天津市居住證實施政策2017

藍(lán)印戶口

　　首先來看藍(lán)印戶口，它是一種介于正式戶口與暫住戶口之間的戶籍，申請地政府對投資、購買該地商品住宅人員，具備規(guī)定的條件，經(jīng)申請藍(lán)印戶籍公安機關(guān)批準(zhǔn)登記后加蓋藍(lán)色印章表示戶籍關(guān)系的`戶口憑證，由于加蓋的是藍(lán)色印章，因此被稱為藍(lán)印戶口。與之對應(yīng)的就是紅印戶口，也就是本市常住正式戶口。上世紀(jì)90年代及本世紀(jì)初，很多城市都實行過藍(lán)印戶口政策，有效推動了地方發(fā)展。其中，天津市于1994年開始行使藍(lán)印戶口政策，截止5月31日停止辦理，據(jù)統(tǒng)計，天津共批準(zhǔn)各類藍(lán)印戶口31萬多人。

　　所以說，目前已經(jīng)沒有藍(lán)印戶口這種政策了，購房贈藍(lán)印戶口已經(jīng)不存在了。

 

購房落戶

　　那什么是購房落戶呢?其實這只是人們的通俗稱法，確切來說應(yīng)該是：在城市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)或者其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所，即“合法穩(wěn)定住所”。

　　雖然戶籍制度改革一直是熱點問題，相關(guān)政策文件、討論和新聞都層出不窮，但是現(xiàn)階段及今后一段時間內(nèi)，最權(quán)威、具有指導(dǎo)性的政策文件是發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》。其后還有與之配套的《居住證暫行條例》和《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》。

　　三個文件中都提到了最新的戶籍遷移政策：

　　全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制。在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ�戶口�?/p>

　　有序放開中等城市落戶限制。在城區(qū)人口50萬至100萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達(dá)到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ�戶口。城市綜合承載能力壓力小的地方，可以參照建制鎮(zhèn)和小城市標(biāo)準(zhǔn)，全面放開落戶限制;城市綜合承載能力壓力大的地方，可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出具體規(guī)定，但對合法穩(wěn)定住所(含租賃)不得設(shè)置住房面積、金額等要求，對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過3年。

　　合理確定大城市落戶條件。在城區(qū)人口100萬至300萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到一定年限并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達(dá)到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ�戶口。城區(qū)人口300萬至500萬的.城市，要適度控制落戶規(guī)模和節(jié)奏，可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出較嚴(yán)格的規(guī)定，也可結(jié)合本地實際，建立積分落戶制度。大城市對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過5年。

　　嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。改進(jìn)城區(qū)人口500萬以上的城市現(xiàn)行落戶政策，建立完善積分落戶制度。根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，達(dá)到規(guī)定分值的流動人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ�戶口�?/p>

　　也就是說，有房就能落戶在一定程度上是正確的，但僅限于落戶建制鎮(zhèn)和小城市(而且不一定非要有房，租賃的也可以)。而中等以上城市都可以根據(jù)本地的實際情況、依據(jù)國家規(guī)定，制定符合當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)發(fā)展的戶籍政策。所以您想落戶某個城市的話，可以先查看一下該城市的最新戶籍政策，不排除部分城市要求較低，有住房就可以落戶。
 

天津的新政策

　　據(jù)《2015年天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，截至2015年年末，天津市常住人口1546.95萬人，其中，外來人口500.35萬人，增加24.17萬人;常住人口中，城鎮(zhèn)人口1278.40萬人。很顯然，天津?qū)儆谒姆N情況中的最后一種：嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。

　　指導(dǎo)政策為“改進(jìn)城區(qū)人口500萬以上的城市現(xiàn)行落戶政策，建立完善積分落戶制度。根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值。”天津的政策對合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)也有要求，參加城鎮(zhèn)社會保險年限為最低1年，對連續(xù)居住年限則沒有要求。對比年前公布的北京市積分入戶政策(征求意見稿)中“在京連續(xù)繳納社會保險7年及以上”，天津的政策明顯十分寬松。

　　所以在津購房直接落戶目前已經(jīng)行不通了。有意落戶天津的大家，可以考慮《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》中提到的積分落戶和天津市傳統(tǒng)的人才引進(jìn)。

　　天津市將于2017年1月1日起在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，打破長期以來形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，還原戶籍制度人口登記管理的本來功能。統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度后，天津市公安局將對相關(guān)戶籍政策進(jìn)行調(diào)整完善。

 

實施戶口登記“一元化”。

　　從2017年1月1日起，在本市行政區(qū)域內(nèi)，全面實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。

 

調(diào)整《居民戶口簿》相關(guān)登記內(nèi)容

　　公安機關(guān)在新簽發(fā)的《居民戶口簿》中，“戶別”欄不再填寫“農(nóng)業(yè)家庭戶”或“非農(nóng)業(yè)家庭戶”，統(tǒng)一登記為“家庭戶”或“集體戶”。

 

明確《居民戶口簿》換領(lǐng)辦法

　　本市戶籍居民自愿到公安機關(guān)免費換領(lǐng)新的`《居民戶口簿》，公安機關(guān)不再統(tǒng)一換發(fā)。原《居民戶口簿》可以繼續(xù)使用，對“戶別”欄登記內(nèi)容需要變更的，可以到戶口所在地派出所或社區(qū)警務(wù)室辦理變更手續(xù)。

 

放開市內(nèi)戶口遷移限制

　　全面放開本市戶籍居民在本市行政區(qū)域內(nèi)的戶口遷移限制。對本市戶籍居民因搬遷、投靠等原因，需要將戶口遷移至本市其他行政區(qū)合法穩(wěn)定住所，手續(xù)齊全的，可以到遷入地公安人口服務(wù)管理中心或有戶籍窗口的派出所當(dāng)場辦理。

 

調(diào)整全市投靠配偶落戶政策

　　自2017年1月1日起，投靠配偶來津落戶政策調(diào)整為：本市戶籍居民與外省市戶籍居民結(jié)婚滿3年，在本市具有合法穩(wěn)定住所的，可以申請將外省市配偶戶籍遷入我市落戶。

　　對原為我市農(nóng)業(yè)戶口、因此次統(tǒng)一戶口登記制度調(diào)整為居民戶口、并在原農(nóng)業(yè)戶口所在地申報配偶投靠戶口遷入的，從2017年1月1日起至2019年12月31日止，設(shè)置3年的政策過渡期，即在2019年12月31日前到公安機關(guān)提交申請材料并予受理的，仍按照原政策執(zhí)行。

 

查詢出具戶籍證明

　　為避免實施戶口登記“一元化”對群眾辦理個人事務(wù)增加負(fù)擔(dān)，自2017年1月1日起，公安機關(guān)不再對公民個人出具“農(nóng)業(yè)”或“非農(nóng)業(yè)”戶口性質(zhì)的戶籍證明。需要查詢當(dāng)事人2017年1月1日以前戶口類型的，由各級政府及相關(guān)部門向同級公安機關(guān)提出查詢申請，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法根據(jù)職責(zé)提供查詢服務(wù)。

　　建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，是黨中央、國務(wù)院部署戶籍制度改革的核心任務(wù)之一，標(biāo)志著我市推進(jìn)戶籍制度改革工作取得了階段性成果。目前，市相關(guān)部門正在加緊研究制定相關(guān)領(lǐng)域配套改革政策舉措，并將陸續(xù)對外發(fā)布。按照中央的統(tǒng)一部署和我市戶籍制度改革工作的計劃安排，到2020年，我市將基本建立與全面建成小康社會相適應(yīng)，有效支撐社會管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。

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