建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法
《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)于2017年1月10日國家安全監(jiān)管總局第1次局長辦公會議審議通過，自2017年5月1日起施行。以下是CN人才網(wǎng)小編給大家搜集的建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法，歡迎閱讀。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第90號
《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2017年1月10日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2017年5月1日起施行。
局 長 楊煥寧
2017年3月9日
建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強和規(guī)范建設項目職業(yè)病防護設施建設的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責范圍內(nèi)、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目(以下統(tǒng)稱建設項目)職業(yè)病防護設施建設及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因素的建設項目。
本辦法所稱的職業(yè)病防護設施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構(建)筑物等的總稱。
第三條 負責本辦法第二條規(guī)定建設項目投資、管理的單位(以下簡稱建設單位)是建設項目職業(yè)病防護設施建設的責任主體。
建設項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下統(tǒng)稱建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”)。建設單位應當優(yōu)先采用有利于保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備和新材料，職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。
第四條 建設單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，應當依照本辦法進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價及相應的評審，組織職業(yè)病防護設施驗收，建立健全建設項目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案。
建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”工作可以與安全設施“三同時”工作一并進行。建設單位可以將建設項目職業(yè)病危害預評價和安全預評價、職業(yè)病防護設施設計和安全設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價合并出具報告或者設計，并對職業(yè)病防護設施與安全設施一并組織驗收。
第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在國務院規(guī)定的職責范圍內(nèi)對全國建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法在本級人民政府規(guī)定的職責范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”實施分類分級監(jiān)督管理，具體辦法由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
跨兩個及兩個以上行政區(qū)域的建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。
上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負責的建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施;接受委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得再委托。
第六條 國家根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風險程度，將建設項目分為職業(yè)病危害一般、較重和嚴重3個類別，并對職業(yè)病危害嚴重建設項目實施重點監(jiān)督檢查。
建設項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實際情況，對建設項目職業(yè)病危害分類管理目錄作出補充規(guī)定，但不得低于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的管理層級。
第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?以下簡稱專家?guī)?，并根據(jù)需要聘請專家?guī)鞂＜覅⑴c建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”的監(jiān)督檢查工作。
專家?guī)鞂＜覒斒煜ぢ殬I(yè)病危害防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，具有較高的專業(yè)技術水平、實踐經(jīng)驗和有關業(yè)務背景及良好的職業(yè)道德，按照客觀、公正的原則，對所參與的工作提出技術意見，并對該意見負責。
專家?guī)鞂＜覍嵭谢乇苤贫�，參加監(jiān)督檢查的專家?guī)鞂＜也坏脜⑴c該建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”的評審及驗收等相應工作，不得與該建設項目建設單位、評價單位、設計單位、施工單位或者監(jiān)理單位等相關單位存在直接利害關系。
第八條 除國家保密的建設項目外，產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設單位應當通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時公布建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價的承擔單位、評價結論、評審時間及評審意見，以及職業(yè)病防護設施驗收時間、驗收方案和驗收意見等信息，供本單位勞動者和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查詢。
第二章 職業(yè)病危害預評價
第九條 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，建設單位應當在建設項目可行性論證階段進行職業(yè)病危害預評價，編制預評價報告。
第十條 建設項目職業(yè)病危害預評價報告應當符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求，并包括下列主要內(nèi)容：
(一)建設項目概況，主要包括項目名稱、建設地點、建設內(nèi)容、工作制度、崗位設置及人員數(shù)量等;
(二)建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所、勞動者健康影響與危害程度的分析與評價;
(三)對建設項目擬采取的職業(yè)病防護設施和防護措施進行分析、評價，并提出對策與建議;
(四)評價結論，明確建設項目的職業(yè)病危害風險類別及擬采取的職業(yè)病防護設施和防護措施是否符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。
第十一條 建設單位進行職業(yè)病危害預評價時，對建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所、勞動者健康影響與危害程度的分析與評價，可以運用工程分析、類比調(diào)查等方法。其中，類比調(diào)查數(shù)據(jù)應當采用獲得資質(zhì)認可的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構出具的、與建設項目規(guī)模和工藝類似的用人單位職業(yè)病危害因素檢測結果。
第十二條 職業(yè)病危害預評價報告編制完成后，屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設項目，其建設單位主要負責人或其指定的負責人應當組織具有職業(yè)衛(wèi)生相關專業(yè)背景的中級及中級以上專業(yè)技術職稱人員或者具有職業(yè)衛(wèi)生相關專業(yè)背景的注冊安全工程師(以下統(tǒng)稱職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人員)對職業(yè)病危害預評價報告進行評審，并形成是否符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求的評審意見;屬于職業(yè)病危害嚴重的建設項目，其建設單位主要負責人或其指定的負責人應當組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加評審工作，并形成評審意見。
建設單位應當按照評審意見對職業(yè)病危害預評價報告進行修改完善，并對最終的職業(yè)病危害預評價報告的真實性、客觀性和合規(guī)性負責。職業(yè)病危害預評價工作過程應當形成書面報告?zhèn)洳�。書面報告的具體格式由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。
第十三條 建設項目職業(yè)病危害預評價報告有下列情形之一的，建設單位不得通過評審：
(一)對建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素識別不全，未對工作場所職業(yè)病危害對勞動者健康影響與危害程度進行分析與評價的，或者評價不符合要求的;
(二)未對建設項目擬采取的職業(yè)病防護設施和防護措施進行分析、評價，對存在的問題未提出對策措施的;
(三)建設項目職業(yè)病危害風險分析與評價不正確的;
(四)評價結論和對策措施不正確的;
(五)不符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的其他情形的。
第十四條 建設項目職業(yè)病危害預評價報告通過評審后，建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導致職業(yè)病危害風險發(fā)生重大變化的，建設單位應當對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價和評審。
第三章 職業(yè)病防護設施設計
第十五條 存在職業(yè)病危害的建設項目，建設單位應當在施工前按照職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求，進行職業(yè)病防護設施設計。
第十六條 建設項目職業(yè)病防護設施設計應當包括下列內(nèi)容：
(一)設計依據(jù);
(二)建設項目概況及工程分析;
(三)職業(yè)病危害因素分析及危害程度預測;
(四)擬采取的職業(yè)病防護設施和應急救援設施的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、分布，并對防控性能進行分析;
(五)輔助用室及衛(wèi)生設施的設置情況;
(六)對預評價報告中擬采取的職業(yè)病防護設施、防護措施及對策措施采納情況的說明;
(七)職業(yè)病防護設施和應急救援設施投資預算明細表;
(八)職業(yè)病防護設施和應急救援設施可以達到的預期效果及評價。
第十七條 職業(yè)病防護設施設計完成后，屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設項目，其建設單位主要負責人或其指定的負責人應當組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人員對職業(yè)病防護設施設計進行評審，并形成是否符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求的評審意見;屬于職業(yè)病危害嚴重的建設項目，其建設單位主要負責人或其指定的負責人應當組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加評審工作，并形成評審意見。
建設單位應當按照評審意見對職業(yè)病防護設施設計進行修改完善，并對最終的職業(yè)病防護設施設計的真實性、客觀性和合規(guī)性負責。職業(yè)病防護設施設計工作過程應當形成書面報告?zhèn)洳�。書面報告的具體格式由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。