中小企業(yè)促進(jìn)法（修訂草案）

　　十二屆全國人大常委會第二十四次會議正在北京舉行。審議中小企業(yè)促進(jìn)法修訂草案是此次會議的日程之一。

　　全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員烏日圖在《關(guān)于〈中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法(修訂草案)〉的說明》中介紹，據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，全國工商登記企業(yè)2185.82萬戶，其中絕大部分是中小企業(yè)。各方面特別是廣大企業(yè)反映，“融資難”依舊是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素之一。多數(shù)意見認(rèn)為，現(xiàn)行促進(jìn)法對中小企業(yè)融資方面的支持規(guī)定較為原則、缺乏可操作性，建議進(jìn)一步充實、細(xì)化。為此，修訂草案從加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)普惠金融服務(wù)、完善金融組織體系、構(gòu)建專業(yè)化經(jīng)營與差異化考核體系、創(chuàng)新金融服務(wù)和擔(dān)保方式、大力發(fā)展直接融資和多層次資本市場、建立社會化的信用信息征集與評價體系等方面做出一系列具體規(guī)定。

　　烏日圖在說明中還介紹，許多中小企業(yè)反映行政機關(guān)的各類檢查、評比多，行政審批事項流程繁瑣，存在亂收費、攤派現(xiàn)象，干擾了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。為此，修訂草案在總則中明確規(guī)定：各級人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政許可事項，依法開展管理工作，取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)的檢查、評比等行政行為。

　　記者看到修訂草案還規(guī)定，“任何單位不得違反法律、法規(guī)向中小企業(yè)收費和罰款，不得向中小企業(yè)攤派財物。中小企業(yè)對違反上述規(guī)定的行為有權(quán)拒絕和舉報、控告。國家依法查處向中小企業(yè)亂收費、亂罰款和亂攤派的行為。”

　　中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法(修訂草案)

　　第一章 總則

　　第一條 為了改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,保障中小企業(yè)公平參與市場競爭,推動中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,擴大城鄉(xiāng)就業(yè),充分發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,制定本法。

　　第二條 本法所稱中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的,人員規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模相對較小的企業(yè),包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。

　　中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合協(xié)調(diào)部門牽頭,根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo),結(jié)合行業(yè)特點制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第三條 國家將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展作為長期發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)各類企業(yè)權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,對中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)實行積極扶持、加強引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。

　　第四條 中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,遵守國家勞動用工、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會保障、資源環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律、法規(guī),恪守誠實信用原則,規(guī)范企業(yè)管理,保障勞動者合法權(quán)益,維護社會公共利益。

　　第五條 國務(wù)院負(fù)責(zé)制定中小企業(yè)政策,建立中小企業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌全國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作。

　　國務(wù)院中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合協(xié)調(diào)部門牽頭組織實施中小企業(yè)政策,對中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)。

　　國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作。

　　地方各級人民政府根據(jù)本法,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作。

　　第六條 國家統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)建立健全中小企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,加強監(jiān)測分析,定期發(fā)布有關(guān)信息。

　　第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政許可事項,依法開展管理工作,取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)的檢查、評比等行政行為。

　　中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合協(xié)調(diào)部門應(yīng)當(dāng)建立專門渠道,聽取中小企業(yè)對政府相關(guān)管理工作的意見和建議,并及時向相關(guān)部門反饋,督促改進(jìn)。

　　第八條 國家推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè),建立社會化的信用信息征集與評價體系,實現(xiàn)中小企業(yè)信用信息查詢、交流和共享的社會化。

　　第二章 財稅支持

　　第九條 中央財政應(yīng)當(dāng)在本級預(yù)算中設(shè)立中小企業(yè)科目,安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。

　　縣級以上地方人民政府根據(jù)實際情況在本級財政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。

　　第十條 中小企業(yè)發(fā)展專項資金通過無償資助、購買公共服務(wù)等方式,重點用于改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)體系和服務(wù)平臺建設(shè),推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,改善融資環(huán)境。

　　中小企業(yè)發(fā)展專項資金向小型微型企業(yè)傾斜,資金管理使用堅持公開、透明的原則,實行預(yù)算績效管理。

　　第十一條 國家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。國家中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)遵循政策性導(dǎo)向和市場化運作原則,引導(dǎo)和帶動社會資金,主要用于種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　縣級以上地方人民政府可以根據(jù)實際情況設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。

　　第十二條 國家實行有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策,簡化小型微型企業(yè)稅收征管程序,降低小型微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

