中華人民共和國環(huán)境資源法
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環(huán)境資源法,是指由國家制定或認可, 并由國家強制力保證實施的,調(diào)整有關環(huán)境資源的開發(fā)、利用、保護、改善的社會關系的法律規(guī)范的總稱;是關于環(huán)境資源的開發(fā)、利用、保護、改善的各種法規(guī)和法律淵源的綜合。
1、環(huán)境法是法的一種。同其他法律一樣,環(huán)境資源法是由國家制定或者認可的、用特定形式頒布并以國家強制力保障其實施的行為規(guī)范或者法律規(guī)定。
2、環(huán)境法是某類法律規(guī)范、法律規(guī)定和法律淵源的總稱或綜合體。環(huán)境資源法不是指某一個法律規(guī)范、某項法律規(guī)定或某個環(huán)境法規(guī),而是具有共同宗旨、性質(zhì)相似、相互關聯(lián)的一系列法律規(guī)范、法律規(guī)定和法律淵源的集合。
3、環(huán)境法調(diào)整的是因環(huán)境問題而產(chǎn)生的社會關系?梢园堰@種社會關系簡稱為環(huán)境社會關系。這種社會關系始終離不開環(huán)境或者對環(huán)境有影響的人為活動,始終以環(huán)境為媒介。
4、環(huán)境法調(diào)整的主要社會關系是因開發(fā)、利用、保護、改善環(huán)境所發(fā)生的社會關系。這里的開發(fā)、利用,是指對環(huán)境沒有或者少有污染破壞的、有利于保護和改善環(huán)境的、合理的開發(fā)和利用。這里的保護、治理,是指有利于環(huán)境資源可持續(xù)開發(fā)、利用的保護和治理。
特征編輯
1、調(diào)整對象具有特殊性。環(huán)境資源法既調(diào)整人與人之間的關系,又調(diào)整人與自然的關系;既保護有利于執(zhí)政階級的社會環(huán)境、社會關系和社會秩序,又保護人類共享的自然環(huán)境,更強調(diào)保護人與自然和諧共處的關系和秩序。
2、綜合性。環(huán)境資源法均擁有很強的綜合性,它是在以往環(huán)境保護法、土地法、自然資源法和區(qū)域開發(fā)整治法基礎上的更高層次的綜合。這種綜合性主要表現(xiàn)在:環(huán)境法律關系的主體廣泛、客體豐富、權利義務涉及人類社會和自然環(huán)境、自然資源和社會資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展兩大領域。其調(diào)整方法既包括行政的、民事的、刑事的各種方法。資源環(huán)境法的法律規(guī)范是有關法律規(guī)范、技術規(guī)范和道德規(guī)范的綜合。
3、科學技術性。環(huán)境資源法不僅反映社會經(jīng)濟規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律,還反映人與自然相互作用的規(guī)律,F(xiàn)代環(huán)境問題既是經(jīng)濟問題,又是社會問題、生態(tài)問題;現(xiàn)代環(huán)境保護工作是一種科學技術性很強的活動;旨在解決環(huán)境問題,為環(huán)境工作服務的環(huán)境法必須建立在科學理論和科學技術的基礎上。
4、公益性。環(huán)境法主要解決人與自然的矛盾、協(xié)調(diào)人與自然的關系,這種矛盾和關系主要以人的整體為一方,以自然環(huán)境為另一方。環(huán)境法所支持、保障的環(huán)境保護工作,基本上是一種公益事業(yè),是人道主義性質(zhì)的大業(yè)。
目的和作用
環(huán)境資源法的目的,是指國家在制定或認可環(huán)境法時希望達到的目標或希望實現(xiàn)的結(jié)果。 不同的國家、不同的`環(huán)境法規(guī)對法的目的有不同的表述方法。以我國現(xiàn)行法律為依據(jù),可以將環(huán)境法的目的總結(jié)為:
1、保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。這項目的在我國的《憲法》和《環(huán)境保護法》均有明確的規(guī)定。
2、防治污染和破壞環(huán)境資源,也稱防治污染和其他公害。
3、合理開發(fā)、利用環(huán)境資源。
4、保障人體健康。
5、促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境資源法的作用,表示環(huán)境法存在的價值。
可以從環(huán)境資源、環(huán)境保護和法律的重要性三個方面來認識。
1、環(huán)境法是國家進行環(huán)境管理的法律依據(jù),是推動我國環(huán)境保護事業(yè)和環(huán)境資源工作發(fā)展的強大力量。
2、環(huán)境法是防治污染和其他公害、保護生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境、合理開發(fā)和利用環(huán)境資源、保障人體健康的法律武器。
3、環(huán)境法是協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會發(fā)展和環(huán)境保護的重要調(diào)控手段。
4、環(huán)境法是提高公民環(huán)境意識和環(huán)境法制觀念、促進公眾參與環(huán)境管理、倡導良好的環(huán)境道德風尚、普及化境科學知識和環(huán)境保護政策的好教材。
5、環(huán)境法是處理我國與外國的環(huán)境關系、維護我國環(huán)境權益的重要工具。
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