醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法

時(shí)間：2021-02-16 20:15:46 政策法規(guī) 我要投稿

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　　2017年3月2日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委重磅發(fā)布《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》，其中亮點(diǎn)如下：

　　1. 醫(yī)生區(qū)域注冊(cè)制推向全國(guó)

　　本次修改《辦法》將醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)由過去的「醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)」修改為「醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)或者縣級(jí)行政區(qū)劃」，執(zhí)業(yè)醫(yī)師的注冊(cè)地點(diǎn)為省級(jí)行政區(qū)劃，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的注冊(cè)地點(diǎn)為縣級(jí)行政區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)「一次注冊(cè)、區(qū)域有效」。

　　2. 選一個(gè)主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，多點(diǎn)執(zhí)業(yè)點(diǎn)數(shù)量不限!

　　醫(yī)生確定一家主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)后，其他執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量不受限制。只要有精力，在區(qū)域范圍內(nèi)注冊(cè)可以在多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，備案一下就可以了。

　　3.《辦法》還通過建立區(qū)域注冊(cè)制度、電子注冊(cè)制度、注冊(cè)信息公開和查詢制度。改進(jìn)了醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理，對(duì)于醫(yī)生們來說方便了很多。

　　4. 醫(yī)生異地多點(diǎn)執(zhí)業(yè)大門也敞開了!

　　修改后第十七條明確提出，醫(yī)師跨執(zhí)業(yè)地點(diǎn)增加執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)。執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師只能注冊(cè)一個(gè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。

　　以后，不再是醫(yī)師通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè)，而是醫(yī)生直接向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。這一簡(jiǎn)化也是意義重大。

　　醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法

　　第一章總則

　　第二條醫(yī)師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)注冊(cè)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。未經(jīng)注冊(cè)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者，不得從事醫(yī)療、預(yù)防、保健活動(dòng)。

　　第四條國(guó)家建立醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，實(shí)行醫(yī)師電子注冊(cè)管理。

　　第二章注冊(cè)條件和內(nèi)容

　　第五條凡取得醫(yī)師資格的，均可申請(qǐng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

　　第六條有下列情形之一的，不予注冊(cè)：

　　(一)不具有完全民事行為能力的;

　　(二)因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的;

　　(三)受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的;

　　(四)甲類、乙類傳染病傳染期、精神疾病發(fā)病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)工作的;

　　(五)重新申請(qǐng)注冊(cè)，經(jīng)考核不合格的;

　　(六)在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的;

　　(七)被查實(shí)曾使用偽造醫(yī)師資格或者冒名使用他人醫(yī)師資格進(jìn)行注冊(cè)的;

　　(八)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。

　　第七條醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)內(nèi)容包括：執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍。

　　執(zhí)業(yè)地點(diǎn)是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)行政區(qū)劃和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)行政區(qū)劃。

　　執(zhí)業(yè)類別是指臨床、中醫(yī)(包括中醫(yī)、民族醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合)、口腔、公共衛(wèi)生。

　　執(zhí)業(yè)范圍是指醫(yī)師在醫(yī)療、預(yù)防、保健活動(dòng)中從事的與其執(zhí)業(yè)能力相適應(yīng)的專業(yè)。

　　第八條醫(yī)師取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》后，應(yīng)當(dāng)按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動(dòng)。

　　第三章注冊(cè)程序

　　第九條擬在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè);擬在預(yù)防機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)的同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè)。

　　第十條在同一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)多個(gè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)作為其主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，并向批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè);對(duì)于擬執(zhí)業(yè)的其他機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門分別申請(qǐng)備案，注明所在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的名稱。

　　醫(yī)師只有一個(gè)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，視為其主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

　　第十一條醫(yī)師的主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)以及批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師管理信息系統(tǒng)及時(shí)更新醫(yī)師定期考核結(jié)果。

　　第十二條申請(qǐng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表;

　　(二)近 6 個(gè)月 2 寸白底免冠正面半身照片;

　　(三)醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的聘用證明;

　　(四)省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定的其他材料。

　　獲得醫(yī)師資格后二年內(nèi)未注冊(cè)者、中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)二年以上或者本辦法第六條規(guī)定不予注冊(cè)的情形消失的醫(yī)師申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交在省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)接受連續(xù) 6 個(gè)月以上的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格的證明。

　　第十三條注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到注冊(cè)申請(qǐng)之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核合格的，予以注冊(cè)并發(fā)放《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。

　　第十四條對(duì)不符合注冊(cè)條件不予注冊(cè)的，注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到注冊(cè)申請(qǐng)之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)書面通知聘用單位和申請(qǐng)人，并說明理由。申請(qǐng)人如有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　第十五條執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后，繼續(xù)在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定，申請(qǐng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)。

　　第十六條《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》應(yīng)當(dāng)由本人妥善保管，不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改和毀損。如發(fā)生損壞或者遺失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

　　第十七條醫(yī)師跨執(zhí)業(yè)地點(diǎn)增加執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)。

　　執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師只能注冊(cè)一個(gè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。

　　第四章注冊(cè)變更

　　第十八條醫(yī)師注冊(cè)后有下列情形之一的，醫(yī)師個(gè)人或者其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起 30 日內(nèi)報(bào)告注冊(cè)主管部門，辦理注銷注冊(cè)：

　　(一)死亡或者被宣告失蹤的;

　　(二)受刑事處罰的;

　　(三)受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的;

　　(四)醫(yī)師定期考核不合格，并經(jīng)培訓(xùn)后再次考核仍不合格的;

　　(五)連續(xù)兩個(gè)考核周期未參加醫(yī)師定期考核的;

　　(六)中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的;

　　(七)身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的;

　　(八)出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的;

　　(九)在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的;

　　(十)本人主動(dòng)申請(qǐng)的.;

　　(十一)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。

　　第十九條醫(yī)師注冊(cè)后有下列情況之一的，其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自辦理相關(guān)手續(xù)之日起 30 日內(nèi)報(bào)注冊(cè)主管部門，辦理備案：

　　(一)調(diào)離、退休、退職;

　　(二)被辭退、開除;

　　(三)省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定的其他情形。

　　上述備案滿 2 年且未繼續(xù)執(zhí)業(yè)的予以注銷。

　　第二十條醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家醫(yī)師管理信息系統(tǒng)提交醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)及省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定的其他材料。

　　醫(yī)師因參加培訓(xùn)需要注冊(cè)或者變更注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　醫(yī)師變更主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按本辦法第十二條的規(guī)定重新辦理注冊(cè)。

　　醫(yī)師承擔(dān)經(jīng)主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的衛(wèi)生支援、會(huì)診、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流、政府交辦事項(xiàng)等任務(wù)和參加衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)的義診，以及在簽訂幫扶或者托管協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)等，不需辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)備案手續(xù)。

　　第二十一條注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。對(duì)因不符合變更注冊(cè)條件不予變更的，應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

　　第二十三條醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)未按照本辦法第十八條規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第四十一條規(guī)定進(jìn)行處理。

　　醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)未按照本辦法第十九條規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)該機(jī)構(gòu)給予警告，并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人依法給予處分。