　　第三章 融資促進(jìn)

　　第十三條 國家加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動金融機構(gòu)高效、公平地服務(wù)小型微型企業(yè)。

　　第十四條 中國人民銀行應(yīng)當(dāng)綜合運用貨幣政策工具鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小型微型企業(yè)的信貸支持,改善小型微型企業(yè)融資環(huán)境。

　　第十五條 國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)對金融機構(gòu)開展小型微型企業(yè)金融服務(wù)應(yīng)當(dāng)制定差異化監(jiān)管政策,采取措施鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)增加小型微型企業(yè)融資規(guī)模和比重,提高小型微型企業(yè)金融服務(wù)水平。

　　第十六條 國家政策性金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。

　　第十七條 國家鼓勵各類金融機構(gòu)提供適合中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

　　國家鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立小型微型企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)。

　　第十八條 國家推進(jìn)普惠金融體系建設(shè),推動中小銀行、非存款類放貸機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融有序健康發(fā)展,鼓勵和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小型微型企業(yè)金融服務(wù)薄弱地區(qū)延伸網(wǎng)點和業(yè)務(wù)。

　　第十九條 國家健全多層次資本市場體系,多渠道推動股權(quán)融資,發(fā)展并規(guī)范債券市場,促進(jìn)不同特點、規(guī)模和發(fā)展階段的中小企業(yè)利用多種方式直接融資。

　　第二十條 國家健全完善動產(chǎn)擔(dān)保融資法律制度建設(shè),推動建立全國統(tǒng)一的動產(chǎn)融資登記互聯(lián)網(wǎng)公示系統(tǒng),支持金融機構(gòu)為中小企業(yè)提供以應(yīng)收賬款、存貨、機器設(shè)備等為主要擔(dān)保品的動產(chǎn)擔(dān)保融資。

　　第二十一條 中小企業(yè)以應(yīng)收賬款申請動產(chǎn)擔(dān)保融資時,其應(yīng)收賬款的付款方,包括各級政府采購人、工程建設(shè)項目的中標(biāo)人、大型企業(yè),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,支持中小企業(yè)融資。

　　國家鼓勵企業(yè)及付款方通過動產(chǎn)融資服務(wù)平臺確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,提高融資效率,降低融資成本。

　　第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立中小企業(yè)政策性信用擔(dān)保制度,鼓勵各類社會擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保。

　　第二十三條 國家鼓勵保險機構(gòu)開展中小企業(yè)貸款保證保險和信用保險業(yè)務(wù),開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)風(fēng)險分散,補償損失需求的保險產(chǎn)品。

　　第二十四條 國家鼓勵征信機構(gòu)發(fā)展針對中小企業(yè)融資的征信產(chǎn)品和服務(wù),依法向各級政府相關(guān)部門、公用事業(yè)單位和商業(yè)機構(gòu)采集信息。

　　國家鼓勵發(fā)展中小企業(yè)第三方評級服務(wù)。

　　第四章 創(chuàng)業(yè)扶持

　　第二十五條 縣級以上地方人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為創(chuàng)業(yè)人員免費提供工商、財稅、金融、勞動用工、安全生產(chǎn)、社會保障等方面的法律政策咨詢和公共信息服務(wù)。

　　第二十六條 失業(yè)人員、殘疾人員創(chuàng)辦中小企業(yè)的,所在地政府應(yīng)當(dāng)積極扶持,提供便利,加強指導(dǎo)。

　　各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,拓寬渠道,引導(dǎo)高等學(xué)校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)。

　　第二十七條 國家改善企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)小型微型企業(yè)行政許可便捷。

　　第二十八條 國家鼓勵建設(shè)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,為小型微型企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營場地和各項服務(wù)。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的需要,在城鄉(xiāng)規(guī)劃中安排必要的用地和設(shè)施,并積極創(chuàng)造條件,為中小企業(yè)獲得生產(chǎn)經(jīng)營場所提供便利。

　　第二十九條 國家鼓勵各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)為創(chuàng)辦小型微型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、中介咨詢、市場信息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和項目開發(fā)等社會服務(wù)。

　　國家鼓勵發(fā)展為小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)的`互聯(lián)網(wǎng)平臺。

　　第三十條 國家簡化小型微型企業(yè)注銷登記程序,實現(xiàn)小型微型企業(yè)市場退出程序便利化。

　　第五章 創(chuàng)新支持

　　第三十一條 國家鼓勵中小企業(yè)按照市場需求,推進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、管理模式、商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　小型微型企業(yè)用于研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)備可依法縮短折舊年限或采取加速折舊方法。

