2014天津戶口戶籍新政策解讀

　　2014年外地人可通過(guò)積分落戶天津 或?qū)λ{(lán)印造成沖擊

　　天津市政府日前發(fā)布《天津市居住證管理暫行辦法》和《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》，決定從2014年1月1日至2015年12月31日，試行非本市戶籍常住人口(以下稱外來(lái)常住人口)居住證管理辦法，取消現(xiàn)行暫住證。辦法規(guī)定，居住證持有人可通過(guò)積分方式取得本市常住戶口。

　　天津市人民政府關(guān)于天津市居住證管理暫行辦法通知

　　兩類人可申請(qǐng)居住證 須在津居住半年以上

　　居住證的申領(lǐng)人員主要包括在本市已居住半年以上且擬繼續(xù)居住的境內(nèi)來(lái)津人員，也包括未滿16周歲或在津就學(xué)的境內(nèi)來(lái)津人員。

　　據(jù)《天津市居住證管理辦法》規(guī)定，外來(lái)人口自到達(dá)居住地之日起7日內(nèi)應(yīng)申報(bào)居住登記;已居住半年以上，且擬繼續(xù)居住者應(yīng)申領(lǐng)居住證;居住證持有人符合在津具有合法職業(yè)和穩(wěn)定居所、簽訂1年以上勞動(dòng)合同、或在津投資辦企業(yè)，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等條件者，可以申請(qǐng)積分入戶。

　　天津居住證管理暫行辦法解讀 積分包括四類12項(xiàng)指標(biāo)

　　鼓勵(lì)有文化/高技能人才落戶 選擇中心城區(qū)周邊增加導(dǎo)向分

　　居住證制度和《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》規(guī)定，積分指標(biāo)包括4類共12項(xiàng)。第一類基本分根據(jù)年齡、受教育程度劃分不同分值，鼓勵(lì)有文化、高技能人才落戶;第二類導(dǎo)向分則對(duì)職業(yè)以及選擇落戶地區(qū)有所規(guī)定，為緩解中心城區(qū)的人口壓力，對(duì)申請(qǐng)落戶濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜�？h、寧河縣、薊縣和環(huán)城四區(qū)的人員賦予相應(yīng)導(dǎo)向分值。

　　具體情況是：

　　第一類為基本分。包括年齡、受教育程度、專業(yè)技術(shù)職業(yè)技能水平、社保、住房等5項(xiàng)指標(biāo)，體現(xiàn)了鼓勵(lì)年輕適用、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定居所、較高文化程度和職業(yè)技能水平的外來(lái)人員落戶的原則。比如對(duì)35歲以下人員設(shè)置了20分，是35歲以上人員分?jǐn)?shù)的一倍;將受教育程度和專業(yè)技術(shù)職業(yè)技能水平從高至低分別劃分了三檔、八檔分值，鼓勵(lì)有文化、高技能人才落戶;對(duì)具有穩(wěn)定居所、長(zhǎng)期參加社會(huì)保險(xiǎn)的人員也賦予了相應(yīng)分值。

　　第二類是導(dǎo)向分。包括職業(yè)(工種)、落戶地區(qū)2項(xiàng)指標(biāo)，主要目的是鼓勵(lì)緊缺職業(yè)人員落戶，發(fā)揮在中心城區(qū)周邊地區(qū)落戶的導(dǎo)向作用。為了滿足本市有關(guān)行業(yè)對(duì)緊缺人才的需求，鼓勵(lì)人力資源對(duì)緊缺行業(yè)的優(yōu)先滿足，對(duì)外來(lái)從業(yè)人員的職業(yè)工種，依據(jù)《天津市緊缺人才目錄》和《天津市職業(yè)培訓(xùn)成本及市場(chǎng)需求程度目錄》評(píng)定的緊缺程度，給予相應(yīng)的導(dǎo)向分值。同時(shí)，為了緩解中心城區(qū)的人口壓力，對(duì)申請(qǐng)落戶濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜�？h、寧河縣、薊縣和環(huán)城四區(qū)的人員賦予相應(yīng)導(dǎo)向分值。

　　第三類是附加分。包括投資納稅、婚姻狀況、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)、工作年限等4項(xiàng)指標(biāo)，主要目的是對(duì)在本市投資辦企業(yè)、連續(xù)繳納個(gè)人所得稅或者獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)，為天津做出突出貢獻(xiàn)的人員，設(shè)置一定的.附加分值。同時(shí)，為照顧在一個(gè)單位工作穩(wěn)定6年以上或者夫妻均在本市工作多年，對(duì)天津發(fā)展默默奉獻(xiàn)的人員，特別設(shè)置了附加分值予以政策傾斜。

　　第四類是負(fù)積分。包括違法失信1項(xiàng)減分指標(biāo)。其中，對(duì)違反國(guó)家和本市計(jì)劃生育政策的、積分期間犯罪的或提供虛假信息的，實(shí)行一票否決，取消積分落戶資格。

　　落戶后隨遷子女可在津高考 具備購(gòu)買保障房資格

　　居住證持有人可享受教育、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房保障、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、證照辦理、社區(qū)事務(wù)、科技申報(bào)、職業(yè)資格評(píng)定、評(píng)選表彰等11個(gè)方面的公共服務(wù)。

　　居住證持有人隨遷子女接受義務(wù)教育后，符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)?jiān)诒臼袌?bào)考中等職業(yè)學(xué)校、報(bào)名參加春季高考和高等職業(yè)院校自主招生。

　　此外，通過(guò)積分方式取得本市常住戶口后，其投靠落戶的隨遷子女可申請(qǐng)?jiān)诒臼袇⒓悠胀ǜ咧泻推胀ǜ叩仍盒Ｕ猩�考試�?/p>

　　在購(gòu)房方面，居住證持有人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市繳存和使用住房公積金，可以申請(qǐng)承租公共租賃住房、購(gòu)買限價(jià)商品房、購(gòu)買所在單位自建的經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　積分落戶或?qū)λ{(lán)印戶口造成沖擊

　　此前，買房落戶一直是外來(lái)人員留在天津的最常用方式，2014年執(zhí)行居住證可通過(guò)積分方式取得本市常住戶口后，對(duì)于非本市外籍人員來(lái)說(shuō)，獲得天津戶口的方式不僅僅只有“藍(lán)印”這一途徑，居住證制度的執(zhí)行意味著落戶的門檻降低，這一政策的執(zhí)行或?qū)��?duì)天津的藍(lán)印房造成巨大沖擊。

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