北京2017公共租賃住房建設(shè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
《公共租賃住房建設(shè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》于2月1日開始正式實(shí)施，這是國內(nèi)首部關(guān)于公租房建設(shè)與評(píng)價(jià)的地方標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我市公租房建設(shè)管理水平躍上了新臺(tái)階，整體建設(shè)品質(zhì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
公租房是我市住房供應(yīng)體系中“基本住房有保障”的核心支撐，公租房品質(zhì)高低直接關(guān)系到保障家庭的獲得感和幸福感，是事關(guān)社會(huì)和諧的大事。
“十二五”時(shí)期，我市大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程建設(shè)，順利完成建設(shè)籌集各類保障性住房100萬套的目標(biāo)任務(wù)，基本建立了以設(shè)計(jì)、建造、評(píng)價(jià)、運(yùn)維為核心的保障性住房建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，編制了各類保障性住房建設(shè)導(dǎo)則。
結(jié)合“十二五”時(shí)期公租房建設(shè)管理的實(shí)踐，在2010年出臺(tái)的《北京市公共租賃住房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》基礎(chǔ)上，今年編制發(fā)布了《公共租賃住房建設(shè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》地方標(biāo)準(zhǔn)，旨在進(jìn)一步規(guī)范公租房設(shè)計(jì)和建設(shè)，全面提升建設(shè)管理品質(zhì)。
小戶型公租房租金更便宜
在以往公租房遵從的《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》國標(biāo)中，規(guī)定由兼起居的臥室、廚房和衛(wèi)生間等組成的最小套型住宅使用面積不應(yīng)小于22平方米。對(duì)區(qū)別于普通商品住宅的公租房而言，這一道門檻則有諸多掣肘。
“即使是一些上班族自己合租的單間，面積也往往只有十幾平方米。”參與北京市地標(biāo)《公共租賃住房建設(shè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》起草的相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，此前北京市曾推出過臥室與客廳合二為一的“零居室”，面積也未能突破22平方米。但實(shí)際上，一些單身者或者小兩口對(duì)小戶型公租房更青睞。22平方米以下的戶型經(jīng)過集約化設(shè)計(jì)處理，其實(shí)也能滿足這部分租戶的需要。
在這份新標(biāo)準(zhǔn)中，打破了22平方米的最小面積限制，允許15至22平方米小戶型的出現(xiàn)。
小戶型公租房，對(duì)于租戶來說首要的好處是租金更便宜了。以常營匯鴻項(xiàng)目43元/平方米的月租金為例，如果面積從22平方米減到15平方米，那么月租金可以減少301元。
而如果在全市范圍內(nèi)算一筆大賬的話，最小面積限制的降低也就能讓同一片土地上建設(shè)更多符合標(biāo)準(zhǔn)的公租房，特別是在中心城區(qū)地段的項(xiàng)目，土地利用效率也能有所提高。
推出小戶型公租房，并不意味著以前的戶型不再建設(shè)。“對(duì)于租戶來說，能夠挑選的戶型選項(xiàng)也就更多了。”北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委這位負(fù)責(zé)人說。
15至22平方米小戶型的誕生，也為未來公租房的戶型格局帶來新變化。未來公租房建設(shè)也可根據(jù)采光等要求，分出15至22平方米純小戶型、22平方米以上戶型、上述兩類戶型混合組合的三類住棟格局，可避免用地浪費(fèi)。同時(shí)，也會(huì)有部分純北向公租房。
告別豎向煙道炒菜不再串味
面積小了，使用中會(huì)不會(huì)不方便?會(huì)不會(huì)比大戶型公租房“缺斤少兩”?