　　第三十二條 國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代技術(shù)手段在中小企業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的應(yīng)用。

　　第三十三條 國家鼓勵中小企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和國家科研項目實施。

　　國家支持中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會等參與標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　第三十四條 國家鼓勵中小企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,完善知識產(chǎn)權(quán)保護,鼓勵中小企業(yè)投保知識產(chǎn)權(quán)保險,減輕微型企業(yè)申請和維持知識產(chǎn)權(quán)的費用等負(fù)擔(dān)。

　　第三十五條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、用地、財政等方面提供支持,推動建立和發(fā)展各類創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)。支持各類創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供技術(shù)信息、研發(fā)設(shè)計與應(yīng)用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實驗試驗、檢驗檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。

　　第三十六條 國家鼓勵科研機構(gòu)、高等學(xué)校和大型企業(yè)等向中小企業(yè)開放試驗設(shè)施,開展技術(shù)研發(fā)與合作,幫助中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,培養(yǎng)專業(yè)人才。

　　第六章 市場開拓

　　第三十七條 國家實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度和市場監(jiān)管,取消各類地方保護,依法查處壟斷和不正當(dāng)競爭行為,營造中小企業(yè)公平競爭市場環(huán)境。

　　第三十八條 國家鼓勵和支持大中型企業(yè)與小型微型企業(yè)建立以市場配置資源為基礎(chǔ)的、穩(wěn)定的原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)外包、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造等方面的協(xié)作關(guān)系,帶動和促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展。

　　第三十九條 政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排向中小企業(yè)購買商品或者服務(wù)。通過預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、支持小型微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)等措施,提高小型微型企業(yè)在政府采購中的份額。

　　向中小企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)當(dāng)占本部門年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上,其中,預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不低于60%。中小企業(yè)無法提供的商品和服務(wù)除外。

　　政府采購不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限、經(jīng)營規(guī)模和財務(wù)指標(biāo)等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。

　　政府采購部門應(yīng)當(dāng)在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布采購信息,為中小企業(yè)獲得政府采購合同提供指導(dǎo)和服務(wù)。

　　第四十條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)性貿(mào)易措施、產(chǎn)品認(rèn)證等方面為中小企業(yè)提供指導(dǎo)和幫助,促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)出口,推動對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。

　　國家政策性金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過開展政策性進(jìn)出口信貸、出口信用保險等業(yè)務(wù),支持中小企業(yè)開拓境外市場。

　　第四十一條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持中小企業(yè)到境外投資,為企業(yè)提供外匯、出入境等方面的便利,支持企業(yè)開拓國際市場。

　　第七章 社會服務(wù)

　　第四十二條 國家建立健全社會化的中小企業(yè)服務(wù)體系,為中小企業(yè)提供服務(wù)。

　　第四十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要建立和完善中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu),為中小企業(yè)提供公益性服務(wù)。

　　第四十四條 國家鼓勵各類社會專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、信息咨詢、信用服務(wù)、市場營銷、投資融資、財會稅務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、知識產(chǎn)權(quán)、人才引進(jìn)、對外合作、展覽展銷、法律咨詢等服務(wù)。

　　第四十五條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺向中小企業(yè)公開各項行政許可事項申請條件、申請程序、申報材料等信息,方便中小企業(yè)查詢。

　　第四十六條 各級人民政府中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合協(xié)調(diào)部門的網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)匯集并提供涉及中小企業(yè)的法律法規(guī)、政策及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護等各類政府服務(wù)信息。

　　各級人民政府其他部門的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)提供本部門涉及中小企業(yè)的法律法規(guī)、政策及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護等各類政府服務(wù)信息。

　　第四十七條 國家支持有關(guān)機構(gòu)、高等學(xué)校開展針對中小企業(yè)經(jīng)營管理及生產(chǎn)技術(shù)等方面的人員培訓(xùn),提高企業(yè)營銷、管理和技術(shù)水平。

　　國家支持高等學(xué)校、職業(yè)教育院校和技能培訓(xùn)等各類教育培訓(xùn)機構(gòu)與中小企業(yè)合作共建實習(xí)實踐基地,支持職業(yè)教育院校教師和中小企業(yè)技術(shù)人才雙向交流,創(chuàng)新中小企業(yè)人才培養(yǎng)模式。

