，加大了創(chuàng)業(yè)資金扶持，增加了職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會。新政帶來的多層次變化將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)更穩(wěn)定、更充分，就業(yè)機(jī)會更均等、就業(yè)技能更優(yōu)良、勞動(dòng)關(guān)系更和諧，使得園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作更好地為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
稅收及特殊工時(shí)優(yōu)惠
●技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)企業(yè)可享受以下優(yōu)惠政策
稅收優(yōu)惠
○按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；
○當(dāng)年提取并實(shí)際使用的職工教育經(jīng)費(fèi)，在不超過當(dāng)年企業(yè)工資總額8%以內(nèi)的部分，可以據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除。
特殊工時(shí)制
對經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)中能夠獨(dú)立承擔(dān)軟件設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)和實(shí)行年薪制的中級管理崗位人員，經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)后，可試行不定時(shí)工作制；對于其它適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的工作崗位，經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)后，可試行綜合計(jì)算工時(shí)工作制。
進(jìn)口設(shè)備
為履行國際服務(wù)外包合同而進(jìn)口的貨物，實(shí)行保稅監(jiān)管。
●所有服務(wù)外包企業(yè)離岸外包業(yè)務(wù)收入，免征營業(yè)稅。
資金扶持
●符合條件的服務(wù)外包企業(yè)總部可同時(shí)享受服務(wù)外包和總部優(yōu)惠政策。
●鼓勵(lì)大中型服務(wù)外包企業(yè)的資產(chǎn)重組、收購兼并和海內(nèi)外上市。
●積極支持國內(nèi)有技術(shù)、有項(xiàng)目、有資源的創(chuàng)業(yè)者和留學(xué)生來園區(qū)開辦服務(wù)外包企業(yè)。
●積極支持國內(nèi)有技術(shù)、有項(xiàng)目、有資源的創(chuàng)業(yè)者和留學(xué)生來園區(qū)開辦服務(wù)外包企業(yè)。
●推進(jìn)銀行和擔(dān)保公司的授信配對，促進(jìn)擔(dān)保公司和金融機(jī)構(gòu)為服務(wù)外包企業(yè)提供融資服務(wù)。
●符合條件的新設(shè)立服務(wù)外包企業(yè)及為服務(wù)外包企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)享受購房、租房補(bǔ)貼。
●鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)通過CMM/CMMI、PCMM、ISO27001等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國際認(rèn)證。對當(dāng)年獲得國際認(rèn)證或認(rèn)證升級的，給予相應(yīng)的認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼。
●鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)參加由園區(qū)管委會或上級政府部門指定的國際招商推介會和專業(yè)展會，并給予相應(yīng)補(bǔ)助。
●對國際服務(wù)外包企業(yè)發(fā)生的國際通信專線費(fèi)用給予一定補(bǔ)貼。
●服務(wù)外包企業(yè)向境外提供外包服務(wù)的，按實(shí)際出口收匯額給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
●獲得省級以上政府部門或知名國際組織評選的服務(wù)外包相關(guān)榮譽(yù)的企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
●鼓勵(lì)和支持多元經(jīng)濟(jì)共同參與建設(shè)用于服務(wù)外包的專業(yè)載體，規(guī)劃建設(shè)一批功能錯(cuò)位的服務(wù)外包功能園。對符合條件的功能園，給予相應(yīng)扶持。
從“一種”到“四類”，讓“惠民”更貼地氣
關(guān)鍵詞：擴(kuò)大受惠范圍
在幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)方面，新政首次將就業(yè)困難人員擴(kuò)大為就業(yè)困難群體，包括經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員、困難家庭的高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民中未就業(yè)人員和未正常繳納社會保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員四大類�！按舜螆@區(qū)對就業(yè)困難群體認(rèn)定范圍的擴(kuò)充，目的在于實(shí)現(xiàn)對園區(qū)不穩(wěn)定就業(yè)的群體進(jìn)行盡可能的覆蓋，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤，這是園區(qū)的一次創(chuàng)新探索�！碧K州工業(yè)園區(qū)就業(yè)管理服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人吳冬仁進(jìn)一步解釋道，“對于這四類群體，不僅將提供就業(yè)‘一對一’援助，還將實(shí)行社會保險(xiǎn)、崗位用工補(bǔ)貼，并鼓勵(lì)勞務(wù)合作組織吸納他們就業(yè)，對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)介紹獎(jiǎng)勵(lì)。”