雖然相比商品住宅，公租房的面積不大。但這份建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)列出的，卻都是建筑行業(yè)內(nèi)的新技術(shù)和新亮點(diǎn)。這位負(fù)責(zé)人說，未來北京公租房的建設(shè)，在確保供應(yīng)量和標(biāo)準(zhǔn)配套的同時(shí)也會(huì)更加精細(xì)化，注重細(xì)節(jié)品質(zhì)的提升。
“面積本來就不大，因此公租房從一開始的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就考慮到后期的裝修和租戶使用。”此前的調(diào)查中，這位負(fù)責(zé)人就發(fā)現(xiàn)，一些百姓對(duì)于陽臺(tái)的需求較大，因此在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中也增加了公租房住戶內(nèi)設(shè)陽臺(tái)、陽臺(tái)內(nèi)設(shè)晾衣空間的要求。
因此，只有幾十頁的標(biāo)準(zhǔn)卻滿滿都是細(xì)節(jié)。例如，由于公租房面積不大，很難裝入市場上的大型門柜家具，因此專門強(qiáng)制要求設(shè)置吊柜等儲(chǔ)藏空間。對(duì)于15至22平方米的小戶型公租房，還專門要求衛(wèi)生間要具備坐便器、洗面器、淋浴器和排氣設(shè)施的基本功能;可不單獨(dú)設(shè)立廚房，但要有備餐空間，甚至必須預(yù)留好冰箱和洗衣機(jī)的位置。
“精細(xì)”之中，甚至還出現(xiàn)了高于普通商品住宅的內(nèi)容。“廚房應(yīng)選擇油煙分離式的排放設(shè)備，排風(fēng)宜采取水平直排的方式”，在這份標(biāo)準(zhǔn)中，這條看似專業(yè)的條款卻能帶來后期公租房居住舒適度的.極大提升。據(jù)悉，未來北京市公租房將告別豎向煙道，倡導(dǎo)水平直排的方式。而豎向煙道其實(shí)正是每戶之間炒菜做飯時(shí)“串味兒”的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
“雖然是水平直排，但采取油煙分離的設(shè)備，經(jīng)過凈化處理裝置，98%以上的油煙將被攔截，排出的是水蒸氣等無污染氣體，對(duì)于環(huán)境的污染也將大幅降低。”他說。
公交或地鐵銜接是必備項(xiàng)
這份標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)從2月起開始正式實(shí)施，2017年列入開工計(jì)劃的公租房就將按照其建設(shè)，將在設(shè)計(jì)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。
在標(biāo)準(zhǔn)中，還專門列出了15項(xiàng)公租房的評(píng)價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)制要求公租房必須具備的條件，涉及公租房室內(nèi)與室外環(huán)境。
對(duì)于老百姓更關(guān)注的交通配套，標(biāo)準(zhǔn)要求公租房住區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇市政基礎(chǔ)設(shè)施條件齊全的區(qū)域，應(yīng)與公交系統(tǒng)或軌道交通網(wǎng)絡(luò)緊密銜接，并具備與軌道交通站點(diǎn)或大型公交樞紐接駁的場站、道路條件。
具體而言，項(xiàng)目周邊設(shè)有已投入運(yùn)行的公交站點(diǎn)或首末站設(shè)施，住區(qū)人行出入口附近設(shè)有出租車等候點(diǎn)。而在一些條件允許的地方，主要人行出入口500米內(nèi)就會(huì)有公交站點(diǎn)設(shè)施。
在一般住宅的停車等配套設(shè)施上，會(huì)存在“千人指標(biāo)”的概念，也就是根據(jù)每戶2.45人來計(jì)算配套設(shè)施的建設(shè)規(guī)模。但對(duì)于15至22平方米的小戶型而言，2.45人的算法明顯過多，因此這次將這部分小戶型的人數(shù)按照每戶1.5人來測算。這樣一來，配套設(shè)施更符合實(shí)際，也能省下來公租房小區(qū)公用空間面積。
在非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施方面，地面非機(jī)動(dòng)車停車位將不少于非機(jī)動(dòng)車總停車位的50%。地面非機(jī)動(dòng)車位也會(huì)安排自行車、殘疾人助力車停車位，并結(jié)合各住宅單元出入口分散布置。
與其他評(píng)價(jià)指標(biāo)區(qū)別的是，這份標(biāo)準(zhǔn)的判定結(jié)果只有“合格”與“不合格”兩項(xiàng)，而非星級(jí)。“這些指標(biāo)是公租房必須具備的，如果被判定為‘不合格’，那就不能通過驗(yàn)收、不能入住。”這位負(fù)責(zé)人說。
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