　　第四十八條 中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織,應(yīng)當(dāng)依法維護會員的合法權(quán)益,反映會員訴求,加強自律管理,為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、開拓市場等提供服務(wù)。

　　第八章 權(quán)益保護

　　第四十九條 國家保護中小企業(yè)及其出資人的合法權(quán)益。任何單位或個人不得侵犯中小企業(yè)財產(chǎn)及其合法收益。

　　國家保護中小企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭和同等受到法律保護的權(quán)利。

　　第五十條 國家在制定有關(guān)中小企業(yè)法律法規(guī)時,應(yīng)當(dāng)公開征求中小企業(yè)及社會各界的意見。政府有關(guān)部門制定涉及中小企業(yè)的部門規(guī)章和政策時,應(yīng)當(dāng)征求同級中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合協(xié)調(diào)部門的意見。

　　第五十一條 中小企業(yè)對侵害其合法權(quán)益的行政執(zhí)法行為有權(quán)拒絕和舉報、控告。

　　各級人民政府或者有關(guān)協(xié)會、商會中小企業(yè)維權(quán)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布聯(lián)系方式,受理中小企業(yè)的投訴、舉報,并在規(guī)定的時間內(nèi)予以調(diào)查、處理。

　　第五十二條 司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強中小企業(yè)訴訟渠道建設(shè)和法律服務(wù),提高中小企業(yè)維權(quán)程序的透明度和便捷度。

　　第五十三條 政府部門和大型企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項。

　　中小企業(yè)有權(quán)要求拖欠方支付拖欠款并要求對拖欠造成的損害進(jìn)行賠償。

　　中小企業(yè)可以就拖欠資金問題向中小企業(yè)維權(quán)服務(wù)機構(gòu)申請協(xié)助。中小企業(yè)維權(quán)服務(wù)機構(gòu)可以組織調(diào)查和調(diào)解,也可以協(xié)助中小企業(yè)通過訴訟維護合法權(quán)益。

　　第五十四條 任何單位不得違反法律、法規(guī)向中小企業(yè)收費和罰款,不得向中小企業(yè)攤派財物。中小企業(yè)對違反上述規(guī)定的行為有權(quán)拒絕和舉報、控告。

　　國家依法查處向中小企業(yè)亂收費、亂罰款和亂攤派的行為。

　　國家對微型企業(yè)行政事業(yè)性收費實行優(yōu)惠政策。

　　第五十五條 國家建立和實施涉企行政事業(yè)性收費目錄清單制度。收費目錄清單及其實施情況納入各地區(qū)、各部門政務(wù)公開范疇,通過政府網(wǎng)站和公共媒體向社會公開,接受社會監(jiān)督。

　　任何單位不得執(zhí)行目錄清單之外的行政事業(yè)性收費。嚴(yán)禁擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍,嚴(yán)禁以各種方式強制中小企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、參加培訓(xùn)、加入社團、指定服務(wù),嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會、商會依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　中小企業(yè)有權(quán)向社會公開收費和罰款單據(jù)等信息。

　　第五十六條 行政機關(guān)對中小企業(yè)實施監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,建立隨機抽查機制。同一行政機關(guān)對企業(yè)實施多項監(jiān)督檢查的,應(yīng)當(dāng)合并進(jìn)行。不同行政機關(guān)對企業(yè)實施的多項監(jiān)督檢查能夠合并完成的,由各級地方人民政府組織有關(guān)行政機關(guān)實施合并或者聯(lián)合檢查。

　　第九章 監(jiān)督檢查

　　第五十七條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將中小企業(yè)對其工作的評價列入年度考核范圍。

　　第五十八條 縣級以上人民政府建立中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用和效果的審計檢查、企業(yè)評價、社會評價機制和資金使用動態(tài)評估制度。

　　第五十九條 國務(wù)院中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合協(xié)調(diào)部門應(yīng)當(dāng)委托第三方機構(gòu)定期開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估,并向社會公布。

　　地方人民政府可以根據(jù)實際情況委托第三方機構(gòu)開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。

　　第六十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期對本法的實施情況進(jìn)行檢查,對違反本法的行為及時進(jìn)行糾正,對相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告中小企業(yè)促進(jìn)工作情況和中小企業(yè)發(fā)展情況。報告內(nèi)容包括本法各項規(guī)定的實施情況。

　　第十章 附則

　　第六十一條 省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本地區(qū)中小企業(yè)的情況,制定有關(guān)的實施辦法。

　　第六十二條 本法自年月日起施行。