隨著覆蓋人群的大幅增加，對于人員信息的管理成了不小的挑戰(zhàn)。為此，園區(qū)建立起了實(shí)名動(dòng)態(tài)信息管理庫，與相關(guān)部門的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，可實(shí)施準(zhǔn)確開展持續(xù)跟蹤服務(wù)。
除覆蓋人群更廣之外，新政還在鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)方面擴(kuò)大了許多條件的范圍。創(chuàng)業(yè)開業(yè)補(bǔ)貼中，創(chuàng)業(yè)實(shí)體注冊和實(shí)際經(jīng)營場所從園區(qū)擴(kuò)大到了蘇州市區(qū)；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼中，原先創(chuàng)業(yè)實(shí)體新招用園區(qū)戶籍就業(yè)困難人員才能申請補(bǔ)貼，如今新增了招用登記失業(yè)人員……這些細(xì)小的變化體現(xiàn)出的是園區(qū)的“惠民”理念——應(yīng)享盡享。
形成創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良性循環(huán)
關(guān)鍵詞：提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
無論是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，還是幫扶就業(yè)困難群體，降低門檻、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都是此次新政實(shí)施的一大關(guān)鍵詞。
針對初次創(chuàng)業(yè)或想擴(kuò)大經(jīng)營的人員，園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)接力貸款，截至目前，830多人申請了小額擔(dān)保貸款，50多人申請了創(chuàng)業(yè)接力貸款，共貸出6300多萬元。新政實(shí)施后大大提高了創(chuàng)業(yè)接力貸款貼息力度�！霸仁茄a(bǔ)貼一半利息，現(xiàn)在按照基準(zhǔn)利率全額貼息。”吳冬仁算了一筆賬：“如果按照創(chuàng)業(yè)接力貸款的最高額度30萬計(jì)算，創(chuàng)業(yè)人員一年可以少付7000多元的利息�！�
而在新的創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼政策中，園區(qū)戶籍被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生的租金可以申請享受三年30%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼力度比原先的政策翻了一番。
在吳冬仁看來，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)不僅是解決部分人群就業(yè)問題的有效途徑，還可以帶動(dòng)更多人就業(yè)。目前共有370家創(chuàng)業(yè)實(shí)體吸納就業(yè)困難人員1698人次，享受到了有關(guān)補(bǔ)貼政策。新政還提高了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每年每新增帶動(dòng)1人就業(yè)一次性給予3000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，“我們鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)從生存性創(chuàng)業(yè)向帶動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)變，最終向發(fā)展事業(yè)轉(zhuǎn)變，新政的目的就是引導(dǎo)更多人改變創(chuàng)業(yè)理念�！�
針對園區(qū)特色探索“園區(qū)模式”
關(guān)鍵詞：關(guān)注新生代勞動(dòng)力
“更加重視動(dòng)遷居民新生代發(fā)展，在教育培訓(xùn)、技能提升、創(chuàng)業(yè)扶持等方面給予更多傾斜，提供更好服務(wù)�！碧K州工業(yè)園區(qū)2014年度工委（擴(kuò)大）會議報(bào)告明確指出，未來將更關(guān)注新生代勞動(dòng)力，尤其是來自動(dòng)遷居民家庭的年輕人。
創(chuàng)業(yè)就業(yè)新政的框架雖然按照上級部門要求統(tǒng)一制定，但在操作細(xì)則方面有不少具有園區(qū)的特色，“比如資金補(bǔ)貼力度、覆蓋人群范圍、關(guān)注被征地農(nóng)民等等。”
兩年多前，園區(qū)開始把高校畢業(yè)生獨(dú)立出來，開展有針對性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2014年園區(qū)的高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)99。74%。此次新政的出臺，再次細(xì)化了對于新生代勞動(dòng)力就業(yè)的鼓勵(lì)引導(dǎo)措施。一方面，開展職業(yè)規(guī)劃教育，引導(dǎo)樹立正確的職業(yè)觀念，幫助提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能；另一方面，從多個(gè)層次著手開展就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。
不僅如此，園區(qū)還首次針對被征地農(nóng)民開展學(xué)歷教育提升補(bǔ)貼，對于符合條件的對象補(bǔ)貼80%的學(xué)費(fèi)，額度三年累計(jì)不超過3萬元，著重鼓勵(lì)來自動(dòng)遷居民家庭的年輕人提升自己，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
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